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一、市區(qū)房屋拆遷補償訴訟2025,江蘇拆遷：被迫簽訂不合理補償協(xié)議，屢次訴訟失敗，終得一絲生機

申小妹有兩個兄長，其父親有新房和祖宅各一處。為了解決繼承這個問題，申父提前把新房做了分割，分割成了四份，兩大兩小。兩兄弟占據(jù)兩塊大的，申父和申小妹占據(jù)兩塊小的，分割后還去房管部門把原來大的房產(chǎn)證拆成了四個小的房產(chǎn)證。
      前兩年，這兩處房屋都被征收。按照房本來說，四個房本應(yīng)該是簽訂四份拆遷協(xié)議，但是，拆遷辦將申父名下的小房子認定為生活輔助用房，只跟申家三兄妹簽了三個協(xié)議，相當(dāng)于剝奪了申父的補償資格。祖宅因面積較小，也被認定成了生活輔房，補償在申小妹的名下，補償標(biāo)準(zhǔn)遠低于正常住宅。
      由于受到脅迫，申家人沒有抗住壓力，簽訂了補償安置協(xié)議。
      申小妹具備一定的文化基礎(chǔ)，她認為自家人是被脅迫簽訂的協(xié)議，便自行起訴要求撤銷協(xié)議。然而，案件經(jīng)過一審二審，都敗訴了。不甘心的申小妹又以另外的案由提起訴訟，要求征收方履行補償安置職責(zé)，對申父和祖宅房屋進行補償。
      遺憾的是，履行安置補償

二、江蘇拆遷補償

法律分析：江蘇省征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十三條?為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

三、拆遷補償協(xié)商不成的處理

拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

一、廠房拆遷造成糾紛怎么辦動遷企業(yè)

1、申請行政裁決

對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以向有關(guān)部門申請裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

2、依法起訴

若拆遷當(dāng)事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。

二、企業(yè)拆遷詳細流程

建設(shè)單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證→房屋拆遷管理部門頒發(fā)拆遷許可證→房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告→拆遷人書面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人→被拆遷人向房屋拆遷管理部門了解補償方式和補償金額、安置用房面積、安置地點和搬遷過渡方式等事項→拆遷人與被拆遷人、承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，約定補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項→

(1)達成協(xié)議自動履行?！疬w人給錢，被拆遷人交房。

(2)達成協(xié)議不履行，在拆遷期限內(nèi)未給予補償或拒絕搬遷的→可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴→訴訟期間，協(xié)議一方可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

(3)拆遷達不成協(xié)議→經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋管理部門裁決。房屋管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決?！?/p>

a.當(dāng)事人認可裁決內(nèi)容時，可依裁決自動履行。

b.當(dāng)事人對裁決不服的：

(a)可以自裁決書送達之日起60日內(nèi)向上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議，或在3個月內(nèi)向人民法院起訴。

(b)當(dāng)事人一方未在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請復(fù)議或提起訴訟的，房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行?！疬w人已對被拆遷人貨幣補償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

四、拆遷補償訴訟

法律分析：房屋拆遷安置補償合同屬于行政協(xié)議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、這六種情形簽訂的拆遷補償協(xié)議是無效的，可以依法維權(quán)

一、什么樣的拆遷補償協(xié)議無效

根據(jù)我國《民法典》規(guī)定，拆遷補償協(xié)議無效的情形主要有以下幾類：

1、不具備拆遷民事權(quán)利能力(或主體資格)的拆遷人與被拆遷人訂立的拆遷補償協(xié)議無效。

2、拆遷人與非安置房屋所有權(quán)人或權(quán)利人訂立的拆遷補償協(xié)議無效。

3、被拆遷人為無民事行為能力人，其與拆遷人所訂立的拆遷補償協(xié)議無效；被拆遷人為限制民事行為能力人，其與拆遷人所訂立的拆遷補償協(xié)議應(yīng)征得其法定代理人或監(jiān)護人同意，否則無效。

4、代理人超越代理權(quán)限或者無代理權(quán)時簽訂的拆遷補償協(xié)議且未經(jīng)權(quán)利人追認的無效。

5、損害社會公共利益，或以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益訂立的拆遷補償協(xié)議無效。

6、拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)認定為無效等。

除以上所列情形及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的無效情況外，其他依法訂立的拆遷補償協(xié)議受法律保護。

二、簽訂房屋拆遷補償協(xié)議應(yīng)該注意什么

1、對當(dāng)前形勢要有清醒的認識

任何一個舊城改造項目都經(jīng)過了當(dāng)?shù)卣牧㈨?、?guī)劃、批準(zhǔn)，是取的了當(dāng)?shù)卣脑S可，特別是現(xiàn)在提倡優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的大前提下，政府對開發(fā)商提務(wù)的服務(wù)比較全面，比較到位。在這種情況下，沒有物殊的關(guān)系，沒有特殊的背景，沒有特殊的能力，不要對項目本身提出任何的質(zhì)問，從法律角度講，項目的開發(fā)是不會存在任何問題的。所以明智的選擇應(yīng)該是順其自然，作好心里、物質(zhì)、經(jīng)濟、過渡用房的準(zhǔn)備。

2、對拆遷項目的補償安置政策要有全面的掌握

任何一個拆遷項目都有一個詳盡的拆遷補償安置政策。這個政策會通過公開的途徑，以不同的方式告知所在區(qū)域的拆遷戶，對于送上門的有關(guān)拆遷補償安置政策，切不可不予理睬，正確的態(tài)度是認真研習(xí)有關(guān)政策，積極爭取自身的合法利益。

3、要有一個平和的心態(tài)

房屋要拆遷，這是個人無法改變的現(xiàn)實，在這個現(xiàn)實面前情緒會變的復(fù)雜，但一定要理智，不要心存當(dāng)“釘子戶”的想法，首先是不要低估當(dāng)?shù)卣龊貌疬w工作的能力和信心，其次是不要以身試法，按照法律的規(guī)定對于達不成拆遷補償協(xié)議的被拆遷戶，可以采取行政手段或法律手段強制拆除，特別是重慶的“釘子戶”曝光后，在拆遷工作中，特別是在要采取行政或法律手段時會更加果斷，不會拖而不決。

4、要充分利用現(xiàn)有的政策，努力爭取拆遷補償?shù)睦孀畲蠡?/p>

拆遷無情，操作有情。拆遷工作人員既是政策的執(zhí)行者，就必然要按政策辦事，被拆遷戶在這一點上有必要尊重拆工作人員的人格，不要對拆遷工作人員漫罵、甚至人身攻擊，正確的做法是積極與拆遷工作人員配合，強調(diào)拆遷前后的困難，提出自已的想法和要求，力爭取的拆遷工作人員的理解，采取人性化操作，用足用活政策，爭取自已在拆遷中利益最大大化。

5、認真閱讀拆遷補償安置協(xié)議，防止協(xié)議陷阱

對于拆遷補償安置協(xié)議，如果采取勝貨幣補償?shù)?，一定要明確貨幣數(shù)額，付款方式，付款地點、是否一次性付清等；如果是采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一定要明確被調(diào)換房屋的位置、樓層、面積、朝向、是否裝修等。

六、拆遷補償協(xié)商無果，能否通過訴訟解決？

拆遷補償協(xié)商不一致可以訴訟，但不是先訴訟。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，如果在規(guī)定期限內(nèi)無法達成補償協(xié)議，被征收人可以通過行政訴訟提起訴訟。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，一般情況下不能隨意反悔，除非存在重大誤解、顯失公平或欺詐等情形，受損害方可以要求變更或撤銷合同。

法律分析

一、拆遷補償協(xié)商不一致可以訴訟嗎

拆遷補償協(xié)商不一致不是先訴訟。

一般情況下，如果在規(guī)定的期限內(nèi)房屋征收部門與被征收人達不成補償協(xié)議，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府會做出征收補償決定。如果被征收人對該征收補償決定不服，可以通過依法提起行政訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條：房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、拆遷補償安置協(xié)議簽訂后可以反悔嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，判斷如下：

第一，被拆遷人作為拆遷房屋的合法產(chǎn)權(quán)人，有權(quán)利與拆遷方簽訂拆遷補償安置協(xié)議;

第二，拆遷補償安置協(xié)議簽訂以后，沒有法定的可撤銷或者無效的情形，不得隨意反悔。

即若沒有法定的可撤銷和無效事由，則屬于有效合同，雙方應(yīng)按照協(xié)議的約定履行，不得隨意反悔。具有下列情形的拆遷補償協(xié)議可以撤銷或者變更：

1、重大誤解;

2、顯失公平;

3、一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危、使對方在違背真實意思的情況下簽訂的合同、受損害方有權(quán)要求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。

結(jié)語

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，拆遷補償協(xié)商不一致時，被征收人可以通過依法提起行政訴訟解決爭議。拆遷補償安置協(xié)議一旦簽訂，沒有法定的可撤銷或無效情形，不得隨意反悔。但在重大誤解、顯失公平或欺詐、脅迫等情況下，受損害方有權(quán)要求變更或撤銷。在拆遷補償過程中，合法權(quán)益的保護至關(guān)重要，需要依法維權(quán)。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

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投稿：黃美雪

內(nèi)容審核：郭建煒律師