一、在未確認賠償數(shù)額的情況下,

不少朋友會有這樣的疑惑：我打贏了征地拆遷官司，法院也作出判決確認征收部門的征收（強拆）行為違法。但是，判決書上對我的補償問題卻只字未提。我的損失能得到解決嗎？被征收人的此種擔憂，是由于對法律程序沒有全面地了解所造成的?？梢哉f，確認政府部門征收（強拆）行為違法是征地拆遷維權中，至關重要的一步，為后續(xù)申請國家賠償、談判協(xié)商解決賠償?shù)於嘶A。為什么這么說，請接著往下看：

什么是國家賠償？

國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產(chǎn)權造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。

國家賠償?shù)馁r償一方必須是國家機關，例如政府部門、公安、檢察院、法院等，獲得賠償一方必須是公民、法人或其他組織。由于國家機關具有強制力，在運行時不可避免地會對民事主體的權利造成侵犯。

例如，政府部門為了盡快促成新項目的建成，會采取強制拆除的方式對項目規(guī)劃所在地的居民房屋、廠房進行清空；法院錯誤將不是真兇的“犯罪嫌疑人”判處死刑，若干年后真兇被捕，而無罪之人的生命權已經(jīng)被國家機關剝奪，造成不可挽回的侵權后果。以上這些都是國家機關侵犯公民、法人及其他組織人身權或財產(chǎn)權的例子。

如何申請賠償

國家賠償又可以細分為行政賠償。被征收人拿到確認征收部門征收（強拆）行為違法的判決后，可要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，賠償義務機關拒絕受理賠償請求、在法定期限內(nèi)不作出決定或者對賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額有異議的，被征收人可以提起行政訴訟。賠償機關應當自收到申請之日兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定，具體而言：

1．如果賠償義務機關決定賠償，應當制作賠償決定書，并自作出決定書之日起10日內(nèi)送達賠償請求人。

2．如果賠償機關決定不予賠償?shù)模瑧斪宰鞒鰶Q定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?

3．如果行政賠償機關在規(guī)定的時間內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，或者賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以向法院提起行政賠償訴訟。

賠償數(shù)額的確定

根據(jù)司法審判的實踐和行政賠償?shù)牧⒎ň瘢覈男姓r償以直接損失為原則。行政賠償?shù)臄?shù)額應當以當事人的實際財產(chǎn)損害為標準，實際財產(chǎn)損害應靠委托具有資質(zhì)的評估機構通過合理評估實現(xiàn)。

此外，為了防止征收部門＂以賠償代替補償＂，致使惡意違法強拆行為的發(fā)生，賠償?shù)慕痤~原則上不能低于正常程序下補償?shù)臄?shù)額。在賠償案件審理中，應當對賠償范圍、賠償標準進行明確，全面賠償，不能遺漏賠償請求。

律師總結

通過以上內(nèi)容想必您已經(jīng)了解，確認征收（強拆）行為違法的判決是申請行政賠償?shù)囊罁?jù)，被征收人通過申請行政賠償或提起行政賠償訴訟，可以獲得具體的賠償。因此，在組合訴訟維權過程中，哪一項環(huán)節(jié)都不能少。

另外，確認征收（強拆）行為違法的判決還有其重要的意義—為被征收人提高談判的籌碼。有些政府部門為了避免訴累，或出于績效等多種因素的考慮，其征收（強拆）行為被確認違法后，無心再與被征收人對峙，因此選擇與被征收人協(xié)商和解，更快更高效的解決被征收人的補償問題。

二、酌定賠償額時考慮的因素

第一個因素是專利類型：外觀設計、實用新型、發(fā)明。這三類的賠償額是有區(qū)別的，發(fā)明高、實用新型居中、外觀較低。另外還要考慮創(chuàng)新的程度。有的案件，專利創(chuàng)新程度低，但又無權宣布無效，但賠償額會做降低調(diào)整。對于創(chuàng)新程度較高的專利有這么一個案例：前段時間我們審判了一個外觀專利，侵權時間不到兩個月，他告了三個案子，第一個案子賠償12萬，第二個案子10萬元，第三個案件是6萬，加上合理費用，一共賠償近30萬元。這個專利是涉及我們司空見慣的凳子，他的專利同樣是這些產(chǎn)品，但設計非常好、很有美感，就是坐下去就很有感覺那種，確實做了很好的設計，所以我們不怎么考慮它的侵權時間，兩個月就判賠30萬，對于創(chuàng)新程度高的專利，在司法實踐中保護力度也會加強。

第二個因素專利的價值因素：包括許可使用費、專利或侵權產(chǎn)品的售價及利潤率等。對于計算專利產(chǎn)品的利潤，作為原告盡量要提供證據(jù)，你產(chǎn)品售價和利潤是可以提交的，你的產(chǎn)品買多少錢，批發(fā)給批發(fā)商的價錢，利潤率自己有個統(tǒng)計。如果你自己說不出來利潤率，比如你是家俬行業(yè)，你就可以提交家俬行業(yè)比較權威的報告，一般利潤率是多少，法官不可能去幫你找這些證據(jù)。講到許可費這方面證據(jù)，我們在實踐中很難采信，因為往往專利權是公司的法人代表，他就把這個專利許可給自己的公司，公司作為原告來起訴。一般情況下，沒有利益上的沖突，如你的專利權許可給第三人。另外就是專利許可費的合同，以及你們在國家知識產(chǎn)權局的備案。不是說備案了許可合同才生效，而是說你是真的許可了專利，而不是上述情況來欺騙法院。最后，作為被許可方，還應提供相應的成品，證明真正在市場上實施了。法官可能不直接采信，但是法官內(nèi)心肯定會考慮，比如這個許可費一年就一百萬這么多，那你侵權持續(xù)了五個月或半年，那少說不判五十萬也得二三十萬。然而好多人一點證據(jù)都沒有，只能賠個五萬、八萬的。

第三個因素：侵權行為的性質(zhì)。是生產(chǎn)、銷售、許諾銷售（一般掌握在1萬元至2萬元之間）或使用。

第四個因素：侵權行為人的主觀惡意程度。侵權行為人的主觀惡意程度，一般區(qū)分是故意（如重復侵權）或過失。

第五個因素：侵權行為持續(xù)的時間。這個因素是侵權判斷很重要的因素，一個專利持續(xù)了一年，最低數(shù)額也要考慮10萬元以上，這是最低配。如果產(chǎn)品利潤比較高的話，即便沒有其它因素，只要證明這個產(chǎn)品持續(xù)了一年左右，一般是20萬30萬，甚至50萬。作為原告怎樣證明被告產(chǎn)品持續(xù)了一年呢？其實這個比較簡單，你只要買了他的產(chǎn)品，在一月份買的先不起訴，然后再隔半年左右再去買，這個時候可能起訴了，即便立案了也一樣可以交過來。但是法院有個舉證期，舉證的期限要求一個月內(nèi)提交，這里至少有兩個時間點說明他侵權的時間持續(xù)了半年這么長。那么在訴訟過程中，開庭前也可以再去買一次，這樣時間上就有三次證明，說明侵權持續(xù)時間長，即便這個舉證過來舉證期，法官一般也會支持先關的證據(jù)作為佐證。他可能不會直接采信，但內(nèi)心會確信，人家告了你，你還在生產(chǎn)并持續(xù)這么長，這樣賠償起來就比較可觀了。甚至在案子判下來以后，被告可能會上訴，這時候還可以去買，防止二審法院把這個數(shù)額降低。

第六個因素：侵權產(chǎn)品的銷售量。作為原告是很難拿到的，即便申請法院去做保全，現(xiàn)場不一定是真實的，拿到的不一定是真的，原告很難舉證，但是可以做一個估算，所請的工人，所做的產(chǎn)品，做基本估算。

第七個因素：侵權產(chǎn)品的消費市場。我們遇到有個案例，產(chǎn)品銷售非常單一，是地板磚，拜神用的墻磚，家里用也就買一塊就可以，銷售量比較低的，外觀專利，同一個被告告了三個案子，加起來一共判賠償10萬元。

第八因素：侵權行為人的經(jīng)營規(guī)模。包括經(jīng)營場所面積的大小，是否處于商業(yè)旺地，雇員人數(shù)的多寡，注冊資本等。

第九因素：侵權行為發(fā)生的地點。如是否發(fā)生在廣交會等國內(nèi)外知名的展會上，在此地發(fā)生侵權行為就比較惡劣，搶生意意圖很大。

一、外觀專利侵權最低賠償多少錢

目前酌定賠償基準數(shù)額方面，外觀設計的賠償是這樣的：制造商3到8萬，零售商1到3萬，前提是在原告完全不提供證據(jù)的情況下作為基數(shù)考慮。實用新型：制造商5到10萬，零售商2到5萬。發(fā)明稍微高些，一般是10到20萬，銷售商3到8萬。僅許諾銷售的賠償基數(shù)一般是1到3萬。對于產(chǎn)品銷售額在1000元以上的案件、或者對批發(fā)侵權的案件、或者侵權行為人是不是中檔企業(yè)的，基準數(shù)額會有調(diào)整。實踐中，批發(fā)侵權賠償?shù)幕鶞蕯?shù)額一般是零售額的1到3倍。對于數(shù)千元以上的產(chǎn)品，由于單位售價不同，大個案的差別很大，所以對這個基準數(shù)額一般不設定，酌情掌握。對于注冊資本不足十萬元的制造商與不足三萬元的零售商，這個基準數(shù)額會往下調(diào)整。對于注冊資本超過一百萬元的制造商與超過十萬元的零售商，基準數(shù)額會上調(diào)。

三、按照確定數(shù)額的什么給予賠償

法律分析：人民法院在審理違法拆遷行政賠償案件時，應堅持全面賠償和公平合理的理念。首先，為體現(xiàn)對違法強拆行為的懲戒，對被拆遷人的相應賠償不應低于依法拆遷獲得的補償，既要填平補齊其受損的財產(chǎn)權利，又要盡可能給予其必要、合理的照顧和安排，確保被拆遷人獲得的行政賠償能夠充分保障其安置補償利益和實際居住權益。其次，應當綜合考量當?shù)仄渌徊疬w人的安置補償情況，防止確定的賠償標準過度偏離正常的補償標準，與其他被拆遷人相差過大，對其他被拆遷人造成另一種事實上的不公平。再次，要全面考慮征地拆遷法律法規(guī)以及當?shù)卣咭?guī)定的貫徹實施情況，確定的賠償標準要秉持合法性、合理性、一致性、公平性，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：中國法院網(wǎng)-在未確認賠償數(shù)額的情況下,，