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房屋拆遷補(bǔ)償款分配糾紛案2025,拆遷補(bǔ)償分配糾紛屬于什么案由:今日拆遷普法

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    2025-06-13 15:10:24
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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  • 一、房屋拆遷補(bǔ)償款分配糾紛案2025,房屋征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案由

    房屋征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案由主要涉及房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的履行糾紛,以及因補(bǔ)償費(fèi)分配不均或未按照約定分配而產(chǎn)生的糾紛。這類案由通常發(fā)生在房屋征收過程中,當(dāng)被征收人與征收部門或相關(guān)利益方之間無法就補(bǔ)償費(fèi)的分配達(dá)成一致時(shí)。

    具體分析如下:

    一、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議履行糾紛

    根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條,房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立補(bǔ)償協(xié)議,明確補(bǔ)償方式、金額、支付期限等事項(xiàng)。當(dāng)一方不履行協(xié)議約定的義務(wù)時(shí),另一方可以依法提起訴訟,要求對(duì)方履行協(xié)議或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    二、補(bǔ)償費(fèi)分配不均或未按照約定分配糾紛

    在房屋征收過程中,如果涉及多個(gè)共有人或利益相關(guān)方,補(bǔ)償費(fèi)的分配可能成為一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。當(dāng)某一方認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)分配不均或未按照事先約定的方式進(jìn)行分配時(shí),可以提起訴訟,要求重新分配或確認(rèn)分配方案的合法性。

    三、解決糾紛的途徑

    對(duì)于房屋征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛,當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。首先,可以嘗試通過友好協(xié)商達(dá)成一致意見;如果協(xié)商無果,可以尋求第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的幫助;若仍無法解決,可以根據(jù)仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;最后,當(dāng)其他途徑均無法解決問題時(shí),可以向人民法院提起訴訟。

    四、法律依據(jù)

    在處理房屋征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛時(shí),法院將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行判決,包括但不限于《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》等。這些法律法規(guī)為糾紛的解決提供了明確的指導(dǎo)和依據(jù)。

    二、拆遷補(bǔ)償分配糾紛屬于什么案由

    拆遷補(bǔ)償協(xié)議是民事訴訟,不是行政訴訟。

    在民事訴訟中,這類案件的案由是房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛,屬于最高法院規(guī)定民事案由第四部分第十項(xiàng)合同糾紛中的第83小項(xiàng)。

    只有對(duì)政府部門作出的補(bǔ)償決定不服的,才屬于行政訴訟的范圍。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

    補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

    補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

    一、民事訴訟二審程序

    1、當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。

    2、法院受理。

    3、審理程序大體與一審一樣,不同處主要在審查范圍和內(nèi)容上。

    二、民事訴訟的條件

    1、原告應(yīng)具有民事行為能力

    2、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織

    3、有明確的被告

    4、有明確的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由

    5、向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

    三、房屋征收補(bǔ)償糾紛案由 -征收征用

    法律分析:

    案由一般是民事主體間房屋拆遷補(bǔ)償合同糾紛;或者是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛;承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛,需要根據(jù)實(shí)際案情來確定。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

    第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。

    第六條 民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。

    人民法院依照法律規(guī)定對(duì)民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

    四、拆遷補(bǔ)償款糾紛案由

    法律分析:按照最高法《民事案件案由規(guī)定理解與適用》的規(guī)定,一級(jí)案由為物權(quán)糾紛和債權(quán)糾紛;二級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為用益物權(quán)組織和合同糾紛;三級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛和農(nóng)村土地承包合同糾紛。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國(guó)防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

    相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

    五、農(nóng)村征地補(bǔ)償款家庭分配糾紛案例

    法律分析:1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地,指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。

    2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的,出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款,在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。

    3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母,父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則,通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補(bǔ)償款,農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰種父母的地,就視為父母在生前對(duì)將來可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了交代、分配。

    4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下,因土地沒有重新分配,增加的人口沒有增加土地,則按照誰有地誰有補(bǔ)償款的原則進(jìn)行分配。二是減口問題,如初次分配土地時(shí)有地,因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地,但不否定其“有地”,在分配補(bǔ)償款時(shí)通常也考慮其份額,除非其自動(dòng)放棄。家庭內(nèi)部如何分配征地補(bǔ)償費(fèi),因其在法律上也沒有較為明確的解決條例,所以大部分案例的處理遵從的是土地征用補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給耕種土地的家庭,集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具備獲得補(bǔ)償款的資格。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

    《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

    第二十三條 承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持。

    第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

    六、征地補(bǔ)償款分配糾紛案由

    (一)土地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬糾紛。一般情況下,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬不易發(fā)生糾紛,容易引起糾紛的通常是土地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第26條第1款的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第10條的規(guī)定,如果村內(nèi)有兩個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)組織,則它們之間就可能因征收補(bǔ)償費(fèi)的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議。

    對(duì)于此種爭(zhēng)議應(yīng)如何解決,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》并未做出明確規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員間分配土地補(bǔ)償金糾紛。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員間分配土地補(bǔ)償金的糾紛是否屬于司法審查的范圍,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定。最高人民法院過去對(duì)此問題的復(fù)函、答復(fù)及立案庭意見也頗不一致。

    (二)傳統(tǒng)觀念影響導(dǎo)致的分配權(quán)糾紛。調(diào)查顯示:當(dāng)前征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,非常有限的補(bǔ)償費(fèi)用成為村民爭(zhēng)奪的目標(biāo),每個(gè)人都想爭(zhēng)得更多的補(bǔ)償金,而排除他人參與分配,于是,借村民自治權(quán)利而剝奪他人的利益享有成為村民集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件劇增的主要原因。對(duì)于嫁城女、入贅婿等能否享有分配權(quán)、享有多大分配權(quán),因無明確的法律依據(jù),在實(shí)踐中各地各村依《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》在行使自治權(quán)中處理的結(jié)果相差很大,有的明確不能享有,有的限定滿足一定條件才享有分配權(quán),也有少數(shù)就給予分配權(quán),但該分配權(quán)較同村組其他成員要小的多等,于是沒有享有分配權(quán)或沒有享有完全分配權(quán)的村民,以要求享有村民待遇為由,紛紛訴至法院,對(duì)該類案件因缺乏法律依據(jù),在處理上隨意性較大,很難使當(dāng)事人服判息訟,往往導(dǎo)致越級(jí)上訪或群體上訪事件的發(fā)生。

    戶主變更。在家庭成員中,“第一輪”土地承包時(shí)為戶主的父母到“第二輪”承包時(shí)大部分戶主變更為子女,土地補(bǔ)償費(fèi)分配時(shí)又由戶主到村民小組領(lǐng)取,這樣部分子女與父母在贍養(yǎng)問題上發(fā)生糾紛,以致父母向子女追索土地補(bǔ)償費(fèi)。

    (三)未被征用土地的戶主爭(zhēng)益。部分農(nóng)戶的土地未被征用,至村(居)民小組分配土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋、土地補(bǔ)償費(fèi)的再生利益或利息時(shí),以集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份向村(居)民小組索取該利益,村(居)民小組實(shí)行差別待遇。

    (四)其他:當(dāng)事人認(rèn)為其具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,卻被排除于分配范圍之外而產(chǎn)生的糾紛。

    既然法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,筆者認(rèn)為有權(quán)參與分配的只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是唯一依據(jù)。在第一種分配方式中,應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況:

    1、為了分配土地補(bǔ)償費(fèi),以不正當(dāng)手段遷入戶口,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

    2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長(zhǎng)為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;

    3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

    4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格;

    5、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

    6、確系本村新生人口,根據(jù)法律規(guī)定,人的民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放,只要能夠確認(rèn)征地補(bǔ)償費(fèi)產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。

    針對(duì)第一種分配方式的其他主要糾紛,筆者認(rèn)為:

    1、服刑人員的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受剝奪,不應(yīng)當(dāng)以其正在服刑為由拒絕發(fā)放;

    2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無權(quán)扣留村民的合法財(cái)產(chǎn),確實(shí)存在其他糾紛應(yīng)通過正當(dāng)途徑、合法程序解決。

    對(duì)第二種分配方式的主要糾紛,筆者認(rèn)為:承包人死亡后,繼承人可繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任田,但該責(zé)任田被征用后的補(bǔ)償費(fèi),繼承人只能分得青苗補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無須在征用已死亡的承包人的責(zé)任田后調(diào)整相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的土地給已死亡的承包人或其繼承人繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。根據(jù)法律規(guī)定,只有集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,才應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。

    一、土地補(bǔ)償費(fèi)包括什么

    土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被占用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。一是土地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;二是土地補(bǔ)償費(fèi)雖然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但法律、法規(guī)允許在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配;三是土地補(bǔ)償費(fèi)的分配雖然屬于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù),但不得同法律、法規(guī)相抵觸,地方性法規(guī)對(duì)分配辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。因此,對(duì)被征地村民請(qǐng)求村集體經(jīng)濟(jì)組織將其收到的土地征地補(bǔ)償費(fèi)支付給其的請(qǐng)求一般不應(yīng)支持。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二百二十七條規(guī)定,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶如放棄統(tǒng)一安置的,有權(quán)獲得安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物和青-苗的補(bǔ)償費(fèi)。至于土地補(bǔ)償費(fèi)雖然法律規(guī)定屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但土地承包經(jīng)營(yíng)戶基于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失有權(quán)從村委會(huì)獲得一定的土地補(bǔ)償費(fèi),該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少,各省具體規(guī)定不一致。

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    投稿:俞黛清

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