拆遷補償中違紀問題法律規(guī)定2025,拆遷過程中遇到的違法亂紀行為,法律分析:拆遷過程中出現(xiàn)違法亂紀行為,侵害了公民的財產(chǎn)權(quán)利的,是可以申請國家賠償?shù)摹7梢罁?jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)
法律分析:拆遷過程中出現(xiàn)違法亂紀行為,侵害了公民的財產(chǎn)權(quán)利的,是可以申請國家賠償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
律師分析:
拆遷過程中出現(xiàn)違法亂紀行為,侵害了公民的財產(chǎn)權(quán)利的,是可以申請國家賠償?shù)摹?/p>
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:
拆遷過程中出現(xiàn)違法亂紀行為,侵害了公民的財產(chǎn)權(quán)利的,是可以申請國家賠償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
1、現(xiàn)行征地拆遷體制問題
目前征地拆遷體制主要是以項目帶動模式為主,即引進一個項目,實施一片拆遷,并要求限時完成。為確保按時完成征地拆遷任務(wù),各區(qū)往往被迫采取簡化程序、在補償標準之外另行給予促遷補助或獎勵等措施。同時,由于廈門市現(xiàn)行的1996年出臺的《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》僅適用于國有土地上的房屋拆遷,關(guān)于集體土地的征地拆遷政策比較滯后且存在許多空白,各區(qū)分別制定的實施細則多是針對補償范圍、標準等,而關(guān)于職責、程序、監(jiān)管等的規(guī)定較少,導(dǎo)致各區(qū)征地拆遷工作機制既不完善,也不統(tǒng)一,為腐敗提供了空間。
2、基層干部權(quán)力行使失范
在鎮(zhèn)(街)一級,由于征地拆遷點多面廣,多數(shù)鎮(zhèn)(街)采取領(lǐng)導(dǎo)干部分片負責的辦法,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在自己所分管的片區(qū)權(quán)力較大;在村(居)一級,基層組織建設(shè)不健全,農(nóng)村事務(wù)權(quán)力大多集中在村(居)少數(shù)主要干部手中,基層各項制度落實也還存在不少問題,村務(wù)公開不到位,大部分村(居)管理仍然存在暗箱操作現(xiàn)象,缺乏民主,透明度不夠,群眾難以實施有效監(jiān)督。權(quán)力的過度集中使個別思想素質(zhì)不高的干部有恃無恐,運用手中權(quán)力撈取不法之財、獲取不法利益,導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。同時,基層行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊,有的執(zhí)法人員法律意識不強,濫用執(zhí)法權(quán),特別是在查處非法占地、違法建設(shè)等問題中存在選擇性執(zhí)法甚至權(quán)力尋租現(xiàn)象。
3、監(jiān)管不到位
當前征地拆遷工作的具體實施單位主要是鎮(zhèn)(街)、村(居),在對這些基層單位的監(jiān)管方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一方面是本級監(jiān)督管理不力,財務(wù)制度不健全,沒有真正實行財務(wù)收支審批和經(jīng)辦制度,財務(wù)人員沒有發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用;另一方面是上級監(jiān)督不到位,從事征地拆遷工作的機構(gòu)不健全,客觀上導(dǎo)致工作過程的監(jiān)管缺位。各區(qū)在實施征地拆遷過程中,工作小組成員多為臨時抽調(diào),時間、精力難保證,專業(yè)人員也不多。同時由于征地拆遷任務(wù)點多面廣,工作人員很難深入現(xiàn)場對征地拆遷補償安置進行全程監(jiān)督、審核、指導(dǎo),只能采取抽查的方式核實,過程監(jiān)管力不從心。
應(yīng)對違法拆遷被拆遷人可以及時向公安報警,同時注意收集相關(guān)違法拆遷證據(jù),然后通過申請信息公開,收集征收方程序操作中的違法點,進而給征收方施加壓力,爭取時間,以獲得談判或訴訟的主動權(quán)?!痉梢罁?jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
土地征收過程中有違法違紀行為的,可以由監(jiān)察部門介入調(diào)查,經(jīng)調(diào)查確實存在違紀的,給予紀律處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
《中華人民共和國土地管理法》
第七十九條無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權(quán)限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應(yīng)當收回,有關(guān)當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
非法批準征收、使用土地,對當事人造成損失的,依法應(yīng)當承擔賠償責任。
《中華人民共和國監(jiān)察法》
第十五條監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察:
(一)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國有企業(yè)管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
一、土地征收條件
1.征收土地必須是為了社會公共利益的需要。
2.征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力.其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地。
3.必須依法取得批準。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,以及其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國家征收土地依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
4.必須依法對被征地單位進行補償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對征收的具體補償標準有專門規(guī)定。
5.征地行為必須向社會公開,接受社會的監(jiān)督。征地補償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。同時規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
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投稿:陶丹詩
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