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國有土地房屋拆遷補償條例司法強(qiáng)拆2025,行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別:今日拆遷普法

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    2025-05-06 19:26:53
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    圣運律師
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國有土地房屋拆遷補償條例司法強(qiáng)拆2025,行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別:今日拆遷普法

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  • 一、國有土地房屋拆遷補償條例司法強(qiáng)拆2025,房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    房屋拆遷中的行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆存在顯著的區(qū)別。

    一、性質(zhì)不同

    行政強(qiáng)拆是行政機(jī)關(guān)在房屋拆遷過程中,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,對違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑進(jìn)行的強(qiáng)制拆除行為。其性質(zhì)屬于行政行為,具有行政強(qiáng)制力。

    司法強(qiáng)拆則是在房屋拆遷過程中,由人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法對拒不履行房屋拆遷安置補償協(xié)議或者裁決的義務(wù)人進(jìn)行的強(qiáng)制拆除行為。其性質(zhì)屬于司法行為,具有司法強(qiáng)制力。

    二、依據(jù)不同

    行政強(qiáng)拆的依據(jù)主要是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等行政法律法規(guī),以及地方政府制定的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件賦予了行政機(jī)關(guān)在特定情況下進(jìn)行強(qiáng)制拆除的權(quán)力。

    司法強(qiáng)拆的依據(jù)則主要是《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等訴訟法律法規(guī)。這些法律法規(guī)規(guī)定了人民法院在受理當(dāng)事人的申請后,可以依法作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,并對拒不履行義務(wù)的義務(wù)人進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

    三、程序不同

    行政強(qiáng)拆的程序相對簡單,一般由行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證后,依法作出強(qiáng)制拆除決定,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機(jī)關(guān)可以依法實施強(qiáng)制拆除。

    司法強(qiáng)拆的程序則相對復(fù)雜,需要經(jīng)過起訴、受理、審理、判決等多個環(huán)節(jié)。當(dāng)事人需要向人民法院提起訴訟,并提供相關(guān)證據(jù)證明自己的主張。人民法院在受理案件后,會依法進(jìn)行審理并作出判決。如果義務(wù)人拒不履行判決確定的義務(wù),人民法院可以依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,包括強(qiáng)制拆除。

    綜上所述,房屋拆遷中的行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆在性質(zhì)、依據(jù)和程序等方面存在明顯的區(qū)別。

    二、行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:

    1、強(qiáng)遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補償?shù)陌仓貌脹Q之后;

    2、強(qiáng)遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:

    一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。

    二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。

    三是社會公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,相對于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。

    一、相關(guān)法律規(guī)定

    《國有土地上房屋征收與補償條例》中規(guī)定:

    第十七條

    作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

    (一)被征收房屋價值的補償;

    (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

    (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

    市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

    第十八條

    征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

    具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    第十九條

    對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

    被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

    對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。

    對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

    房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

    三、房屋拆遷是行政訴訟嗎

    法律分析:“房屋拆遷是行政訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對征收、征用決定及其補償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國防和外交的需要;

    (二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    四、司法強(qiáng)拆的前提是什么

    一、司法強(qiáng)拆的前提是什么1、司法強(qiáng)拆的前提是被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的。上述情況由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。二、司法強(qiáng)制拆遷流程是什么司法強(qiáng)制拆遷流程如下:1、作出房屋征收決定的市、縣級人民政府向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書;2、人民法院受理后,作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定;3、到場強(qiáng)制拆除被執(zhí)行人的房屋。

    五、房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    房屋拆遷中行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆有什么區(qū)別

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷是房屋拆遷過程中政府與法院依法采取強(qiáng)制拆遷房屋的法律行為。拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達(dá)不成補償安置協(xié)議,由被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房地局作出具有實體內(nèi)容的房屋拆遷補償安置裁決。其后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由區(qū)、縣政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安局等部門強(qiáng)制執(zhí)行的,系行政強(qiáng)制拆遷;經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由法院審查之后強(qiáng)制執(zhí)行的,系司法強(qiáng)制拆遷。

    行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補償?shù)陌仓貌脹Q之后;強(qiáng)遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:

    一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。

    二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點。而房地局申請司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。

    三是社會公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,相對于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。

    相關(guān)法律規(guī)定

    《國有土地上房屋征收與補償條例》

    第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

    六、行政強(qiáng)拆違法后怎么賠償

    法律分析:根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償?!秶屹r償法》第4條第3項規(guī)定,違法征收、征用財產(chǎn)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。請求國家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請,或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償,對于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除原告房屋,人民法院判決予以行政賠償時,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于原告依照征收補償方案可以獲得的征收補償標(biāo)準(zhǔn)。原告請求賠償依照征收補償方案可以獲得的獎勵,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

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