違法占地執(zhí)行強拆合法嗎?,違法占地執(zhí)行強拆合法嗎,違法占地執(zhí)行強拆是合法的。依據(jù)我國現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此,對違法建筑的認定查處也就格外重要。而對違法建筑的認定和查處權取決于違法建設行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會不一
違法占地執(zhí)行強拆是合法的。
依據(jù)我國現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此,對違法建筑的認定查處也就格外重要。而對違法建筑的認定和查處權取決于違法建設行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會不一樣。針對不同的違法情形,拆遷律師總結,有權查處違法建設(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(二)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。但拆遷律師提醒大家,國土局沒有強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,應該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
(三)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設局(委)
對未依法辦理施工許可手續(xù)進行建設的違法行為,有權按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
(四)縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局
有權對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定,對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設以及非法臨時建設(建筑),可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當事人不按照處罰決定要求停止建設或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,向建設工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請,由縣政府責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
依照我國法律規(guī)定,違法占地或者違法建筑強拆是合法的,而且不會對被拆遷方進行拆遷的補償。當存在違法占地時,國土資源局有權讓其在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)改正并作出相關處罰,也需要令其拆除在非法占地上所建設的建筑物、設施等。
法律分析:如果按法律規(guī)定的程序強拆的,就合法,強拆程序不合法的,就是違法。其法定程序為:1、查明事實階段。2、處理和處罰階段。3、補辦手續(xù)階段。4、簽定安置補償協(xié)議階段。5、行政裁決階段。6、強制執(zhí)行階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》
第十八條 行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定:(一)實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準;(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第四十四條 對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。
對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。
依據(jù)我國現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此,對違法建筑的認定查處也就格外重要。而對違法建筑的認定和查處權取決于違法建設行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會不一樣。有權查處違法建設(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。
(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。存在違法占地建設情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。但國土局沒有強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,申請人民法院強制執(zhí)行。
(二)縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局
城鄉(xiāng)規(guī)劃局有權對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設以及非法臨時建設(建筑),可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當事人不按照處罰決定要求停止建設或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要向建設工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請,由縣政府責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設的行為查處主體。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(四)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設局(委)
住房和城鄉(xiāng)建設局(委)對未依法辦理施工許可手續(xù)進行建設的違法行為,有權作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
強制拆遷是否違法,視情況而定:1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆,此時不違法2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決,此時是違法的。房屋拆遷有哪些程序房屋拆遷的程序如下:1、申領《房屋拆遷許可證》;2、拆遷管理部門進行審核;3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;4、發(fā)布《拆遷通告》;5、選擇確定評估機構;6、入戶調(diào)查;7、評估結果公示;8、出具并送達評估報告;9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議;10、發(fā)放、領取補償款;11、拆除房屋。【法律依據(jù)】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
法律分析:根據(jù)我國相關法律規(guī)定,對于違建房屋應該由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行強拆的。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十四條
未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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