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天津農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償2025,天津農(nóng)村宅基地政策是什么:今日拆遷普法

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    2025-04-18 10:37:16
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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天津農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償2025,天津市農(nóng)村宅基地新規(guī),天津農(nóng)民宅基地新政策具體如下:1、最新農(nóng)村宅基地政策:退出三權(quán)。所謂退出三權(quán),是指農(nóng)民退出房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),三權(quán)交給政府,農(nóng)民獲得補(bǔ)償,補(bǔ)償金可用于養(yǎng)老等。退

天津農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償2025,天津農(nóng)村宅基地政策是什么:今日拆遷普法

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  • 一、天津農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償2025,天津市農(nóng)村宅基地新規(guī)

    天津農(nóng)民宅基地新政策具體如下:
    1、最新農(nóng)村宅基地政策:退出三權(quán)。所謂退出三權(quán),是指農(nóng)民退出房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),三權(quán)交給政府,農(nóng)民獲得補(bǔ)償,補(bǔ)償金可用于養(yǎng)老等。退出三權(quán)可有效利用農(nóng)村閑置的宅基地,讓這些宅基地進(jìn)入市場交易,變成集體用地。后面可以進(jìn)一步開發(fā),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;
    2、最新農(nóng)村宅基地政策:可買賣。我國農(nóng)村宅基地是可以自由買賣的,但是需要提醒大家的是,買賣宅基地一定要遵從以下三個(gè)原則,否則極易產(chǎn)生買賣糾紛:
    (1)使用權(quán)主體需要變更登記。買賣宅基地過程中,除了去房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)外,還需要進(jìn)行宅基地使用權(quán)主體變更,否則房屋根本沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移;
    (2)宅基地購買者資格受限。宅基地購買人若是城市居民或者其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,那么是不符合宅基地買賣的條件的。這種情況下想要買賣宅基地,需要將戶口先遷入本地才可以;
    (3)宅基地轉(zhuǎn)讓需要遵守一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。
    3、最新農(nóng)村宅基地政策。四大利好:
    (1)宅基地申請手續(xù)簡化:向村委會上報(bào)后政府同意即可獲得宅基地;
    (2)違章房屋無需拆除:房屋違章的,只需要繳納一定金額的費(fèi)用即可繼續(xù)使用;
    (3)閑置宅基地退出可獲得補(bǔ)償:即上文說的退出三權(quán);
    (4)無宅基地春夢可得到安置:政府有義務(wù)解決無宅基地村民的居住問題。
    【法律依據(jù)】:
    《中華人民共和國土地管理法》第六十二條
    農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
    農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
    農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
    國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
    國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

    二、天津農(nóng)村宅基地政策是什么

    一、天津農(nóng)村宅基地政策中面積標(biāo)準(zhǔn)是什么?

    《天津市土地管理?xiàng)l例》規(guī)定“在城鎮(zhèn)和城市發(fā)展控制區(qū)以內(nèi)地區(qū),應(yīng)按照城市居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村民住宅,不再批準(zhǔn)宅基地。村民在城市發(fā)展控制區(qū)以外地區(qū)自建住宅用地,有條件的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè);沒有條件的,且本村人均耕地面積不足六百六十七平方米的,每戶用地面積不得超過一百六十七平方米;本村人均耕地面積在六百六十七平方米以上的,每戶用地面積不得超過二百平方米”。

    二、天津農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償?

    1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償?!胺珠_補(bǔ)償”,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候,有兩種補(bǔ)償。

    一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。

    2、土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補(bǔ)償,二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價(jià)折換成多少平方米對你進(jìn)行安置。

    還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償,這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,這個(gè)你可以向征地方要來看看。這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了,就是貨幣補(bǔ)償。

    3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

    征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

    4、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為:

    房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)

    宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià),由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià),具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。

    三、土地法農(nóng)村宅基地新規(guī)

    一、土地法農(nóng)村宅基地新規(guī)

    土地法農(nóng)村宅基地新規(guī)是《土地管理法》,其內(nèi)容為農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

    1.進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地;

    2.促進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策;

    3.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。

    二、宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請宅基地

    1、權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請宅基地條件的成員;

    2、轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。

    3、宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性,申請取得宅基地使用權(quán)后,滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。

    三、不允許獲得宅基地使用權(quán):

    1、違反計(jì)劃生育超生的;

    2、一戶一子(女)有一處宅基地的;

    3、戶口已遷出的;

    4、年齡未滿十八歲的;

    5、其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的;

    四、天津市關(guān)于農(nóng)村宅基地有哪些規(guī)定

    宅基地在中國農(nóng)民的生活當(dāng)中一直占據(jù)著一個(gè)相當(dāng)重要的位置,關(guān)于宅基地的法律規(guī)定和常識是每一個(gè)農(nóng)民都應(yīng)當(dāng)了解的。天津市農(nóng)村宅基地相關(guān)規(guī)定你了解多少呢?

    一、關(guān)于天津市農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的確定《天津市土地管理?xiàng)l例》第六十六條“本村人均耕地面積不足六百六十七平方米的,每戶用地面積不得超過一百六十七平方米;本村人均耕地面積在六百六十七平方米以上的,每戶用地面積不得超過二百平方米”規(guī)定了宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)。按上述規(guī)定主要把握以下兩點(diǎn):一是統(tǒng)一人均耕地面積的時(shí)點(diǎn)及統(tǒng)計(jì)口徑。由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況確定:可統(tǒng)一到第一次全國土地詳查數(shù)據(jù)公布的時(shí)點(diǎn),人均耕地面積的統(tǒng)計(jì)口徑可按照第一次全國土地詳查公布耕地面積和公安部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)人口數(shù)計(jì)算,也可以各區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所掌握的現(xiàn)有村人均耕地面積,確定各村的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。二是統(tǒng)一宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的文件依據(jù)。天津市歷史上出臺過宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件,主要包括:1982年《天津市貫徹國務(wù)院;

    二、關(guān)于天津市宅基地使用權(quán)及地上房屋的登記程序按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》及《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證若干規(guī)定的通知》(津政發(fā)〔2014〕27號)(以下簡稱《規(guī)定》)第三條有關(guān)規(guī)定,我市農(nóng)村宅基地使用權(quán)及地上房屋登記按下列程序辦理:

    1、申請申請人申請房地登記,填寫不動(dòng)產(chǎn)登記申請書,提交申請人身份證明、房地權(quán)屬來源材料等登記要件。

    2、權(quán)屬審核不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)屬審核。

    3、公告對符合登記要求的土地、房屋權(quán)屬情況予以公告,公告期為30天。公告應(yīng)當(dāng)在所在村的政務(wù)公開欄等顯要位置張貼,同時(shí)在不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站發(fā)布。

    4、登記發(fā)證對于公告期滿無異議或雖有異議但異議不成立的,準(zhǔn)予登記,并記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿、核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

    三、關(guān)于天津宅基地及地上房屋合法性的確定按照國家及天津市有關(guān)規(guī)定,在宅基地確權(quán)登記中涉及土地、房屋合法性認(rèn)定,按照是否具有合法的權(quán)屬來源證明材料,分別采取以下方式:

    1、有權(quán)屬來源證明文件的依據(jù)文件確定依據(jù)《規(guī)定》第四條,歷史上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府以及土地、建設(shè)、房管、規(guī)劃等職能部門合法的有關(guān)批準(zhǔn)文件或者蓋章確認(rèn)的有關(guān)用地、建設(shè)的證明材料,均可作為宅基地及地上房屋確權(quán)登記的發(fā)證依據(jù)。

    2、沒有權(quán)屬來源證明或權(quán)屬來源證明不齊全的,須提交相關(guān)證明按照《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)第八條的相關(guān)規(guī)定,不再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),由村委會查明情況出具證明、經(jīng)過公告程序予以確認(rèn)。具體操作時(shí)按照《規(guī)定》第四條辦理,需同時(shí)滿足以下條件:

    (1)在2009年12月31日第二次全國土地調(diào)查結(jié)束之前已建成使用的房屋;

    (2)在第二次全國土地調(diào)查確定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi);

    (3)符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃(如果有村鎮(zhèn)規(guī)劃的,應(yīng)同時(shí)核查是否符合村鎮(zhèn)規(guī)劃);

    (4)村委會應(yīng)結(jié)合權(quán)籍調(diào)查成果,查明土地、房屋歷史使用情況和現(xiàn)狀,出具證明,對土地及房屋的權(quán)利人、面積、范圍、取得時(shí)間等進(jìn)行確認(rèn)并在村委會公告欄發(fā)布公告,公告期30天;

    (5)公告無異議的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,并加蓋公章確認(rèn);

    (6)區(qū)縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可據(jù)此具體辦理土地、房屋登記手續(xù)。

    五、天津市農(nóng)村宅基地管理辦法

    法律主觀:一、《中華人民共和國土地管理法》: 第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有; 宅基地 和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。 二、各省有根據(jù)土地管理法制定的相關(guān)實(shí)施辦法或者條例,例如《山東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定: 第四十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。 農(nóng)村村民建住宅,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合舊村改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。新建宅基地面積限額為: (一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地,每戶面積不得超過一百六十六平方米; (二)平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過二百平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過二百六十四平方米; (三)山地丘陵區(qū),村址在平原地上的,每戶面積一百三十二平方米;在山坡薄地上的,每戶面積可以適當(dāng)放寬,但最多不得超過二百六十四平方米。 人均占有耕地六百六十六平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。 縣級人民政府可以根據(jù)本地具體情況,在本條第二款規(guī)定的限額內(nèi)制定本行政區(qū)域內(nèi)的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。 第四十四條農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請使用宅基地: (一)因 結(jié)婚 等原因,確需建新房分戶的; (二)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的; (三)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無住房的; (四)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。 第四十五條農(nóng)村村民建住宅,由本人提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,報(bào)縣級人民政府土地行政主管部門審核,由同級人民政府批準(zhǔn)。其中,占用農(nóng)用地的,依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 第四十六條農(nóng)村村民一戶有兩處以上宅基地的,可以由村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將多余的宅基地依法收回,統(tǒng)一安排使用,有地面附著物的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民會議確定;也可以實(shí)行有償使用,但房屋損壞不能利用的,必須退出多余的宅基地。 對收回和退出的宅基地,應(yīng)當(dāng)依法辦理集體 土地使用權(quán) 注銷登記 手續(xù)。 三、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2021]28號)規(guī)定:“改革和完善宅基地審批制度,加強(qiáng) 農(nóng)村宅基地 管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地?!?四、國土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知(國土資發(fā)〔2021〕234號)規(guī)定: 為切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2021〕28號),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,現(xiàn)提出以下意見: 一、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模 (一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,抓緊編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)予以公告。 國土資源管理部門要積極配合有關(guān)部門,在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。 (二)按規(guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地。各地要采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū),防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次 拆遷 ”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),除危房改造外,停止審批新建、重建、改建住宅。 (三)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃管理。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃。?。▍^(qū)、市)在下達(dá)給各縣(市)用于城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地的年度計(jì)劃指標(biāo)中,可增設(shè)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤??h(市)國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。 省級人民政府國土資源管理部門要加強(qiáng)對各縣(市)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不得超計(jì)劃批地。各縣(市)每年年底應(yīng)將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)省級人民政府國土資源管理部門備案。 二、改革和完善宅基地審批制度,規(guī)范審批程序 (四)改革和完善農(nóng)村宅基地審批管理辦法。各省(區(qū)、市)要適應(yīng)農(nóng)民住宅建設(shè)的特點(diǎn),按照嚴(yán)格管理,提高效率,便民利民的原則,改革農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的審批辦法。各縣(市)可根據(jù)?。▍^(qū)、市)下達(dá)的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實(shí)際需要,于每年年初一次性向省(區(qū)、市)或設(shè)區(qū)的市、自治州申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣(市)按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。 對農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的,由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核,批量報(bào)縣(市)批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。 (五)嚴(yán)格宅基地申請條件。堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過?。▍^(qū)、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準(zhǔn)宅基地。 農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請宅基地的,不得批準(zhǔn)。 (六)規(guī)范農(nóng)村宅基地申請報(bào)批程序。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報(bào)縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。 各地要規(guī)范審批行為,健全公開辦事制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將宅基地申請條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會公告。 (七)健全宅基地管理制度。在宅基地審批過程中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到“三到場”。即:受理宅基地申請后,要到實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,要到實(shí)地丈量批放宅基地;村民住宅建成后,要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。 (八)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。市、縣國土資源管理部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作,做到宅基地土地登記發(fā)證到戶,內(nèi)容規(guī)范清楚,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的變更登記工作,變更一宗,登記一宗,充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用,切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí)。要依法、及時(shí)調(diào)處宅基地權(quán)屬爭議,維護(hù)社會穩(wěn)定。 三、積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理,促進(jìn)土地集約利用 (九)積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理??h市和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與“村村通”工程,科學(xué)制定和實(shí)施村莊改造、歸并村莊整治計(jì)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理,提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平,努力節(jié)約使用集體建設(shè)用地。農(nóng)村建設(shè)用地整理,要按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”的原則,按規(guī)劃、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 (十)加大盤活存量建設(shè)用地力度。各地要因地制宜地組織開展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調(diào)查清理工作。制定消化利用的規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施,加大盤活存量建設(shè)用地的力度。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的,不得批準(zhǔn)占用耕地。利用村內(nèi)空閑地、老宅基地建住宅的,也必須符合規(guī)劃。對“一戶多宅”和空置住宅,各地要制定激勵(lì)措施,鼓勵(lì)農(nóng)民騰退多余宅基地。凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的,要采取簽訂合同等措施,確保按期拆除舊房,交出舊宅基地。 (十一)加大對農(nóng)村建設(shè)用地整理的投入。對農(nóng)民宅基地占用的耕地,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)組織村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組進(jìn)行補(bǔ)充。?。▍^(qū)、市)及市、縣應(yīng)從用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的 土地出讓金 、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)中拿出部分資金,用于增加耕地面積的農(nóng)村建設(shè)用地整理,確保耕地面積不減少。 四、加強(qiáng)法制宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法 (十二)加強(qiáng)土地法制和國策的宣傳教育。各級國土資源管理部門要深入持久地開展宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳土地國策國情和 法規(guī) 政策,提高干部群眾遵守土地法律和珍惜土地的意識,增強(qiáng)依法管地用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。 (十三)嚴(yán)格日常監(jiān) 管制 度。各地要進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放 土地使用證 。 要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理機(jī)構(gòu)和職能,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在宅基地管理中的作用。積極探索防范土地違法行為的有效措施,充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。對嚴(yán)重違法行為,要公開曝光,用典型案例教育群眾。

    法律客觀:《農(nóng)村宅基地管理辦法》第十三條 有下列情形之一的,可申請宅基地: (一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的; (二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的; (三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的; (四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的; (五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員,確需在農(nóng)村安家落戶的; (六)離休、退休、退職的職工,復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的; (七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

    六、土地法宅基地新規(guī)

    法律主觀:宅基地最新政策: 1.進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地; 2.促進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策; 3.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。

    法律客觀:《中華人民共和國民法典》第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。 《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。 《中華人民共和國民法典》第三百六十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

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