房屋征收處于什么階段2025,房屋征收程序是什么,隨著社會的發(fā)展,全國各地進(jìn)行大規(guī)模的新建設(shè),房屋征收是工作的重點(diǎn),那么大家知道房屋征收的具體程序是怎么樣的嗎?今天,就為大家整理了房屋征收程序,供大家參考閱讀。 一、申請征收房屋程
隨著社會的發(fā)展,全國各地進(jìn)行大規(guī)模的新建設(shè),房屋征收是工作的重點(diǎn),那么大家知道房屋征收的具體程序是怎么樣的嗎?今天,就為大家整理了房屋征收程序,供大家參考閱讀。
一、申請征收房屋程序
(一)公共利益項(xiàng)目建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請?jiān)谔岢龇课菡魇丈暾垥r(shí),應(yīng)提交下列文件、資料:
1.建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明文件(發(fā)展改革部門核發(fā));
2.建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件(國土資源部門核發(fā));
3.符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件(城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā));
4.保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、發(fā)展改革部門核發(fā));
5.房屋征收補(bǔ)償資金證明文件(財(cái)政部門或金融儲蓄機(jī)構(gòu)出具)。
(二)對建設(shè)單位申請事項(xiàng)進(jìn)行審查
房屋征收部門在接到房屋征收申請之日起2個(gè)工作日內(nèi),完成對申請征收房屋事項(xiàng)的審查工作。
二、作出房屋征收決定前程序
(三)通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)
房屋征收部門審查通過房屋征收申請之日起2個(gè)工作日內(nèi),起草并送達(dá)相關(guān)單位暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途相關(guān)手續(xù)通知書。
(四)委托房屋征收實(shí)施單位
房屋征收部門與委托的征收實(shí)施單位在2個(gè)工作日內(nèi)簽訂委托協(xié)議書。
(五)征收補(bǔ)償費(fèi)足額到位
1.房屋征收實(shí)施單位在7個(gè)工作日內(nèi)對被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,編制房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用概算;
2.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)對概算進(jìn)行審核;
3.建設(shè)單位根據(jù)房屋征收部門要求,在5個(gè)工作日內(nèi)將全部補(bǔ)償費(fèi)用匯入專戶存儲。
(六)對房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物
1.房屋征收部門組織房屋登記機(jī)構(gòu)、國土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及被征收房屋所在地的基層組織等單位,對征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查登記;
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法對未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,并在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況書面告知房屋征收部門;
3.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
(七)上報(bào)征收補(bǔ)償方案
1.房屋征收實(shí)施單位在5個(gè)工作日內(nèi)擬定征收補(bǔ)償方案;
2.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核及修改;3.房屋征收部門在2個(gè)工作日內(nèi)向政府報(bào)送征收補(bǔ)償方案。
(八)組織對征收補(bǔ)償方案論證
市、縣(區(qū))人民政府組織房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、信訪、政府法制等部門,在5個(gè)工作日內(nèi)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行充分論證和修改。
(九)公布征收補(bǔ)償方案
1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案,并征求公眾意見。征求意見的期限不少于30日;
2.房屋征收部門做好意見的收集和整理工作;
3.征求意見期滿之日起2個(gè)工作日內(nèi),房屋征收部門向政府提交征求意見和補(bǔ)償方案修改情況的報(bào)告。
(十)公布征求意見和補(bǔ)償方案修改情況
房屋征收部門以政府名義在2個(gè)工作日內(nèi)公布征求意見情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。
(十一)依法召開聽證會
1.舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會;
2.房屋征收部門根據(jù)聽證會情況修改征收補(bǔ)償方案。
(十二)實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
1.房屋征收部門按照政府要求,依據(jù)《許昌市關(guān)于對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評估的實(shí)施辦法》(許辦〔2007〕35號)等規(guī)定,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并在2個(gè)工作日內(nèi)向市、縣、區(qū)政府提出是否作出房屋征收決定的意見;
2.涉及房屋征收戶數(shù)在100戶以下的(含100戶),由市、縣(區(qū))長審批;戶數(shù)在100戶以上的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府常務(wù)會議討論決定。
三、作出房屋征收決定后程序(十三)發(fā)布房屋征收公告
房屋征收部門在市、縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定書之日起5個(gè)工作日內(nèi),在征收房屋范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告,并在新聞媒體發(fā)布公告。
(十四)做好宣傳解釋
房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位向被征收人做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?br> 四、房屋征收補(bǔ)償程序
(十五)選擇房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(7個(gè)工作日)
1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公示具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu),并發(fā)布選擇評估機(jī)構(gòu)公告;
2.被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu);
3.協(xié)商不成的,由多數(shù)被征收人決定估價(jià)機(jī)構(gòu),也可以采取投票、抽簽、搖號等隨機(jī)方式,確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。
(十六)對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估(10個(gè)工作日)
1.估價(jià)機(jī)構(gòu)選派3名以上房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行實(shí)地查勘;
2.依法確定被征收房屋的價(jià)值,出具房地產(chǎn)評估報(bào)告。
(十七)申請復(fù)核評估及鑒定
1.房屋征收部門和被征收人對評估結(jié)果有異議的,在接到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請;
2.估價(jià)機(jī)構(gòu)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核報(bào)告;
3.當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到復(fù)核報(bào)告之日起5日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會提出鑒定申請;
4.當(dāng)事人從房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會專家名單庫中選取3人以上單數(shù)專家,組成鑒定小組,對估價(jià)報(bào)告進(jìn)行鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會在收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。
(十八)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議(征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限)
1.房屋征收實(shí)施單位與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等;
2.協(xié)商搬遷期限、過渡期限等具體補(bǔ)償與安置事項(xiàng);
3.房屋征收部門與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
(十九)先補(bǔ)償后搬遷
1.房屋征收實(shí)施單位按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定,完成對被征收人的補(bǔ)償事項(xiàng);
2.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項(xiàng),并及時(shí)向房屋征收實(shí)施單位交付被征收房屋。
(二十)對建筑物實(shí)施拆除
1.房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對建筑物實(shí)施拆除;
2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對建筑物進(jìn)行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù)。
五、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議糾紛的處理程序
(一)作出補(bǔ)償決定
在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi),達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的,由市、縣(區(qū))人民政府作出補(bǔ)償決定。
1.房屋征收部門報(bào)請市、縣(區(qū))人民政府作出補(bǔ)償決定;
2.經(jīng)政府法制部門把關(guān)后,市、縣(區(qū))人民政府研究作出補(bǔ)償決定。
(二)發(fā)布補(bǔ)償決定公告
房屋征收部門及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公告補(bǔ)償決定。(三)申請強(qiáng)制執(zhí)行
1.非訴訟案件強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在接到補(bǔ)償決定書之日起60日內(nèi)不申請行政復(fù)議或者在接到補(bǔ)償決定書之日起三個(gè)月內(nèi)不提起訴訟,又在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
(1)房屋征收部門代政府起草《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》;(2)經(jīng)政府法制部門把關(guān)后報(bào)政府審批;(3)市、縣(區(qū))人民政府向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書,并提交征收補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,提供安置房屋和周轉(zhuǎn)房的位置、面積等資料。
六、達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后糾紛的處理程序
(一)房屋征收部門或被征收人依法向人民法院提起訴訟
(二)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行
人民法院對補(bǔ)償協(xié)議糾紛案件的判決書生效后,被征收人拒絕履行的,市、縣(區(qū))依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
七、房屋征收信息公開程序
(一)建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案
1.房屋征收項(xiàng)目完成后15日內(nèi),房屋征收實(shí)施單位向房屋征收部門移交補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)文件、資料
2.房屋征收部門歸集征收補(bǔ)償協(xié)議等文件、資料,按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料。
(二)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息
房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果
法律分析:1.進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底
2.房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府
3.對擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況
4.有關(guān)部門對未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理
5.政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會)
6.縣 區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據(jù)公眾意見、聽證會情況修改情況,并對征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
7.縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會議討論決定
8.公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。
9.由被征收人選擇征收評估機(jī)構(gòu)
10.房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告
11.被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟
12.對于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
一、房屋征收程序有:1.由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)當(dāng)?shù)卣?,并進(jìn)行公告和征集意見;2.將征集意見和修改情況進(jìn)行公布;然后人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,足額??畹轿?;3.作出征收決定并公布,公布期間過后未有人提起行政訴訟以及行政復(fù)議,則開始征收。二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:1.房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算。2.周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3.獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),按本地的實(shí)際情況確定。三、搬遷補(bǔ)償款的發(fā)放流程如下:1.被拆遷在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),就應(yīng)將補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限等作明確約定,屆時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)在該協(xié)議約定的付款期限內(nèi);2.將拆遷補(bǔ)償款存入指定銀行,并將銀行開具的補(bǔ)償款存款單據(jù)交付給被拆遷人。3.農(nóng)村土地征收啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征地告知書-征地公告-補(bǔ)償?shù)怯?擬征地補(bǔ)償安置方案-補(bǔ)償安置方案-聽證-審批通過補(bǔ)償安置方案-支付補(bǔ)償款。4.城市房屋拆遷啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征收調(diào)查登記-房屋征收決定-征收補(bǔ)償方案(公布)-房屋征收公告--簽訂補(bǔ)償協(xié)議-房屋征收補(bǔ)償決定-支付-搬遷。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律分析:為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條:為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:是行政機(jī)關(guān)。房屋征收部門,是指由市、縣級確定,依法組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu)。房屋征收部門有權(quán)委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)具體的征收補(bǔ)償工作,對其監(jiān)督,并為其承擔(dān)法律后果。房屋征收部門一定是房管局,委托的征收部門是市、縣級人民政府確定的,組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,但房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
房屋征收程序有哪些
法律分析:
房屋征收程序有:首先由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)當(dāng)?shù)卣?,并進(jìn)行公告和征集意見;其次將征集意見和修改情況進(jìn)行公布;然后人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,足額專款到位;最后作出征收決定并公布,公布期間過后未有人提起行政訴訟以及行政復(fù)議,則開始征收。
法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條
規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
根據(jù)《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條規(guī)定:市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
●房屋征收處于什么階段呢
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投稿:鳳亮志
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