新農(nóng)村建設(shè)能強行拆除舊房嗎,新農(nóng)村建設(shè)能強行拆除舊房嗎,法律分析:不能強行拆除。法律依據(jù):《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》 第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
法律分析:不能強行拆除。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》 第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。
隨著中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,中國貧富差距也越來越大。很多地方農(nóng)村住的是舊房危房。這些村民沒錢建新房只能選擇住下去,但是這樣下去隨時會危害村民的生命安全。因此國家也出臺一些農(nóng)村舊房翻新改造政策規(guī)定。
一、農(nóng)村舊房改造政策范圍:
農(nóng)村危房經(jīng)鑒定屬整體危險(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要因地制宜,積極探索符合本地實際的危房改造方式。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。
二、農(nóng)村舊房改造政策基本要求:
1、改造方式
(1)、農(nóng)村危房經(jīng)鑒定屬整體危險(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要因地制宜,積極探索符合本地實際的危房改造方式。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。
(2)、在住戶自愿的前提下,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào),由不屬于危改對象的建房戶把自己原有的安全住房(經(jīng)鑒定)有償置換給危改戶居住,騰房戶可享受到新村統(tǒng)建新房的扶持政策,置換雙方實現(xiàn)雙贏,間接地讓危改戶享受危改政策。
(3)、堅持以分散改造為主,在同等條件下危房較集中的村莊可優(yōu)先安排任務(wù)。
2、改造要求
在滿足基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制農(nóng)村貧困人口住房面積和總造價,絕對禁止因改造而出現(xiàn)致貧現(xiàn)象發(fā)生,新建住房面積要嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要組織技術(shù)力量編制可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計方案并出臺配套措施,指導(dǎo)農(nóng)戶先建40到60平方米的基本安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后擴建。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
以消除房屋安全隱患為前提,充分考慮抗震設(shè)防要求,有條件的可推廣使用節(jié)能建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))管理人員應(yīng)在施工過程和竣工驗收過程中嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān),確保改造后的房屋“安全、實用、經(jīng)濟”。
法律依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
在進行新農(nóng)村建設(shè)時,是否需要全部拆除老房子視情況而定。具體情況如下:1、規(guī)劃要求,當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)規(guī)劃部門會制定相應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其中可能包括對老房子拆除或保留的規(guī)定;2、建筑狀況,老房子的結(jié)構(gòu)、安全性、使用壽命等方面的評估將影響是否需要拆除。如老房子存在嚴(yán)重安全隱患或無法再利用的情況,可能需要拆除重建;3、功能需求,新農(nóng)村建設(shè)可能有特定的功能需求,如整合土地資源、改善居住條件等。如果老房子無法滿足功能需求,可能需要進行拆除或改造;4、居民意愿,老房子的拆除涉及到居民的權(quán)益和利益,需要充分征求居民的意見并尊重其選擇。被征地農(nóng)民安置情況如下:1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置,征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)通過利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等,首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);2、重新?lián)駱I(yè)安置,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓(xùn),安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下,用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;3、入股分紅安置,對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在農(nóng)戶自愿的前提下,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補償安置費用入股,或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益;4、異地移民安置,本地區(qū)確實無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見的前提下,可由政府統(tǒng)一組織,實行異地移民安置。綜上所述,在搞新農(nóng)村建設(shè)過程中,強烈建議與當(dāng)?shù)卣⒁?guī)劃部門和相關(guān)專業(yè)人士進行溝通,了解具體的規(guī)劃要求和政策指導(dǎo),以確定是否需要拆除老房子及相應(yīng)的處理方式?!痉梢罁?jù)】:《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:需要的。
1、申請人到所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所(分局)領(lǐng)取拆舊建新用地申請表,并提供戶口本或身份證等證件復(fù)印件。
2、在原有老宅基地上建房的需提供原 土地使用證,建房申請經(jīng)村民小組代表討論同意。
3、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村民委員會將對拆舊建新建房戶的用地申請進行審核。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所組織人員實地踏勘,并取得規(guī)劃部門的同意,經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所上報縣國土資源管理局審核。
5、縣國土資源管理局審核認(rèn)為符合條件的,再報縣政府審批。
6、縣政府審批之后,相關(guān)部門下發(fā)許可證后方可動工建房。
申報時需提供的材料有:經(jīng)本村民小組2/3以上村民簽字同意的申請書,申請人的戶口本、身份證原件和復(fù)印件及村小組、村委會簽署意見的呈報表等。
綜上,國家對于農(nóng)村宅基地拆舊建新的要求也是十分嚴(yán)格的,除了上文提到的要求之外,如果是非農(nóng)村戶口,是不允許翻新農(nóng)村房屋的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村危房在拆除的時候必須經(jīng)過本人同意才可以進行拆除;如果強拆屬于違規(guī)甚至是違法行為。但是如果本身就是違規(guī)、違法的危房,那么根據(jù)有關(guān)規(guī)定是可以強拆的。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》第四十四條,對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
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