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一、不需要簽字的房屋拆遷補(bǔ)償案例2025,浙江高院房屋拆遷案例：如何進(jìn)行未登記建筑的認(rèn)定

浙江高院房屋拆遷案例：如何進(jìn)行未登記建筑的認(rèn)定

二、城市房屋拆遷案件中對無證房屋的處理

老城區(qū)是歷史形成的，老城改造工作中對無證照建筑的處理是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。無證照房屋包括未登記、確權(quán)和未被登記、確權(quán)的房屋，并不完全都是違章建筑。如果將無證建筑一律視為違章建筑，實(shí)施無償拆除，這種作法容易引發(fā)不良的社會(huì)后果：一是容易傷害無辜者的利益，人為地將合法存在的無證照房屋列入違章建筑之列，造成上訪、訴訟案件增多，不利于社會(huì)的穩(wěn)定；二是驅(qū)使違章建筑當(dāng)事人違規(guī)辦照，滋生腐敗行為，加大老城改造的成本。因此，對老城區(qū)無證建筑的處理，筆者認(rèn)為在法律的框架下，應(yīng)本著尊重歷史面對現(xiàn)實(shí)的原則處理，具體建議如下：

1、應(yīng)當(dāng)比照有證房屋處理的情形。結(jié)合城市規(guī)劃行政管理工作的演變發(fā)展過程，應(yīng)有所區(qū)別的對待無證房的拆遷補(bǔ)償問題，首先1984年元月《規(guī)劃管理?xiàng)l例》出臺(tái)以前，私自所建的無證房，應(yīng)按有證房屋的條件，對其評估房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償；其次，1984年元月至1990年4月1日《城市規(guī)劃法》開始施行期間，所建的無證房，按對其評估的房地產(chǎn)市場價(jià)格，扣除建房應(yīng)交納的有關(guān)稅費(fèi)后進(jìn)行補(bǔ)償；再其次，1990年4月1日以后所建的無證房，若使用居住時(shí)，末影響城市規(guī)劃，則按重置價(jià)減去已使用年限折舊后進(jìn)行補(bǔ)償，但要適當(dāng)交納罰款。根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。據(jù)此，在審查拆除該類房屋的案件時(shí)，應(yīng)讓主管拆遷事宜的行政機(jī)關(guān)提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定該無證房屋存在嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃結(jié)論，否則，應(yīng)將該類房屋作為有證房屋處理，同時(shí)，可在應(yīng)支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用中，協(xié)助扣除同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其課以罰款的數(shù)額。我市也出臺(tái)了類似的雙清政策，對1997年以前建設(shè)的房屋因各種情況沒有辦理準(zhǔn)建手續(xù)的，在雙清時(shí)一律視為經(jīng)過審批，同意補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。故，在拆遷這些房屋時(shí)，如果具備當(dāng)時(shí)雙清辦證的條件，還應(yīng)按當(dāng)時(shí)的政策處理，視為有證房屋處理，在補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)的雙清辦證費(fèi)用即可。這樣處理，不僅將推動(dòng)老城改造工作的順利進(jìn)行，而且對社會(huì)穩(wěn)定起到積極的作用，有利于拆遷工作進(jìn)入良性循環(huán)。

2、按違章建筑處理的情形。根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，只要城市房屋拆遷主管部門能夠提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門作出的認(rèn)定被拆房屋屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，并認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論，則將其作為違章建筑予以拆除，不予補(bǔ)償；如果沒有同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論，城市房屋拆遷主管部門自行將其作為違章建筑，不予補(bǔ)償，這勢必會(huì)造成被拆遷人的訴訟、信訪、甚至是無休止的上訪，給社會(huì)，給政府，給國家?guī)砀嗟呢?fù)面影響。采用靈活變通的方法解決歷史遺留問題，無疑會(huì)起到減少被拆遷入的財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)的作用?？傊铣歉脑熘械牟疬w涉及老百姓切身利益，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好拆遷工作對于促進(jìn)老城改造和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性，認(rèn)真研究拆遷當(dāng)事人關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，尋求解決老百姓反映強(qiáng)烈的，矛盾突出的問題，打破方法，讓被拆遷人理解拆遷、配合拆遷，減少拆遷矛盾。確保社會(huì)穩(wěn)定，在穩(wěn)定中方能推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革發(fā)展中才能實(shí)現(xiàn)國家的長治之安。

三、唯一住房違建不能拆依據(jù)

農(nóng)村三種違建可不拆依據(jù)是：1.不影響他人生活的小范圍違建。2.未經(jīng)批準(zhǔn)占用的集體用地建造房子，經(jīng)過半數(shù)村民同意。3.農(nóng)民唯一的住宅。在農(nóng)村除了以上的三種違建情況的房子不需要被拆除外，其余的違建房子都會(huì)被相關(guān)部門責(zé)令拆除。農(nóng)村建房政策：1.禁止私自占用耕地違規(guī)違法建房。《土地管理法》規(guī)定，私自占用耕地建房的，由縣級以上人民政府土地行政管理部門責(zé)令限期改造或者治理，可以并處罰款。2.村要求一戶一宅。在農(nóng)村已經(jīng)有了房屋，再申請宅基地建房的將不予通過。3.宅基地回收。宅基地閑置荒廢兩年以上的，由村集體回收。4.農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村建房所申請的宅基地不得超過當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定。5.農(nóng)村戶口，屬于村集體組織內(nèi)部成員才可申請宅基地建房，戶口遷出農(nóng)村的居民，不屬于村集體組織成員，不得申請宅基地總面積不超規(guī)定的一戶多宅根據(jù)我國的土地法，農(nóng)村的宅基地必須是一戶一宅。對于農(nóng)村存在的一戶多宅的情況，多出來的宅基地是要被集體回收的。但也有例外的情況，如果農(nóng)民朋友有不止一處的宅基地，可是這些宅基地的面積總和加起來還是不到當(dāng)?shù)氐恼氐臉?biāo)準(zhǔn)的話，那這種情況也是合法的，那么在宅基地上蓋的房子就不用拆，農(nóng)民也可以繼續(xù)住。農(nóng)村居民的唯一住房如果違建的農(nóng)村房屋是農(nóng)民的唯一住房，沒有其他宅基地和房屋，那么即使房屋是違建也不應(yīng)徑行拆除。因?yàn)閲覐母旧蟻碚f，是為了保障農(nóng)民的基本利益，不會(huì)因?yàn)檎叩脑蚨屴r(nóng)民無處居住。即使違建特別嚴(yán)重，也只會(huì)要求農(nóng)民進(jìn)行小范圍的調(diào)整，不必全拆。歷史遺留下來的“違章建筑”由于歷史等各種原因，農(nóng)村還存在著不少一戶多宅和宅基地面積超標(biāo)的情況。按照現(xiàn)在的建房標(biāo)準(zhǔn)，都不符合一戶一宅和宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的原則。然而在當(dāng)初那個(gè)建房的時(shí)間段內(nèi)，農(nóng)村對于建房并沒有這么多的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在建房的當(dāng)時(shí)是屬于合法的，這種情況下的農(nóng)村房屋也是可以不必拆除的。法律依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

四、違建房屋想認(rèn)定，必須經(jīng)過法定程序！丨拆遷律師刀吉才讓

違建房屋想認(rèn)定，必須經(jīng)過法定程序！丨拆遷律師刀吉才讓

五、法院可以直接認(rèn)定違法建筑嗎

法律分析：人民法院司法權(quán)不能代替行政權(quán)直接在法院的判決中直接認(rèn)定建筑為違法建筑。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

《中華人民共和國土地管理法》 第七十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處

六、唯一住房違建不能拆依據(jù)

一、唯一住房違建不能拆依據(jù)

如果當(dāng)前住房是唯一住房，那么是不能強(qiáng)制拆除的，可以通過村委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一級級申請，大多數(shù)都可以通過繳納罰款拿到房產(chǎn)證。

按照我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條規(guī)定，取得了《建筑用地規(guī)劃許可證》、《選址意見書》以及前期土地相關(guān)的手續(xù)，并且可以通過改正或補(bǔ)辦一定的手續(xù)來獲得最后的《房屋建設(shè)許可證》或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，可以補(bǔ)辦手續(xù)，應(yīng)該給予改正或限期改正的機(jī)會(huì)。如果取得了土地使用權(quán)證，但是沒有房產(chǎn)證，或者沒有建筑工程的相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，因?yàn)槿〉昧艘欢ㄊ掷m(xù)，但是證照并不完備的情況，是可以補(bǔ)辦延續(xù)的。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

二、哪些農(nóng)村違建不能拆除

農(nóng)村違建以下不能拆除：

1、建造的房屋不占用公共區(qū)域，而且在自己的房屋周圍；

2、家屬一戶多宅，符合分戶條件的，不收回多余宅基地，不拆除已建房屋；

3、房屋有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，即使屬于違法建設(shè)，也不能暫時(shí)拆除；

4、除了這所房子，房子的主人沒有其他房子，暫時(shí)不拆除；

5、違法建筑因某些歷史原因不予拆除。

三、已住人的違建能強(qiáng)拆嗎

無論違建住沒住人，只要不符合相關(guān)規(guī)定，就有拆除的可能，只是住人的情況下，強(qiáng)拆的比較少。

根據(jù)《違章建筑處理辦法》第5條：直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān)，應(yīng)于接到違章建筑查報(bào)人員報(bào)告之日起五日內(nèi)實(shí)施勘查，認(rèn)定必須拆除者，應(yīng)即拆除之。認(rèn)定尚未構(gòu)成拆除要件者，通知違建人于收到通知后三十日內(nèi)，依建筑法第三十條之規(guī)定補(bǔ)行申請執(zhí)照。違建人之申請執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補(bǔ)辦申領(lǐng)執(zhí)照手續(xù)者，直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān)應(yīng)拆除之。

四、違建后多久不能拆除

只要是建筑，隨時(shí)都可以拆，不會(huì)因?yàn)殡S著時(shí)間的推移而不能拆。如果建筑確實(shí)不能拆的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處造價(jià)百分之十以下的罰款。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

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投稿：姜春

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