如何進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償征收2025,如何做出房屋征收補(bǔ)償方案和流程,房屋征收補(bǔ)償方案和流程的制定,主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行。以下是詳細(xì)的流程和補(bǔ)償方案:一、房屋征收流程:由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案,并報(bào)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行
房屋征收補(bǔ)償方案和流程的制定,主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行。以下是詳細(xì)的流程和補(bǔ)償方案:
一、房屋征收流程:
由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案,并報(bào)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行審批。同時(shí),進(jìn)行公告并征集公眾意見。
將征集到的意見和修改情況進(jìn)行公布。之后,人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并確保足額??畹轿弧?
人民政府作出征收決定并公布。如果公布期間過后未有人提起行政訴訟或行政復(fù)議,則開始征收工作。
二、房屋征收補(bǔ)償方案:
補(bǔ)償方案主要根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條制定,包括以下內(nèi)容:
補(bǔ)償方式:可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換等方式。
補(bǔ)償金額和支付期限:根據(jù)被征收房屋的價(jià)值確定補(bǔ)償金額,并明確支付期限。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積:如果選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,應(yīng)明確調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房:支付被征收人搬遷費(fèi)用和臨時(shí)安置費(fèi)用,或者提供周轉(zhuǎn)用房。
停產(chǎn)停業(yè)損失:對于因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)給予補(bǔ)償。
搬遷期限、過渡方式和過渡期限:明確被征收人的搬遷期限,以及過渡方式和過渡期限。
在制定補(bǔ)償方案時(shí),應(yīng)確保公平、合理,并依法保障被征收人的合法權(quán)益。
總的來說,房屋征收補(bǔ)償方案和流程的制定需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保征收工作的合法性、公正性和公平性。同時(shí),應(yīng)積極與被征收人溝通協(xié)商,盡可能滿足其合理需求,減少征收過程中的矛盾和糾紛。
制定征收補(bǔ)償方案的流程如下:
一、征地公告。平原征地拆遷補(bǔ)償安置方案確定后,縣人民政府向被征收土地區(qū)域和被征收村居委會(huì)發(fā)布征地預(yù)公告。征地預(yù)公告包括被征用土地的位置、四至界限、面積、土地類型、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式,明確了搶建和搶植的法律責(zé)任。征地預(yù)公告發(fā)布后,被征地單位和個(gè)人不納入補(bǔ)償范圍;
二、勘測定界。縣征收部門會(huì)同縣國土資源部門按照有關(guān)部門確定的征地紅線,將被征收土地以村民小組為單位進(jìn)行土地勘測定界,明確被征收土地的現(xiàn)狀和邊界;
三、確認(rèn)土地及附著物所有權(quán)和調(diào)查結(jié)果。縣征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣國土資源部門、鎮(zhèn)村居民委員會(huì)、村民小組和地上附著物產(chǎn)權(quán)人,做好征收范圍內(nèi)土地及附著物所有權(quán)的調(diào)查確認(rèn)工作,并記錄和拍照。必要時(shí)邀請公證部門做相關(guān)工作。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》:
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時(shí)收回。
第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
一、房屋征收補(bǔ)償程序
1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公示具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu),并發(fā)布選擇評估機(jī)構(gòu)公告;
2.被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu);
3.協(xié)商不成的,由多數(shù)被征收人決定估價(jià)機(jī)構(gòu),也可以采取投票、抽簽、搖號等隨機(jī)方式,確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。
二、對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估(10個(gè)工作日)
1.估價(jià)機(jī)構(gòu)選派3名以上房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行實(shí)地查勘;
2.依法確定被征收房屋的價(jià)值,出具房地產(chǎn)評估報(bào)告。
三、申請復(fù)核評估及鑒定
1.房屋征收部門和被征收人對評估結(jié)果有異議的,在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請;
2.估價(jià)機(jī)構(gòu)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核報(bào)告;
3.當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到復(fù)核報(bào)告之日起5日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)提出鑒定申請;
4.當(dāng)事人從房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)專家名單庫中選取3人以上單數(shù)專家,組成鑒定小組,對估價(jià)報(bào)告進(jìn)行鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)在收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。
四、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議(征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限)
1.房屋征收實(shí)施單位與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等;
2.協(xié)商搬遷期限、過渡期限等具體補(bǔ)償與安置事項(xiàng);
3.房屋征收部門與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
五、先補(bǔ)償后搬遷
1.房屋征收實(shí)施單位按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定,完成對被征收人的補(bǔ)償事項(xiàng);
2.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項(xiàng),并及時(shí)向房屋征收實(shí)施單位交付被征收房屋。
六、對建筑物實(shí)施拆除
1.房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對建筑物實(shí)施拆除;
2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對建筑物進(jìn)行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:第一,加強(qiáng)對拆遷工作的正面宣傳,積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。針對征地區(qū)域內(nèi)的群眾要加大宣傳力度,使拆遷區(qū)域內(nèi)的群眾能及時(shí)了解最新的拆遷政策,特別是哪些拆遷行為是出于公共利益的需要,從而積極主動(dòng)配合拆遷工作。二是加強(qiáng)媒體宣傳。要在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟專欄,不僅要宣傳拆遷工作的政策,還要對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要大張旗鼓地加以肯定和表揚(yáng);三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。要將城市建設(shè)和發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃通過舉辦活動(dòng)的方式向外宣傳出去,向群眾展示城市建設(shè)的美好前景,提高群眾對于城市建設(shè)和發(fā)展的參與度與支持度;四是加強(qiáng)公告宣傳。拆遷公告發(fā)布要及時(shí),相關(guān)部門要立即組織專人入戶走訪,力爭以最快速度簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第二,依法拆遷,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要充分尊重居民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。將城市公共建設(shè)與商業(yè)開發(fā)嚴(yán)格分開,杜絕開發(fā)商以任何借口,將個(gè)人的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展與建設(shè)的需要,從而打著為了公共利益的旗號而為個(gè)人謀利。二要嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及其他相關(guān)政策法規(guī)。征地拆遷全程都要做到依法和規(guī)范,確保群眾的利益不受侵害。三要加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍的行業(yè)管理,采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四要打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕野蠻拆遷。
第三,兼顧各方利益,科學(xué)合理解決“釘子戶”問題。第一階段,要繼續(xù)做深入細(xì)致的思想工作,與其他人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一樣,不能隨意放寬補(bǔ)償政策,態(tài)度要明朗,語氣要堅(jiān)決,絕不退讓。第二階段,在規(guī)定期限內(nèi),引導(dǎo)他們依法申請行政復(fù)議或是依法提起行政訴訟,讓權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家來評估房屋價(jià)值、補(bǔ)償數(shù)量等等,尊重法院的判決。第三階段,如果法院判決后,動(dòng)遷戶仍拒絕配合,就要按照新拆遷法的要求,將相關(guān)材料收集齊全后依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四,要帶著感情做思想工作,真情服務(wù)和諧拆遷。一是號召拆遷工作人員換位思考。在工作方法上要和風(fēng)細(xì)雨,從而做到親情拆遷、和諧拆遷,確保每戶群眾自愿拆遷。二是深入細(xì)致地做好思想工作。工作人員要到拆遷戶家里促膝談心,幫助計(jì)算補(bǔ)償賬目,計(jì)劃遷后的生活等,有效消除與動(dòng)遷群眾之間的隔閡。三是對弱勢群體提供周到細(xì)致的服務(wù)。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實(shí)際情況,工作人員應(yīng)實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。
第五,采取有力措施及時(shí)化解糾紛,避免矛盾態(tài)勢擴(kuò)大。要建立健全征地拆遷信訪信息溝通與排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)掌握和化解苗頭性、傾向性問題。政府和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動(dòng)傾聽群眾訴求,把問題及時(shí)解決在初始階段。要加強(qiáng)形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局面,同時(shí)報(bào)告上級部門。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、申請房屋拆遷許可證;2、有關(guān)部門發(fā)布有關(guān)通知;3、宣傳和解釋;4、明確如何賠償和安置百姓,按一般情形和特殊情形兩種形式進(jìn)行補(bǔ)償;5、拆遷雙方在自愿、公正原則下達(dá)成協(xié)議;6、裁決拆遷;7、強(qiáng)制拆遷。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條規(guī)定,征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條規(guī)定,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十一條規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。政府部門之所以拆遷房屋,最重要的就是要征收土地,那在征收土地的過程中,肯定要對地上建筑物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模课莶疬w的補(bǔ)償項(xiàng)目都大同小異,但整體計(jì)算下來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定了。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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