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土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議2025,如何申請拆遷行政復(fù)議:今日拆遷普法

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    2025-05-15 06:38:07
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議2025,土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議,法律分析:對于征收補(bǔ)償不服可以申請行政復(fù)議。法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日

土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議2025,如何申請拆遷行政復(fù)議:今日拆遷普法

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  • 一、土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議2025,土地征收補(bǔ)償能否申請行政復(fù)議

    法律分析:對于征收補(bǔ)償不服可以申請行政復(fù)議。

    法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條

    公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

    二、如何申請拆遷行政復(fù)議

    法律分析:如果被拆遷人或房屋承租人提出申請,需提供申請書、身份證明、產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證等資料。其中,申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實(shí)理由等內(nèi)容。裁決申請資料齊全的,裁決機(jī)關(guān)在收到申請之日起5日內(nèi)決定是否受理。如果材料不齊,則申請人需在7日內(nèi)補(bǔ)齊。

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    三、行政賠償可以復(fù)議嗎

    法律分析:可以的,行政賠償能行政復(fù)議,我國法律規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(三)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(七)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(八)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(九)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

    法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:

    (一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

    (二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

    (三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

    (四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

    (五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

    (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;

    (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

    (八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;

    (九)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;

    (十)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;

    (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

    四、土地征收是否可以提起行政復(fù)議

    對土地征收是否可以提起行政復(fù)議,理論爭議較大。肯定說認(rèn)為,根據(jù)《土地管理法》第四十五條的規(guī)定,國務(wù)院和省級政府行使征地權(quán)的具體方式即對下級行政機(jī)關(guān)擬定的征地方案予以批準(zhǔn)。《行政復(fù)議法》第三十條將這種批準(zhǔn)行為稱之為國務(wù)院或者省級政府的“征用土地的決定”。顯然,在立法上,征地審批行為被賦予與決定行為相同的性質(zhì)。征地批復(fù)實(shí)際上就是征地決定,是對當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,對當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生了重大影響,屬于行政復(fù)議的受案范圍。否定說認(rèn)為,第一,土地征收批復(fù)一般是由市、縣政府提出申請并逐級上報(bào)到省國土廳或國土部,由國土資源部門對申請依法進(jìn)行審查后,代省政府或者國務(wù)院作出的。征地批復(fù)是上下級機(jī)關(guān)之間的內(nèi)部公文,屬于上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)作出的內(nèi)部指示,批復(fù)的內(nèi)容對行政相對人不直接發(fā)生法律效力,對相對人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的是下級機(jī)關(guān)的征地行為,而非該批復(fù)行為,相對人對省政府征地批復(fù)不服,不能申請行政復(fù)議。第二,根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條第二款的規(guī)定,省級人民政府根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,作出的確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決,既然確認(rèn)土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決,那么作出這種最終裁決所依據(jù)的國務(wù)院、省級人民政府的征地批復(fù)也應(yīng)該是最終決定。如果允許對作為最終裁決依據(jù)的征地批復(fù)進(jìn)行復(fù)議,一旦復(fù)議結(jié)果是撤銷或改變原具體行政行為,那么,依據(jù)該征地批復(fù)而做出的確認(rèn)土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的最終裁決也必將發(fā)生改變,從而失去其“最終裁決”的特性。因此,《行政復(fù)議法》第三十條第二款的立法原意是國務(wù)院或省級人民政府的征地批復(fù)是最終決定,不得申請復(fù)議。

    五、不服征地補(bǔ)償行政復(fù)議可以申請嗎?

    不服征地補(bǔ)償?shù)那闆r下,可以申請行政復(fù)議。對于政府征用村民集體土地補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)和制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的被動(dòng)行政行為,它兼具行政監(jiān)督、行政救濟(jì)和行政司法行為的特征和屬性。它對于監(jiān)督和維護(hù)行政主體依法行使行政職權(quán),保護(hù)相對人的合法權(quán)益等均具有重要的意義和作用。

    一、相關(guān)規(guī)定:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

    第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

    第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

    根據(jù)法律規(guī)定,居民對行政機(jī)關(guān)做出的有關(guān)事項(xiàng)不服的,可以申請行政復(fù)議。在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活等情況,所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,如果居民認(rèn)為征地補(bǔ)償不符合實(shí)際情況的,可以向司法機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議要求重新認(rèn)定。

    六、土地征收補(bǔ)償有異議怎么處理

    首先,不同階段有不同的處理辦法,以下是主要的兩個(gè)階段:

    法律根據(jù):《征用土地公告辦法》的規(guī)定在征地補(bǔ)償安置方案的公告階段,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會(huì)。

    關(guān)于提意見和要求聽證的時(shí)間:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究上述意見。如果被征收人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確實(shí)需要修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

    (2)公告的實(shí)施階段

    對實(shí)施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。條例的制定已經(jīng)安排好了矛盾的解決方法,《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定對被征收人維權(quán)來說成為了一種阻礙,實(shí)踐中被征收人對補(bǔ)償安置方案不服如果知直接提起行政復(fù)議或者行政訴訟往往會(huì)被拒之門外。征地安置補(bǔ)償方案的作出對被征收人的合法權(quán)利直接產(chǎn)生影響,因此批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的行為是一個(gè)具體行政行為無可厚非。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,被征收人不服該行為,就應(yīng)當(dāng)有權(quán)直接申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。相關(guān)法律和法律需要進(jìn)一步優(yōu)化、協(xié)調(diào)才能更好的保護(hù)好被征收人的合法權(quán)利。

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    投稿:郝芷

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