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拆除房屋主體拆遷時(shí)可以補(bǔ)償嗎2025,拆遷主體:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2025-06-17 12:40:21
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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拆除房屋主體拆遷時(shí)可以補(bǔ)償嗎2025,誰(shuí)可以合法拆遷(適用主體),拆遷主體是縣級(jí)以上人民政府。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。這意味著在拆遷過(guò)程中,縣級(jí)以上人民政府是合法

拆除房屋主體拆遷時(shí)可以補(bǔ)償嗎2025,拆遷主體:今日拆遷普法

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  • 一、拆除房屋主體拆遷時(shí)可以補(bǔ)償嗎2025,誰(shuí)可以合法拆遷(適用主體)

    拆遷主體是縣級(jí)以上人民政府。

    根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。這意味著在拆遷過(guò)程中,縣級(jí)以上人民政府是合法的拆遷主體,具有組織和實(shí)施拆遷的權(quán)力和責(zé)任。

    同時(shí),該條例還規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。這些部門(mén)在拆遷過(guò)程中發(fā)揮著重要的角色,但他們的行為是在縣級(jí)以上人民政府的授權(quán)和監(jiān)督下進(jìn)行的。

    因此,可以明確地說(shuō),合法的拆遷主體是縣級(jí)以上人民政府。他們負(fù)責(zé)制定拆遷政策,組織和監(jiān)督拆遷的實(shí)施,以確保拆遷工作的合法性和公平性。

    二、拆遷主體

    法律分析:房屋拆遷主體是市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

    三、拆遷主體的法律規(guī)定

    一、拆遷主體的法律規(guī)定

    1、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定提供有關(guān)資料,其中拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng):

    (1)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;

    (2)拆遷范圍、拆遷方式、搬遷所需時(shí)間、拆遷期限;

    (3)被拆遷房屋狀況;

    (4)預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e,補(bǔ)償安置資金概算;

    (5)可提供的拆遷安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

    (6)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。

    補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)支付補(bǔ)償安置資金負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。

    2、房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告,公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼;延長(zhǎng)拆遷期限的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。

    3、房屋拆遷管理部門(mén)不得以任何方式為拆遷當(dāng)事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評(píng)估單位。

    4、房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),簡(jiǎn)易和單層房屋除外。

    5、拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋,在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    6、被拆遷人在拆遷范圍確定前,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在公告的搬遷期內(nèi),向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù):

    (1)未經(jīng)城市規(guī)劃、土地等行政主管部門(mén)許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的;

    (2)改變房屋建筑面積、權(quán)益狀況等,未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬變更登記的;

    (3)未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。

    對(duì)符合規(guī)定條件的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補(bǔ)償。

    7、拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)裁決。

    拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

    房屋拆遷管理部門(mén)與拆遷人、拆遷單位有隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的,不得裁決;房屋拆遷管理部門(mén)違反《條例》規(guī)定作為拆遷人的,裁決無(wú)效。當(dāng)事人可以向上級(jí)房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。

    8、拆遷人及其他有關(guān)單位,不得在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)對(duì)尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除,不得對(duì)未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱,或者實(shí)施其他行為,妨礙被拆遷人正常生活。

    二、一般拆遷流程

    第一個(gè)階段叫暫停公示。

    由建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)一個(gè)文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告,公示期不能超過(guò)一年。

    第二個(gè)步驟是入戶調(diào)查評(píng)估。

    在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查,即到現(xiàn)場(chǎng)一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去,包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

    第三個(gè)步驟是內(nèi)業(yè)計(jì)算。

    實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算,算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。

    第四步是制定拆遷實(shí)施方案。

    拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢(qián),編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。

    第五個(gè)步驟是申請(qǐng)拆遷許可證。

    拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。

    第六個(gè)步驟是發(fā)布拆遷公告。

    就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般發(fā)布拆遷公告的同時(shí),要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái),以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

    第七個(gè)步驟是出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

    這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告,一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告,正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

    第八個(gè)步驟是送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

    送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

    (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

    (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

    (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

    市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

    對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

    房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    三、一般拆遷流程

    第一個(gè)階段叫暫停公示。

    由建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)一個(gè)文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告,公示期不能超過(guò)一年。

    第二個(gè)步驟是入戶調(diào)查評(píng)估。

    在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查,即到現(xiàn)場(chǎng)一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去,包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

    第三個(gè)步驟是內(nèi)業(yè)計(jì)算。

    實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算,算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。

    第四步是制定拆遷實(shí)施方案。

    拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢(qián),編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。

    第五個(gè)步驟是申請(qǐng)拆遷許可證。

    拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。

    第六個(gè)步驟是發(fā)布拆遷公告。

    就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般發(fā)布拆遷公告的同時(shí),要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái),以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

    第七個(gè)步驟是出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

    這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告,一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告,正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

    第八個(gè)步驟是送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

    送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。

    四、蘇州最新拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定

    搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。

    五、拆遷程序一般多久

    拆遷程序一般多久:拆遷最快在205天左右。具體情況具體分析。

    拆遷現(xiàn)在被稱為征用,調(diào)查和評(píng)估房屋拆除計(jì)劃的時(shí)間不計(jì)。從市人民政府作出征收決定之日起,一般在五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布征收通知。公告一般根據(jù)征收范圍的大小規(guī)定期限。一般政府規(guī)定三個(gè)月(實(shí)際上三個(gè)月是不夠的,政府約三個(gè)月才可以提早進(jìn)入行政程序)。三個(gè)月后,如果在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,則進(jìn)入第二程序。政府可以決定為某個(gè)家庭收取賠償金。作出決定后,可以在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在90天內(nèi)申請(qǐng)行政訴訟。不服行政復(fù)議的,可以在十五日內(nèi)提起行政訴訟。不接受初審法院裁決的,可以在15天內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴。在法院命令生效后,收稅員在發(fā)出超過(guò)十天的催復(fù)通知后,可向法院申請(qǐng)批準(zhǔn)強(qiáng)制搬遷。

    政府目前明確規(guī)定了補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置地區(qū)、安置地點(diǎn)、安置水平、過(guò)渡安置形式、期限和違約責(zé)任。

    1、經(jīng)調(diào)查核實(shí)拆遷人已獲得征地批準(zhǔn),必須先到派出所和房管站登記征地范圍內(nèi)的常住人口,以及整個(gè)房地產(chǎn)情況,根據(jù)形式逐一登記,并對(duì)拆遷人員進(jìn)行大量查核。成立一個(gè)拆遷小組。所有拆遷人員逐戶參觀,全面宣傳聯(lián)系,了解拆遷拆遷的安置愿望。

    2、根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況和國(guó)家、地方有關(guān)拆遷的法律、法規(guī),制定拆遷規(guī)劃、拆遷方案,確定拆遷時(shí)間、拆遷步驟和拆遷形式。申請(qǐng)拆遷安置的人持有國(guó)家有關(guān)批準(zhǔn)文件、拆遷規(guī)劃和拆遷規(guī)劃,并向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)被批準(zhǔn)并收到拆遷許可后,可以進(jìn)行拆遷。

    3、拆遷許可一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布拆遷人、拆遷范圍和拆遷期限等情況,同時(shí),宣傳和解釋房屋的拆除。

    4、在公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議,拆遷人與拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地區(qū)有關(guān)安置補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,自愿有償簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明賠償方式和數(shù)額、搬遷的區(qū)域和地點(diǎn)、搬遷的過(guò)渡方式和時(shí)限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送交主管機(jī)關(guān)辦理拆遷手續(xù),備案,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理公證,移送被拆遷人后,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi),及時(shí)進(jìn)行拆遷。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

    (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

    (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

    (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

    市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

    對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

    房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    四、拆遷主體是誰(shuí)

    法律分析:對(duì)土地進(jìn)行征收的主體是國(guó)家,而國(guó)家征收土地后,由市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

    全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

    任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

    國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

    國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

    五、哪些是征地拆遷主體?

    征地拆遷主體是市、縣級(jí)人民政府的房屋征收部門(mén)。國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使,市、縣級(jí)人民政府的房屋征收部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

    六、強(qiáng)制拆遷主體是否合法?

    福田區(qū)信訪辦:這確實(shí)是“野蠻拆遷”,呼吁業(yè)主和開(kāi)發(fā)商都不要做出過(guò)激行為。中航苑的問(wèn)題從去年11月開(kāi)始出現(xiàn)。70歲的業(yè)主顧先生回憶稱,2009年11月12日,他位于26棟的房子開(kāi)始被拆,那時(shí)他還住在房子里。2009年12月5日,福田區(qū)信訪辦與華強(qiáng)北派出所民警一起,強(qiáng)制停止拆遷行為。然而,拆樓只停留了僅1個(gè)月,到2010年1月12日,砸樓聲再次響起,

    25、

    25、27棟同時(shí)開(kāi)始拆除。1月20日,在深圳市規(guī)劃國(guó)土委的干涉下,拆樓行動(dòng)停了下來(lái),一直到現(xiàn)在。業(yè)主羅義拿出了一張2010年4月11日18:19的報(bào)警記錄。羅先生告訴記者,他已經(jīng)不在這里住,但家里東西都還在,4月11日當(dāng)天從這里經(jīng)過(guò)時(shí)竟發(fā)現(xiàn)家中有燈光,過(guò)去一看發(fā)現(xiàn)一隊(duì)工人住在里面,而電視機(jī)等部分家私電器已不知去向,門(mén)鎖也被換掉。他當(dāng)時(shí)便撥打了110報(bào)警,華富派出所民警來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了處理。業(yè)主汪先生的父親曾任深圳市政協(xié)副主席,他在中航苑26棟

    502、503有2套住房,可以分別從2個(gè)單元的門(mén)口進(jìn)入。去年11月,在有人住的情況下,503的樓梯間和樓下堆砌了大量建筑垃圾,入口完全被封死。業(yè)主們也反映,在整個(gè)拆遷過(guò)程中,停水、停電很平常?!澳壳?4棟已經(jīng)完全被拆除,

    25、

    26、27棟主體結(jié)構(gòu)被破壞,29棟拆成了‘神仙洞’,31棟拆得漏雨,被稱為‘水簾洞’,幾十戶只好出去租房。在2009年11月還有50余戶居住、30多戶業(yè)主未簽約的情況下就開(kāi)始拆遷,破壞小區(qū)達(dá)74天之久,已經(jīng)嚴(yán)重違法?!鳖櫹壬硎尽I(yè)主仔細(xì)研究了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。“在被拆遷人或者承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。這意味著只有政府和法院可以強(qiáng)拆,企業(yè)是沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)拆的。”業(yè)主王崇智說(shuō)。對(duì)此,深圳市規(guī)劃國(guó)土委的熊科長(zhǎng)表示,“中航在未談妥的情況下進(jìn)場(chǎng)……拆遷上確實(shí)過(guò)急了,造成了大家生活上的不便,中航要避免?!备L飬^(qū)信訪辦主任楊忠民也表示,這確實(shí)是“野蠻拆遷”,他呼吁業(yè)主和開(kāi)發(fā)商雙方都不要做出過(guò)激行為。

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