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一、政府無理由克扣拆遷補償款規(guī)定2025,如何來應對這些“逼拆”

拆遷無論對于拆遷方和被拆遷方來說都是一場博弈，而拆遷方由于站在政策實施方角度，更有主動性。為了加快拆遷進程，難免會有拆遷方指示其委托的拆遷實施人采取一些或硬性或軟性的行為去迫使被拆遷方就煩，已達到其目的。這些手段我們稱之為“逼拆”，那這些“逼拆”是否合法合規(guī)?我們又如何來應對這些“逼拆”呢?北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地研究所聯(lián)席所長史西寧律師來為大家解惑:
一、先說硬的:
      1、 政策壓人
      以政策壓人，這是拆遷事件中拆遷方慣用的逼拆招數(shù)。打從一開始，拆遷工作人員便會說這是政府制定的政策，而當意見不一致時，他們更是會強調(diào)政策不允許。拆遷方喜歡以政策壓人，在他們的口中，任何人都沒有權利去改變政府制定與下發(fā)的這些政策的，你若反對，便是不配合政府工作。事實上，政策不等同于法律，它不具備約束性與強制性。而將政策與現(xiàn)實結合，必須是以法律規(guī)定為基。
      2、 違建威脅
      “以拆違促拆遷”現(xiàn)象在實際操作中較為普遍。當事人建造且使用了十幾年甚至更久的房屋，從未有相關部門來進行過違建認定與處罰，但當房屋被納入征收范圍內(nèi)時，麻煩便會接踵而至，先是被認定為違建，再接著便是無補償或是低補償?shù)膹娦胁鸪?。國家零容忍違建，但需注意并不是所有看似違章的建筑都屬于絕對性違章。有些房齡久的房屋建造時并不存在相關的法律法規(guī)，法不溯及既往，這顯然不屬于違建。當然，情況也不止這一種。而拆遷方就喜歡揪著這類房子，認定它們是違建，稱即便是不簽協(xié)議也要被強行拆遷。有些被拆遷人不懂，擔心被認定違建后拿不到補償，匆匆就簽了補償協(xié)議。
      3、 斷水斷電騷擾逼拆
      拆遷方還會利用一些社會閑雜人員采用騷擾式逼拆手段對對被拆遷人進行生活干擾與精神折磨，騷擾手段包含但不限于斷水斷電斷氣、高音轟炸、拉掛橫幅、燃放鞭炮、砸玻璃砸車、門前堆垃圾等等。有些被拆遷人不堪這些軟暴力的折磨，也會妥協(xié)簽字。
      4、 違法偷拆
      過去有不少被征收方都遇到過這樣的事，在夜間熟睡、在法定節(jié)假日或是其他家里無人時刻，房屋遭到拆遷方組織的社會閑散人員偷拆。偷拆也是拆遷方會做出的拆遷行為，但大家需清楚，這種行為是違法的，法律明令禁止了。
二、再說點軟的:
      1、吹毛求疵
      為了實現(xiàn)低成本拆遷的目的，拆遷方在整個拆遷過程中還會吹毛求疵，故意挑剔一些缺點。從土地證到房產(chǎn)證，從營業(yè)執(zhí)照到納稅證明，他們總是能找出一些問題，以降低建筑物本身屬于被拆遷人的拆遷價值。他們會放大這些問題的影響，比如對于無房產(chǎn)證或建房證的房屋他們會說成是違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，這樣就有足夠的理由來降低拆遷補償款了。而普通百姓掌握的法律知識與征收信息都相對淺薄，因而很容易就會被拆遷方的這些伎倆所蒙騙。
      2、獎勵誘餌
      為了鼓勵被征收人配合拆遷，《國有土地上的房屋征收與補償條例》規(guī)定了政府應該制定適當?shù)难a助和獎勵方法。在獎勵金不高且只是作為一種獎勵方式的前提下，征收方使用“搬遷獎勵”手段自然是合法的。
      然事實是，為了追逐利益，這種由征收方發(fā)起的獎勵手段經(jīng)常會變樣。征收方為了使被征收方盡快搬遷，會給出數(shù)值很高的獎勵，在高額獎勵的誘惑下不少人草草的簽了字 ，也不細看補償是否合理。這其中便隱藏著征收方的小伎倆，這些高額的獎勵或許并不是額外給被征收方的，而是從其本應得到的補償款中克扣出來的。草草的簽了補償協(xié)議，補償未必是合理的;早早的簽了補償協(xié)議，補償說不定也沒有后來簽訂的高，但此時大家已經(jīng)喪失了爭取合法補償?shù)木S權基礎。
      3、株連式拆遷
      “株連式拆遷”以被拆遷人或者拆遷戶家人里具有公職的人的職位作為條件，一方面讓他們同意簽署不合理的拆遷協(xié)議，另一方面還讓他們勸說家屬也同意簽署，不然就在工作薪水、職位以及工作地區(qū)等方面給他們下絆子。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國務院辦公廳關于進一步嚴格征收拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》和《關于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》中的要求，“株連式拆遷”不符合法律規(guī)定，拆遷戶碰到這種狀況，要注意保留證據(jù)，利用法律維權。
      4、拆遷補償協(xié)議有“文章”
      在簽署安置補償協(xié)議過程中務必謹慎，弄清簽署主體有沒有簽訂資本、協(xié)議內(nèi)容是否清晰、是否明確了違約責任等等。拆遷戶們在模糊、不清楚、不完整等的協(xié)議時，不要隨意簽字。
      這里只給您列出上述幾種常見的，因種種原因，逼遷手段或許仍在“推陳出新”......
三、逼拆就是拿著“雞毛當令箭”，站不住腳
      《國有土地上房屋征收和補償條例》第二十七條第三款規(guī)定:“任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動?！?br>      《國有土地上房屋征收和補償條例》第三十一條規(guī)定:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰?！?br>      《行政強制法》第四十三條第二款:“行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定?！?br>      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》中。將足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制的，影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的“軟暴力”行為明確定性為犯罪行為。為被征收人在暴力逼遷中提供了更全面的法律保障。
      我國法律明確禁止在拆遷中利用類似斷水斷電等帶有逼迫性質(zhì)的行為，部分嚴重的逼遷軟暴力會上升為犯罪行為。
      法律明確禁止采取非法方式逼迫搬遷，誰給你的膽量逼遷的如此明目張膽。
四、面對逼拆，我們應該如何見招拆招?
      以上的這些逼拆行為都是會侵犯的是老百姓的合法權益的非法行為，我們不能坐以待斃、無所作為，當然也不能以暴制暴，這不合法，也無法解決任何問題，反而還會留下把柄。正確的做法應該是采用拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權利。
      首先是要有重要電話錄音的習慣。發(fā)現(xiàn)征收中被斷水斷電，第一之間找供電供水的民政公司進行電話報修并錄音。無論是真檢修還是受指使，留的證據(jù)在日后防變卦。
      其次是保存好物業(yè)服務合同，供水、供電合同，水電交費記錄等書證。搜集并保存好這些證據(jù)的目的重點在于證明在逼遷糾紛中，自己作為受害方不僅講理，我們的理還有充分的證據(jù)支持。
      再來就是對斷水斷電等逼迫行為進行錄像，拿起身邊的手機就可以輕松做到，但大多數(shù)的人都沒有這個意識。將拆遷方的違法行為記錄下來，做好硬碰硬的覺悟。
      對于拆遷方的這些“逼拆”行為，大家要善于保存證據(jù)，利用拍照、攝像等手段，隨后啟動法律程序?qū)Σ疬w方的違法行為提起訴訟。而對于一些社會閑雜人員的騷擾行為，不要多做無益的交談，不要做不利己的暴力抵抗，而是要及時報警，這是屬于你的權利?？傊?，碰上這些情況，拆遷戶要保持冷靜，向?qū)I(yè)的人求助，及時通過法律維護自身合法權益。

二、拆遷方的逼拆行為該怎么應對

拆遷的出發(fā)點其實是為了改善人民的生活居住條件，同時促進城市化進程，同時拆遷還涉及很大的利益，被拆遷人希望通過拆遷一夜暴富，征收方則想通過壓低給予被拆遷人的補償自己發(fā)一筆。其實很多被拆遷人和拆遷方就補償數(shù)額難以達成一致，不愿簽訂補償協(xié)議，這時拆遷方就會采用逼拆的手段，斷水斷電、半夜施工、上門騷擾、威脅恐嚇，采用各種各樣的方式逼迫被拆遷人簽訂協(xié)議。很多被拆遷人害怕拆遷方手中的權力，擔心自己和家人的安全，只能妥協(xié)。那究竟應該怎樣應對征收方的強拆呢？今天晏清律師就帶大家了解一下。

首先，我國法律明確禁止拆遷方采用暴力、威脅、逼迫等手段逼迫被拆遷人同意拆遷，其中就包括禁止拆遷方斷電斷水斷氣，禁止上門恐嚇。針對逼拆行為，主要有以下幾點對策：

1.

如果有逼拆情況發(fā)生，一定要及時報警，很多被拆遷人覺得報警沒用，覺得警察只會推諉責任，不會采取措施，所以干脆不報警，這是極大的錯誤，如果警察不出警或者推諉，被拆遷人可以通過復議、訴訟的途徑對警察追責，要求其履行職責。另外要注意報警后一定要保存好報警電話記錄單，必要時將報警電話進行錄音，這都是后期重要證據(jù)。

2.

對于逼拆行為、逼拆人員進行錄像錄音，記錄逼拆過程，為之后的法律程序留存證據(jù)。其實很多時候逼拆的人會坐在被拆遷人家門口，什么也不做，但是讓人看到就心煩，其實各位被拆遷人不必在意，他們?nèi)绻皇谴谀抢?，那挨餓受凍的都不是咱們，如果他們上門騷擾，那我們就可以打電話舉報或者報警。

3.

不要采取極端措施，遇到這種情況很多被拆遷人會亂了手腳，晏清律師在這里提醒大家一定要保持鎮(zhèn)定，不能采取自傷自殘、暴力反抗等方式與拆遷方對抗，因為這種情況反而是拆遷方原因看到的，這種方式反而會在拆遷方那里落下把柄，為之后維權埋下禍根。

三、如何避免暴力強拆？

面對暴力強拆被拆遷人可以向公安報警，同時注意收集相關違法拆遷證據(jù)，然后通過申請信息公開，收集征收方程序操作中的違法點，進而給征收方施加壓力，爭取時間，以獲得談判或訴訟的主動權。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

四、遇到強拆如何應對

一、遇到強拆如何應對1、遇到強拆的應對辦法如下：（1）拆遷遇到強拆應該向當?shù)貒敛块T反映，或者直接撥打國土部的法律熱線；（2）強拆侵犯公民人身或財產(chǎn)權益的，當事人可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。二、強制拆除農(nóng)村違章建筑應符合什么條件1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應發(fā)出停止建設或限期改正的行政決定文件；2、當事人沒有對上述行政決定申請行政復議，也沒有提起行政訴訟；3、當事人未按照上述行政決定在期限內(nèi)改正其違法行為，符合條件時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關有權強制拆除當事人建設的違章建筑。

五、各種強拆手段方式解讀，你是被“強拆”的那一個嗎？

遇到拆遷，被拆遷人最怕的就是強拆。因為強拆除了危及人身安全，造成直接的財產(chǎn)損失，更嚴重的是會讓拆遷補償大打折扣。然而，在近年來的拆遷大勢中，強拆屢禁不止，且花樣日益翻新，這讓被拆遷人防不勝防。當然，在這些強拆中，有根據(jù)合法理由進行強制拆遷的，也有非法強拆的。但不管是合法還是非法，強拆對于被拆遷人來說都是不愿意接受的，因為最后的拆遷補償多多少少都會因此而受到影響。所以，越來越多的被拆遷人開始拿起法律武器進行維權。俗話講對癥下藥。如果在拆遷中，針對強拆行為維權，你首先得知道強拆都有些什么樣的形式，進而才能采取有針對性的維權措施。上述提到近年強拆方式花樣翻新，下面就由北京在明律師事務所專業(yè)拆遷律師，根據(jù)多年拆遷代理實戰(zhàn)經(jīng)驗來為您解讀：現(xiàn)實拆遷中的強拆手段方式，都是哪些？

1、撤銷土地建設使用證、房產(chǎn)證等相關證件，強拆變成可能在拆遷中，很多被拆遷人可能遇到過這樣的情況：就是在拆遷公告發(fā)出后，拆遷方人員就會拿著各種文件上門找被拆遷人進行告知、協(xié)商等行為，這不是什么奇怪的事情。奇怪的是，在這過程中，拆遷方人員無時無刻不在試圖讓被拆遷人交出土地證、房產(chǎn)證、身份證等有關證件。其理由不外乎是因為拆遷程序需要，要對被拆遷人的證件進行登記或者統(tǒng)一保存等等。很多被拆遷人并沒想太多，順手就把土地證、房產(chǎn)證等的原件交上去了，卻不知道再也拿不回來了。隨之而來的就是被拆遷人的土地房屋因涉嫌違法占用、違法修建、手續(xù)不健全等，其土地證等相關證件將依法予以撤銷。當然，撤銷后，被拆遷人的房屋土地自然而然就成了“違法建筑”，相應的責令限期自行拆除之類的通知就會下達，整個過程會在極短時間內(nèi)迅速完成。被拆遷人自然不會自己拆自己的房子，這時候強拆就來了……

2、半夜偷拆、不明人員暴力拆、警察參與輔助拆、停水停電逼遷在上述的前提下（也可能沒有前提），強拆便開始了。當然，被拆遷人在這樣的情況下肯定會守護自己的房子。于是就有了諸如拆遷人員半夜去偷拆、隨時蹲點守候乘屋主外出時強行拆、還有就是被一群不明人員威脅恐嚇進而暴力強行拆、還有就是以斷水斷電方式逼迫被拆遷人搬離房屋，隨之強拆等等的現(xiàn)象。最為不可思議的是還有警察參與拆遷的。表面上警察是為了維持秩序，保障被拆遷人的人身安全，但實質(zhì)上卻是為拆遷方的強拆提供了一道屏障，間接幫助了強拆行為的進行……以上方式在拆遷中是非常常見的。被拆遷人在面對巨大精神壓力的同時，還要疲于應付這花樣百出的強拆手段，其最終結果并不會很理想。

3、精神壓迫逼遷，沒有強拆勝似強拆強拆最終是為了達到拆遷目的。相比較起直接的行為暴力，更殘酷的是精神壓迫。在拆遷中衍生出的“株連式”拆遷、利用親鄰關系游說、利用孩子學業(yè)的調(diào)轉(zhuǎn)關系，還有拆遷工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、婦聯(lián)等等人員的輪番上陣勸說……這樣的方式是精神上的摧殘，打的是心理戰(zhàn)術。被拆遷人在瀕臨精神崩潰的情況下，不得不搬遷，即使拆遷補償不合理。這樣的方式在拆遷方說來是合理的協(xié)商和博弈，而其本質(zhì)是冷暴力的強拆。上述僅僅是現(xiàn)下拆遷中比較常見、普及的強拆手段方式，限于篇幅，不完全列舉。在明律師想提醒各位被拆遷人的是：在拆遷實踐中，拆遷方合法強拆的案例少之又少，大部分的強拆都可能涉及違法的行政作為。面對這些花樣百出的強拆手段，被拆遷戶要做到的是：首先要熟悉相關的法律法規(guī)并保證自己的各種證件齊全合法和自己的行為合法。再者對于拆遷方提出的要求和命令要找出白紙黑字的法定依據(jù)，才能審慎的去執(zhí)行和服從。且涉及相關證件的東西要給就給復印件，原件務必要保留好。最后在強拆進行時，一定不要非理性的去對抗，必要時借助專業(yè)人員的幫助，用法律維權。

六、如何面對暴力強拆？

法律分析：

1、提交信息公開申請書；2、掌握強拆證據(jù)，向公安報警；3、拆遷訴訟。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任。

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投稿：鳳琴

內(nèi)容審核：王四新律師