一、違章建筑強(qiáng)拆的法律程序,違章建筑強(qiáng)拆的法律程序

法律程序?yàn)椋海?）執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)違章建筑進(jìn)行立案；（2）現(xiàn)場(chǎng)勘察；（3）簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明：A、上述行為書(shū)面說(shuō)明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關(guān)材料)；（4）填寫(xiě)《 案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)；（5）做《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；（6）給規(guī)劃部門(mén)發(fā)商請(qǐng)函，認(rèn)定是違法建筑；（7）填寫(xiě)《案件處理審批表》；（8）簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據(jù)房屋面積，結(jié)合裁量權(quán)決定，并告知其陳述、申辯權(quán)；（9）確認(rèn)相關(guān)法律文書(shū)送達(dá)，當(dāng)事人清楚其權(quán)利義務(wù)；（10）限制拆除到期進(jìn)行核查；（11）報(bào)區(qū)政府進(jìn)行備案登記；（12）簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》，簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》并確保送達(dá)。（13）送達(dá)《履行行政決定催告書(shū)》7天后進(jìn)行核查；（14）簽發(fā)并送達(dá)《 強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》，張貼《強(qiáng)制拆除公告》；（15）滿足法律規(guī)定后擬定強(qiáng)拆方案，組織強(qiáng)制拆除 制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《行政強(qiáng)制法》第四十四條：對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

二、強(qiáng)拆違建的法律程序

法律分析：違章建筑強(qiáng)拆的法律程序：第一步，立案；第二步，調(diào)查程序，調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎；第三步，決定程序，同時(shí)履行告知，聽(tīng)取陳述、申辯；第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條

行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十六條

除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

《行政強(qiáng)制法》第四十四條

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

三、強(qiáng)制拆除違章建筑的程序

法律分析：強(qiáng)制拆除違法建筑的程序：

第一步，立案，立案就是執(zhí)法部門(mén)對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。

第二步，調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。

第三，在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。

第三步，決定程序

第一、告知，聽(tīng)取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會(huì)書(shū)面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽(tīng)證，聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽(tīng)取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見(jiàn)的程序活動(dòng)。

第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰，會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》。

法律依據(jù)：《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

四、違建強(qiáng)拆程序

法律分析：違章建筑強(qiáng)拆的法律程序：第一步，立案；第二步，調(diào)查程序，調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎；第三步，決定程序，同時(shí)履行告知，聽(tīng)取陳述、申辯；第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

法律分析：違法建筑強(qiáng)拆程序：

（1） 調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（筆錄、照片、測(cè)繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等），確認(rèn)是否違法、違規(guī)。

（2） 責(zé)令停止違法行為。對(duì)違章建筑確認(rèn)后，由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為，予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。

（3） 由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。

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投稿：董儀芮

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