房屋拆遷補(bǔ)償條例幾章幾條2025,城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第幾條,先保后征,首先,在拆遷過程中,“先保后征”通常被理解為“先補(bǔ)償、后征收”或“先安置、后拆遷”。根據(jù)這一理解,可以引用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)條款來解答您的問題。先
首先,在拆遷過程中,“先保后征”通常被理解為“先補(bǔ)償、后征收”或“先安置、后拆遷”。根據(jù)這一理解,可以引用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)條款來解答您的問題。
先補(bǔ)償、后搬遷的原則:
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。這意味著,在房屋被征收之前,市、縣級(jí)人民政府需要首先對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。
被征收人在獲得補(bǔ)償后,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。這一規(guī)定確保了被征收人的權(quán)益得到保障,避免了因拆遷而導(dǎo)致的生活困境。
補(bǔ)償內(nèi)容:
根據(jù)該條例,補(bǔ)償應(yīng)涵蓋被征收房屋的價(jià)值、因征收造成的搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用,以及因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等。
被征收房屋的價(jià)值應(yīng)由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,確保補(bǔ)償?shù)墓浴?br>強(qiáng)制執(zhí)行的前提:
如果被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,且在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷,作出房屋征收決定的政府可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行的申請需附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)等材料,證明補(bǔ)償已經(jīng)到位。
綜上所述,“先保后征”在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中體現(xiàn)為“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。這一原則通過明確征收程序中的補(bǔ)償前置,充分保護(hù)了被征收人的合法權(quán)益。
1、新拆遷條例何時(shí)公布和實(shí)施?
答:新拆遷條例,即《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)于2011年1月21頒布(國務(wù)院590號(hào)令),頒布之日開始實(shí)施。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
2、新拆遷條例有哪些新規(guī)定?
答:新規(guī)定很多,總體來講有以下新規(guī)定或新變化:
1)取消“拆遷”用詞,以“征收”代替;
2)取消拆遷許可證制度,以征收決定代替
3)取消拆遷裁決制度,以征收補(bǔ)償決定代替
4)廢除行政強(qiáng)拆制度,由人民法院統(tǒng)一執(zhí)行強(qiáng)制搬遷。
5)明確非因公共利益的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施征收,禁止因商業(yè)開發(fā)實(shí)施征收(拆遷)。
6)征收的主體由此前的拆遷項(xiàng)目的建設(shè)單位變更為人民政府,即征收是政府行政行為,而不是企事業(yè)單位的民事行為。
7)強(qiáng)調(diào)征收決定做出之前應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)償方案進(jìn)行充分認(rèn)證和征求被征收人的意見。
8)強(qiáng)調(diào)評(píng)估程序的公正性,評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇有被征收人決定。
9)強(qiáng)調(diào)必須先補(bǔ)償,后搬遷。
3、新拆遷條例對被征收人權(quán)利保障有哪些新規(guī)定?
答:新拆遷條例從以下幾個(gè)方面來保障被征收人的權(quán)利:
1)排除開發(fā)商的建設(shè)單位參與征收的可能性
2)征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門認(rèn)證,并公布,公眾有權(quán)對征收補(bǔ)償方案發(fā)表修改意見,之后根據(jù)修改意見重新公布補(bǔ)償方案。對舊城區(qū)改建項(xiàng)目,被征收人有權(quán)要求召開聽證會(huì)討論補(bǔ)償方案。
3)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇有被征收人決定。
4)房屋的補(bǔ)償價(jià)格必須不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
5)對于房屋所占土地面積應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),給予補(bǔ)償。
4、新拆遷條例實(shí)施后,以前已經(jīng)開始的拆遷項(xiàng)目應(yīng)用哪個(gè)條例?
答:新拆遷條例實(shí)施后,以前已經(jīng)開始的拆遷項(xiàng)目仍然適用舊的拆遷條例,不適用新的征收條例,但是在強(qiáng)制拆遷時(shí),不得實(shí)施行政強(qiáng)拆,或者說只能由法院審查后執(zhí)行。
5、新拆遷條例所謂的征收是否是指拆遷?
答:新拆遷條例所謂的征收其實(shí)就是指此前的拆遷。
6、征收的前提是什么?
答:新條例的征收是指國有土地上的房屋的征收,不包括農(nóng)村土地上房屋的征收。征收的前提是因?yàn)楣怖娴男枰?,非公共利益?xiàng)目不得實(shí)施征收。
7、征收是否由開發(fā)商進(jìn)行?
答:新拆遷條例明確規(guī)定,征收行為有人民政府實(shí)施,開發(fā)商等建設(shè)單位不得實(shí)施征收。
8、哪個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)布征收決定?
答:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定,嚴(yán)格來講市屬的區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征收決定。
9、發(fā)布征收決定的條件是什么?
答:發(fā)布征收決定必須符合五個(gè)條件:
第一、因公共利益的需要;
第二、該建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;
第三、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
第四、房屋征收部門必須擬定征收補(bǔ)償方案,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見;
第五、征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?。
10、房屋征收部門和人民政府在征收中分別充當(dāng)何種角色?
答:市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,是征收行為的主體。房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,是具體辦理征收事務(wù)的人員。
11、被征收人應(yīng)當(dāng)與誰簽訂補(bǔ)償協(xié)議?
答:征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門與被征收人簽訂。房屋征收部門一般是市縣的房屋管理部門,如建委、房產(chǎn)局、房管局等。
12、被征收人是房屋的所有權(quán)人,是否包括承租人?
答:新條例明確規(guī)定被征收人只有房屋產(chǎn)權(quán)人,不包括承租人。
13、征收補(bǔ)償方案如何確定?
答:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
14、何謂公共利益?
答:新征收條例規(guī)定以下六種情況為公共利益:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
15、征收是否要求辦理規(guī)劃許可證?
答:新征收條例沒有要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但是規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
16、危房改造項(xiàng)目有何特殊規(guī)定?
答:對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的項(xiàng)目屬于公共利益。對此類項(xiàng)目,在補(bǔ)償方案方面規(guī)定多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。同時(shí)規(guī)定因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅的,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
17、征收補(bǔ)償款中包括哪些補(bǔ)償項(xiàng)目?
答:新拆遷條例規(guī)定了以下補(bǔ)償項(xiàng)目
1)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償款;
2)搬遷費(fèi);
3)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);
4)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償費(fèi);
5)征收補(bǔ)助費(fèi);
6)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);
另外,對征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
18、被征收房屋的補(bǔ)償款如何確定?
答:對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
19、征收評(píng)估如何進(jìn)行?
答:按照以下步驟進(jìn)行評(píng)估:
1)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。
2)評(píng)估實(shí)地勘察:房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)奖徽魇辗课莠F(xiàn)場逐戶進(jìn)行實(shí)地查勘,核對評(píng)估對象,做好查勘記錄,拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,并妥善保管;
3)勘察確認(rèn):由被征收人、房屋征收部門有關(guān)人員和實(shí)地查勘的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師等共同簽字認(rèn)可
4)初步評(píng)估:房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示7日,
5)初步評(píng)估修正:分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
6)評(píng)估簽字蓋章:兩名或者兩名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。估價(jià)師不得以印章代替簽字。
7)復(fù)核評(píng)估:被征收人對評(píng)估價(jià)值有異議的,15日內(nèi)可以向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評(píng)估。
8)專家鑒定:對復(fù)核結(jié)果有異議的,15日內(nèi)可以向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。
20、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償如何確定?
答:對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
21、評(píng)估機(jī)構(gòu)有誰確定?
答:房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。
22、評(píng)估費(fèi)用、復(fù)核費(fèi)用和專家鑒定費(fèi)用由誰負(fù)擔(dān)?
答:根據(jù)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(征求意見稿)的規(guī)定,目前初步確定的收費(fèi)原則為:評(píng)估費(fèi)、鑒定費(fèi)的承擔(dān)由委托人(政府)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
23、無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議會(huì)有什么后果?
答:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),由房屋征收部門報(bào)請市、縣級(jí)人民政府,依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。這一制度相當(dāng)于就拆遷條例的行政裁決。
24、政府作出補(bǔ)償決定意味著什么?
答:政府作出補(bǔ)償決定相當(dāng)于舊拆遷條例的拆遷行政裁決書。該補(bǔ)償決定的內(nèi)容包括補(bǔ)償項(xiàng)目和金額以及周轉(zhuǎn)房的安排,同時(shí)確定一定的搬遷期限,搬遷期限屆滿后,政府將向人民法院申請強(qiáng)制搬遷。
25、政府作出補(bǔ)償決定后,被征收人怎么辦?
答:政府作出補(bǔ)償決定后,被征收人一方面應(yīng)當(dāng)積極主張自己的權(quán)利,提出拒絕搬遷的原因,如補(bǔ)償款數(shù)額不足或安置房的問題,另一方面必須及時(shí)提起行政復(fù)議和行政訴訟,以便延緩司法強(qiáng)拆的到來。
26、強(qiáng)制拆遷是否已經(jīng)廢除?
答:強(qiáng)制拆遷并沒有因?yàn)樾虏疬w條例的實(shí)施而廢除,具體來說,新拆遷條例廢除了行政強(qiáng)拆制度,但是保留了司法強(qiáng)拆制度。
值得注意的是,目前的新條例只正對城市國有土地上的房屋的征收,而對農(nóng)村集體土地房屋的拆遷制度沒有廢止,其中就有行政強(qiáng)拆的規(guī)定。
27、法院如何執(zhí)行強(qiáng)制拆遷?
答:法院收到人民政府強(qiáng)制執(zhí)行申請后,作為非訴訟執(zhí)行案件受理。經(jīng)過依法審查,認(rèn)為補(bǔ)償決定合法且沒有被行政復(fù)議和行政訴訟,而且補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限已經(jīng)屆滿,法院就會(huì)做出強(qiáng)制執(zhí)行裁定。
28、遇到斷水?dāng)嚯姀?qiáng)迫搬遷怎么辦?
答:《征收與補(bǔ)償條例》第27條規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。如果造成損失的,有權(quán)追究相關(guān)人員的民事賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃、促進(jìn)城市改造,有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同房地產(chǎn)管理部門房屋拆遷工作。
土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
退役士兵安置條例具體內(nèi)容是什么?
2011年《退役士兵安置條例》第十條,十一條,十二條對退役士兵的戶口安置做了一下規(guī)定:
退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是,入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的具體內(nèi)容是什么?
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,具體的保修期限如下:
1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年。
3、供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期。
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
5、其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
【法律規(guī)定】
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十一條,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
行政復(fù)議實(shí)施條例具體內(nèi)容是哪些?。?/p>
行政復(fù)議實(shí)施條例具體內(nèi)容是(一)依照行政復(fù)議法第十八條的規(guī)定轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議申請;
(二)辦理行政復(fù)議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?xiàng);
(三)按照職責(zé)權(quán)限,督促行政復(fù)議申請的受理和行政復(fù)議決定的履行;
(四)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng);
(五)辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng);
(六)研究行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議,重大問題及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告。
政府信息公開條例中規(guī)定的具體內(nèi)容有哪些
政府信息公開條例中規(guī)定總則是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例。
錯(cuò)誤通知責(zé)任的具體內(nèi)容是什么?
網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,但權(quán)利人因錯(cuò)誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
律師分析:
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三章補(bǔ)償。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請征收土地。
《新拆遷條例》第一條,為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。第二條,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。第三條,房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。第四條,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第一章總則
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定
第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十二條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條被征收人對市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章補(bǔ)償
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評(píng)估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第二十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第四章法律責(zé)任
第三十條市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
注:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))已經(jīng)2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過,2011年1月21日公布并施行。
●房屋拆遷補(bǔ)償法規(guī)
●房屋拆遷補(bǔ)償管理辦法
●房屋拆遷補(bǔ)償安置條例
●房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)法律
●房屋拆遷補(bǔ)償法律依據(jù)
●房屋拆遷補(bǔ)償文件
●房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則
●房屋拆遷補(bǔ)償新規(guī)
●房屋拆遷補(bǔ)償原則
●房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
●《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條
●《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條
●城市房屋拆遷現(xiàn)存法律問題及解決路徑
●城市房屋拆遷管理的主要內(nèi)容
●城市房屋拆遷中的法律問題研究
●城市房屋拆遷安置條例
●城市房屋拆遷現(xiàn)存法律問題
●城市房屋拆遷指導(dǎo)意見
●城市房屋拆遷行政
●城市房屋拆遷法
文章來源參考:【頭條】2025房屋拆遷補(bǔ)償管理辦法,房屋拆遷補(bǔ)償文件本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
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