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一、銀昆高速房屋拆遷補償2025,速看房屋拆遷資格證書管理的法律依據(jù)

北京史西寧律師 北京京康律師事務所 2022-03-28 09:00

《房屋拆遷資格證書》是房屋拆遷主管部門頒發(fā)的，用于證明房屋拆遷單位具有拆遷資質(zhì)的書面文件。持有《房屋拆遷資格證書》就具有承接房屋拆遷業(yè)務的資格，未經(jīng)批準發(fā)給《房屋拆遷資格證書》的單位不得進行房屋拆遷。那么房屋拆遷資格證書管理的法律依據(jù)有啥？接下來北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權(quán)與土地研究所聯(lián)席所長史西寧主任律師為您詳細解答。1房屋拆遷主管部門應當依照《城市房屋拆遷管理條例》和本規(guī)定，對申請設(shè)立房屋拆遷單位進行資格審查，對審查合格的單位頒發(fā)《房屋拆遷資格證書》(以下簡稱《資格證書》)，對房屋拆遷單位和自行拆遷單位的業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督和檢查。未經(jīng)批準發(fā)給《資格證書》的單位不得接受委托拆遷。具體資格審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門制定。
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《資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制。

第十條　房屋拆遷主管部門對于取得《資格證書》的房屋拆遷單位實行年度考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時限，如實提供有關(guān)材料。對于考核合格的，給予驗證；考核不合格的，由房屋拆遷主管部門責令其停業(yè)整頓或者吊銷《資格證書》。

第十一條　任何單位和個人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓《資格證書》?！顿Y格證書》遺失的，必須公開登報聲明作廢后，方可向原批準發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請補發(fā)。第十六條　凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰：(一)無證承擔委托拆遷的；(二)未經(jīng)核準自行拆遷的；(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書》的；(四)擅自或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷任務的；(五)未經(jīng)批跨城市承擔委托拆遷的。
史律師提醒在實踐當中，被拆遷人往往處于弱勢的地位，對于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的了解也知之甚少，也很有可能處于非常被控制的局面，難以維護自身該有的權(quán)益。所以，在拆遷過程中，被拆遷人一定要盡可能地去了解相關(guān)的法律問題，來弄清雙方的權(quán)利義務，從而來更好地維護自身合法權(quán)益,以免蒙在鼓里,連自己的損失都不清楚。本文部分圖片來源網(wǎng)絡 如有版權(quán)問題請及時聯(lián)系本單位

二、房屋拆遷資格證書如何管理

法律分析：《房屋拆遷資格證書》是房屋拆遷主管部門頒發(fā)的，用于證明房屋拆遷單位具有拆遷資質(zhì)的書面文件。持有《房屋拆遷資格證書》就具有承接房屋拆遷業(yè)務的資格，未經(jīng)批準發(fā)給《房屋拆遷資格證書》的單位不得進行房屋拆遷。房屋拆遷主管部門對已取得《房屋拆遷資格證書》的房屋拆遷單位實行年度考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時限，如實提供材料。對于考核合格的，給予驗證;考核不合格的，由房屋拆遷主管部門責令其停業(yè)整頓或者吊銷《房屋拆遷資格證書》。

《房屋拆遷資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制，任何單位和個人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓。如有違反，房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反規(guī)定造成經(jīng)濟損失的房屋拆遷單位或者責任人應當承擔賠償責任。《房屋拆遷資格證書》遺失的，必須公開登報聲明作廢后，方可向原批準發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請補發(fā)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第六條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。

第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回。

第三十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、房屋拆遷資格證書

房屋拆遷資格證書指房屋拆遷單位具備房屋拆遷資格的法律憑證。

按照建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理定》，設(shè)立房屋拆遷單位必須具備以下條件：

1、有上級主管部門同意組建的批準文件;

2、有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所;

3、有與承擔拆遷業(yè)務相適應的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟、財務管理人員。

城市房屋拆遷主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定，對申請設(shè)立房屋拆遷單位進行資格審查，對審查合格單位頒發(fā)《房屋拆遷資格證書》?！斗课莶疬w資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制。

一、農(nóng)村集體土地拆遷管理問題

1、建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，方可作為拆遷人實施拆遷。拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。市和區(qū)、縣國土房管局不得接受拆遷委托。

2、本市對城市房屋拆遷單位實行資格管理、資質(zhì)等級評審和資質(zhì)年審制度，具體辦法由市國土房管局制定并公布。

3、拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：（一）新建、改建、擴建房屋。（二）房屋租賃。（三）改變房屋、土地用途。區(qū)、縣國土房管局應當就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應當載明拆遷范圍、暫停事項和暫停期限。暫停期限不超過1年；建設(shè)單位需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣國土房管局批準，延長暫停期限不超過1年。拆遷范圍由區(qū)、縣國土房管局按照規(guī)劃許可證件批準的范圍確定。

4、建設(shè)單位申請核發(fā)房屋拆遷許可證時應當提交下列文件：（一）建設(shè)項目批準文件。（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（三）國有土地使用批準文件。（四）城市房屋拆遷資格證書。（五）辦理存款業(yè)務

二、城市房屋拆遷工作程序

1、拆遷調(diào)查和項目概算。由擬申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的單位組織；

2、拆遷管理部門對申領(lǐng)單位所申報的材料進行審核。提交申報的材料有：建設(shè)項目批準文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附紅線圖）；國有土地使用權(quán)批準文件；拆遷資金；拆遷計劃和安置方案；

3、拆遷主管部門發(fā)放《房屋拆遷許可證》，同時發(fā)布《拆遷通告》，正式啟動拆遷工作；

4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評估機構(gòu)；

5、入戶調(diào)查（評估機構(gòu)進行評估調(diào)查，實施單位進行附屬物、裝潢的調(diào)查）；

6、評估結(jié)果公示；

7、出具并送達評估報告；

8、正式開始商談并簽訂城市房屋拆遷補償安置協(xié)議（獎金期開始）；

9、搬家、騰房、交鑰匙、領(lǐng)取補償款；

10、拆除房屋。

四、房屋拆遷資格證書如何管理？

法律分析：

《房屋拆遷資格證書》是房屋拆遷主管部門頒發(fā)的，用于證明房屋拆遷單位具有拆遷資質(zhì)的書面文件。持有《房屋拆遷資格證書》就具有承接房屋拆遷業(yè)務的資格，未經(jīng)批準發(fā)給《房屋拆遷資格證書》的單位不得進行房屋拆遷。房屋拆遷主管部門對已取得《房屋拆遷資格證書》的房屋拆遷單位實行年度考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時限，如實提供材料。對于考核合格的，給予驗證;考核不合格的，由房屋拆遷主管部門責令其停業(yè)整頓或者吊銷《房屋拆遷資格證書》。

《房屋拆遷資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制，任何單位和個人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓。如有違反，房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反規(guī)定造成經(jīng)濟損失的房屋拆遷單位或者責任人應當承擔賠償責任?！斗课莶疬w資格證書》遺失的，必須公開登報聲明作廢后，方可向原批準發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請補發(fā)。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第六條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。

第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回。

第三十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、獲得房屋拆遷資格證書的途徑

申請房屋拆遷資格證書的程序包括調(diào)查核實、逐戶走訪、編制拆遷計劃、申請拆遷、發(fā)出拆遷公告、簽訂協(xié)議和實施拆遷。拆遷人需詳細登記常住人口和房產(chǎn)情況，走訪被拆遷人并了解其意愿，制定拆遷計劃和方案，申請拆遷許可證后發(fā)出公告，與被拆遷人簽訂協(xié)議并實施拆遷。

法律分析

申請房屋拆遷資格證書的具體程序如下：

1、調(diào)查核實。拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口，以及全部房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門大量核實。

2、逐戶走訪。拆遷人應成立拆遷小組，對所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望。

3、編制拆遷計劃。根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定，及時編制拆遷計劃和拆遷方案，確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。

4、申請拆遷。拆遷人持有關(guān)的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案，向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領(lǐng)到拆遷許可證后，方可進行拆遷。

5、發(fā)出拆遷公告。

拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放，拆遷主管機關(guān)應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。

6、簽訂協(xié)議。

在公告規(guī)定的時限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意，可送拆遷主管機關(guān)備案和公證機關(guān)公證。

7、實施拆遷。被拆遷人搬遷后，拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。

拓展延伸

房屋拆遷資格證書的申請流程

申請房屋拆遷資格證書的流程通常包括以下步驟：首先，申請人需要前往相關(guān)部門或拆遷辦事處咨詢并獲取申請表格。接下來，填寫申請表格并準備相關(guān)材料，例如房屋產(chǎn)權(quán)證明、身份證明、土地使用證明等。然后，將填寫完整的申請表格和材料提交給相關(guān)部門，并繳納相應的申請費用。部門將對申請進行審核，并進行現(xiàn)場核實。一旦審核通過，申請人將獲得一份房屋拆遷資格證書。在整個流程中，申請人需要密切關(guān)注通知和要求，并按照相關(guān)規(guī)定提供所需的補充材料或進行進一步的溝通。請注意，具體的流程可能因地區(qū)和相關(guān)政策而有所不同，建議申請人在申請前詳細了解當?shù)氐木唧w要求和流程。

結(jié)語

申請房屋拆遷資格證書的流程包括調(diào)查核實、逐戶走訪、編制拆遷計劃、申請拆遷、發(fā)出拆遷公告、簽訂協(xié)議和實施拆遷。申請人需前往相關(guān)部門咨詢并填寫申請表格，提交相關(guān)材料并繳納費用。部門將審核并進行核實，通過后頒發(fā)證書。申請人需密切關(guān)注通知和要求，并提供補充材料。具體流程因地區(qū)和政策而異，建議申請人詳細了解當?shù)匾蠛土鞒獭?/p>

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條，為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

六、申請房屋拆遷資格證書的程序是什么

法律分析：由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。申請房屋拆遷資格證書的具體程序如下：

1、調(diào)查核實。 拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口，以及全部房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門大量核實。

2、逐戶走訪。 拆遷人應成立拆遷小組，對所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望。

3、編制拆遷計劃。 根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定，及時編制拆遷計劃和拆遷方案，確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。

4、申請拆遷。 拆遷人持有關(guān)的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案，向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領(lǐng)到拆遷許可證后，方可進行拆遷。

5、發(fā)出拆遷公告。 拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放，拆遷主管機關(guān)應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。

6、簽訂協(xié)議。 在公告規(guī)定的時限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意，可送拆遷主管機關(guān)備案和公證機關(guān)公證。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。

7、實施拆遷。 被拆遷人搬遷后，拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】2025銀昆高速房屋拆遷補償政策，銀昆高速施工

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投稿：姜熙桂

內(nèi)容審核：李站波律師