房屋征收會有聽證會么2025,征地必須聽證嗎為什么,征地并非必須聽證,但在特定情況下,聽證是必須的。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定,在征收土地過程中,如果多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)
征地并非必須聽證,但在特定情況下,聽證是必須的。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定,在征收土地過程中,如果多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定,那么縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
聽證會的組織:當(dāng)多數(shù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對征地補(bǔ)償安置方案有異議時(shí),縣級以上地方人民政府有責(zé)任組織聽證會。
聽證會的目的:聽證會旨在聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見,以確保征地過程的公正性和透明度。
方案修改:根據(jù)聽證會的情況和法律、法規(guī)的規(guī)定,政府可能會對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改,以更好地保障被征地農(nóng)民的權(quán)益。
因此,雖然征地過程并非必須舉行聽證會,但在上述特定情況下,聽證是法定程序的一部分,旨在確保征地過程的公正、公開和透明,以及保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
法律分析:聽證首先由聽證主持人宣布開始,介紹出席人員;接著擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見;然后是當(dāng)事人進(jìn)行辯論,提出意見;在做完最后陳述后,聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
法律依據(jù):《中華人民共和國國土資源聽證程序》 第九條 聽證會按下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,介紹聽證員、記錄員,宣布聽證事項(xiàng)和事由,告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出理由、依據(jù)和有關(guān)材料及意見;
(三)當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證、申辯,提出維護(hù)其合法權(quán)益的事實(shí)、理由和依據(jù)(聽證會代表對擬聽證事項(xiàng)的必要性、可行性以及具體內(nèi)容發(fā)表意見和質(zhì)詢);
(四)最后陳述;
(五)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
聽證會就是立法聽證制度的俗稱,是指立法機(jī)關(guān)采取會議形式,就某項(xiàng)社會問題是否需要立法解決,或者在立法過程中就草案內(nèi)容是否合理、可行,公開地、直接地聽取公眾意見的程序制度。
聽證會具有公開、透明;公正、客觀;程序性強(qiáng)的特點(diǎn)。
一、聽證申請的應(yīng)該在幾日內(nèi)提出
聽證申請的應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)提出。聽證人員在聽證預(yù)備階段必須完成核對聽證參加人身份宣讀聽證紀(jì)律征詢當(dāng)事人是否申請聽證人員回避等事項(xiàng),舉行聽證時(shí)由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)證據(jù)和適用聽證程序行政處罰建議。具體如下:
1、聽證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽證會廣泛聽取意見的程序;
2、聽證申請人以郵寄掛號信方式提出聽證要求的以寄出的郵戳日期為準(zhǔn),聽證申請人直接送達(dá)聽證申請的以公安機(jī)關(guān)收到的日期為準(zhǔn)。
二、行政處罰三項(xiàng)制度
1、全面的推行行政執(zhí)法的公示制度,而對于這樣的一個(gè)作用其針對的也就是行政執(zhí)法中存在的信息公開不及時(shí)、不規(guī)范、不透明等問題,在實(shí)行了行政執(zhí)法的三項(xiàng)制度之后也就要求解決這樣客觀存在的各種問題,所以在行政執(zhí)法的三項(xiàng)制度中也就是對行政信息公示的主體、內(nèi)容、形式、程序等等的內(nèi)容做出了明確的規(guī)范。2、全面的推行執(zhí)法過程的全過程記錄,它針對的問題也就是行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明以及執(zhí)法過程記錄不全面的問題,主要針對的就是行政執(zhí)法的監(jiān)督方面,加強(qiáng)記錄完善監(jiān)督體系。3、有關(guān)于全面推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核制度,它針對的具體問題就是法制審核中的審核機(jī)構(gòu)不健全、審核力量不足還有審核工作不規(guī)范等問題,主要的解決方法和要求就是明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核的責(zé)任這樣的四個(gè)方面,完善行政執(zhí)法的審核體系。
三、法庭行政聽證的原則是什么
公開原則
公開是聽證程序順利進(jìn)行的前提條件。具體而言,公開原則要求聽證程序公開進(jìn)行,在舉
行聽證會之前應(yīng)發(fā)出公告,告知利害關(guān)系人聽證程序舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、案由等情況;允許群眾、記者旁聽,允許記者采訪報(bào)道;在聽證過程中,當(dāng)事人有權(quán)在公開舉行聽證的地點(diǎn)進(jìn)行陳述和申辯,提出自己的主張和證據(jù),反駁對方主張和證據(jù);行政機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)必須公開并經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,不能以一方當(dāng)事人所知悉的證據(jù)作為決定作出的事實(shí)根據(jù),根據(jù)聽證記錄作出行政決定的內(nèi)容也必須公開。堅(jiān)持聽證程序公開原則時(shí)還要注意掌握例外規(guī)定,如涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私時(shí),不得公開。
職能分離原則
在聽證過程中,從事裁決和審判型聽證的機(jī)構(gòu)或人員,不能從事與聽證和裁決行為不相容的活動(dòng),以保證裁決公平。對聽證主持人應(yīng)由行政機(jī)關(guān)在非本案調(diào)查人員中指定,主持人與本案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
事先告知原則
事先告知原則是聽證制度的核心內(nèi)容之一。行政機(jī)關(guān)舉行聽證,作出行政決定前,應(yīng)當(dāng)告知相對人聽證所涉及的主要事項(xiàng)和聽證時(shí)間、地點(diǎn)、以確保相對人有效行使抗辯權(quán),從而保證行政決定的適當(dāng)性與合法性。
案卷排它性原則
該原則要求各行政機(jī)關(guān)按照正式聽證程序作出的決定要以案卷為根據(jù),不能在案卷之外,以當(dāng)事人未知悉和未論證的事實(shí)為根據(jù)。目的是保障當(dāng)事人有效行使陳述意見的權(quán)利和反駁不利于己證據(jù)的權(quán)利。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
根據(jù)《行政處罰法》
第42條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
法律分析:房屋拆遷過程中由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證,聽證是為了保障公民的知情權(quán),讓其可以表達(dá)出自己的意見,促進(jìn)決策的民主和科學(xué)化。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:征地拆遷需要聽證程序。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
一、征地聽證會程序
根據(jù)《行政許可法》第36條的規(guī)定和國土資源部的規(guī)章《征用土地公告辦法》的規(guī)定,征地補(bǔ)償、安置方案的聽證程序是:
1、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉世矚目行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
2、有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
3、有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
4、聽證會的組織應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》執(zhí)行。
二、土地征收程序
第一步:發(fā)布征地通告由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
第二步:征詢村民意見由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
第三步:地籍調(diào)查和地上附著物登記由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
第五步:征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容:征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。
第六步:征地補(bǔ)償安置方案公告縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容:被征用土地的位置、地類、面積;地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
第七步:報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案縣或市級國土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。
第八步:批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報(bào)省國土資源廳備案,并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實(shí)施。
第九步:土地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十步:實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi),被征地單位和個(gè)人按期交付土地。
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文章來源參考:【頭條】2025房屋征收聽證規(guī)定,房屋征收有時(shí)間限制嘛本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:金桐冬
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