城中村改造時(shí)可以采用強(qiáng)拆嗎?,城中村改造時(shí)可以采用強(qiáng)拆嗎,對(duì)違法的建筑物可以強(qiáng)制拆除,但有條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起
對(duì)違法的建筑物可以強(qiáng)制拆除,但有條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
城中村改造如何進(jìn)行補(bǔ)償
城中村改造相較于一般的征收拆遷來(lái)說(shuō),不論是從土地性質(zhì)還是房屋類型,都更為復(fù)雜,所以其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同于一般的征收拆遷,城中村土地性質(zhì)有國(guó)有土地和集體土地兩種。目前現(xiàn)存的城中村土地性質(zhì)分為三種類型。1.已經(jīng)全部被征用為國(guó)有土地;2.雖已列入城市框架,但土地性質(zhì)仍舊為集體土地;3.部分為國(guó)有土地,部分為集體土地。房屋類型也包括宅基地房屋、臨時(shí)用地房屋、無(wú)證房屋、小產(chǎn)權(quán)房、門面房等多種。由于其特殊性,2011年,最高院出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,其中第12條第2款規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。也就是說(shuō),由于法律已經(jīng)做了特殊規(guī)定,城中村原則上是應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地上房屋的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。但是具體實(shí)施過(guò)程中還是要依據(jù)土地性質(zhì)、房屋類型等具體情況進(jìn)行區(qū)分。補(bǔ)償方式有兩種根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,城中村拆遷補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和調(diào)換房屋,村民可以自由選擇。如果選擇貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格由選出的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)范評(píng)估確定。如果選擇調(diào)換房屋,底線是調(diào)換面積在同等地段“拆一還一”,各地區(qū)根據(jù)生活水平不同會(huì)在此基礎(chǔ)上增加系數(shù)補(bǔ)貼。同時(shí),征收部門要結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補(bǔ)償都有哪些區(qū)別
城中村房屋拆遷的特殊性是因?yàn)槠渚哂谐鞘泻娃r(nóng)村的雙重特征。房屋建筑占有的土地性質(zhì)屬于集體土地,但是周邊房屋的市場(chǎng)價(jià)卻很高。如果是依據(jù)集體土地上房屋建筑成本價(jià)拆遷補(bǔ)償,那補(bǔ)償結(jié)果對(duì)被拆遷戶來(lái)說(shuō)是很不公平的,很可能就是降低原有的居住、生活水平,這是違背拆遷補(bǔ)償原則的。最高人民法院曾出過(guò)司法解釋,城中村房子拆遷,如果是貨幣補(bǔ)償方式,可以參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,爭(zhēng)取不得低于同地段的類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià),通俗的來(lái)講,就是地段一樣,房子結(jié)構(gòu)、年限差不多的房子的市場(chǎng)價(jià)格。棚戶區(qū)指的大都是設(shè)施簡(jiǎn)陋,環(huán)境較差,安全隱患多的房子,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定可知,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造后,當(dāng)?shù)厝罕姷淖》織l件會(huì)得到改善,大家可以住到配套設(shè)施好、質(zhì)量高、安全可靠的房子,共享改革發(fā)展成果。關(guān)于棚戶區(qū)的概念,法律并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,我們可以參照一下《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》:本通知所稱棚戶區(qū)是指簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長(zhǎng)、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的區(qū)域。那么棚戶區(qū)改造應(yīng)該怎么補(bǔ)償呢?主要還是依據(jù)土地性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分并且進(jìn)行補(bǔ)償。主要分為兩種如下:棚戶區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):實(shí)物安置指的是產(chǎn)權(quán)調(diào)換:產(chǎn)權(quán)置換最低的標(biāo)準(zhǔn)是拆一還一,意思就是拆一平補(bǔ)一平,棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。貨幣補(bǔ)償:被征收房屋的價(jià)值經(jīng)評(píng)估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。棚戶區(qū)內(nèi)集體土地房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),可以參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,城中村改造時(shí)百姓不同意拆遷的,可以對(duì)房屋征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,如果不申請(qǐng)復(fù)議又不提起行政訴訟,并且到期不執(zhí)行補(bǔ)償決定的,征收部門可以法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
一、城中村拆遷存在的情況
第一種是原農(nóng)村范圍被劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi),集體土地已被征收歸為國(guó)有,集體經(jīng)濟(jì)組織成員的戶籍有農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)換為城市戶籍,但因資金或其他原因,被征收土地上原有的房屋未被拆遷,僅僅是土地屬性因征收行為發(fā)生了變化,在這種情況下,后續(xù)的城中村拆遷改造屬于國(guó)有土地上房屋征收拆遷,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行征收及補(bǔ)償。
第二種是城中村周圍的土地相繼被征收,但保留下來(lái)的城中村范圍仍未被征收,居民仍舊保留農(nóng)村戶籍,部分地區(qū)會(huì)逐步完成農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城市戶籍的工作,并將城中村范圍劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi)。此時(shí)的征收一般按照國(guó)有土地拆遷的程序進(jìn)行。
第三種是僅僅是地理狀態(tài)上的城中村,土地未經(jīng)征收,仍屬于集體土地性質(zhì),此時(shí)的城中村拆遷改造按照集體土地性質(zhì)進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。
在司法實(shí)踐過(guò)程中,城中村改造項(xiàng)目具體按照哪種程序開展拆遷工作并進(jìn)行補(bǔ)償,還需要具體考察土地性質(zhì)。對(duì)土地性質(zhì)進(jìn)行判斷時(shí),首先要審查城市規(guī)劃區(qū)域的范圍,不在該規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,只有在法律明確規(guī)定屬于國(guó)家土地或國(guó)家已通過(guò)合法征收程序歸為國(guó)有的前提下認(rèn)定為國(guó)有土地,其他情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為集體土地。其次,如果因城市新規(guī)劃,需將城市規(guī)劃范圍拓展至集體土地的,要審查是否對(duì)集體土地進(jìn)行了依法征收,并據(jù)此認(rèn)定土地性質(zhì),因依法征收歸為國(guó)有的,土地性質(zhì)為國(guó)有,未經(jīng)依法征收或征收未完成的,土地性質(zhì)仍屬于集體所有。
城中村改造老百姓不同意能強(qiáng)拆嗎
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,城中村改造時(shí)百姓不同意拆遷的,可以對(duì)房屋征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,如果不申請(qǐng)復(fù)議又不提起行政訴訟,并且到期不執(zhí)行補(bǔ)償決定的,征收部門可以法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
城中村拆遷存在的情況
第一種是原農(nóng)村范圍被劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi),集體土地已被征收歸為國(guó)有,集體經(jīng)濟(jì)組織成員的戶籍有農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)換為城市戶籍,但因資金或其他原因,被征收土地上原有的房屋未被拆遷,僅僅是土地屬性因征收行為發(fā)生了變化,在這種情況下,后續(xù)的城中村拆遷改造屬于國(guó)有土地上房屋征收拆遷,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行征收及補(bǔ)償。
第二種是城中村周圍的土地相繼被征收,但保留下來(lái)的城中村范圍仍未被征收,居民仍舊保留農(nóng)村戶籍,部分地區(qū)會(huì)逐步完成農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城市戶籍的工作,并將城中村范圍劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi)。此時(shí)的征收一般按照國(guó)有土地拆遷的程序進(jìn)行。
第三種是僅僅是地理狀態(tài)上的城中村,土地未經(jīng)征收,仍屬于集體土地性質(zhì),此時(shí)的城中村拆遷改造按照集體土地性質(zhì)進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。
在司法實(shí)踐過(guò)程中,城中村改造項(xiàng)目具體按照哪種程序開展拆遷工作并進(jìn)行補(bǔ)償,還需要具體考察土地性質(zhì)。對(duì)土地性質(zhì)進(jìn)行判斷時(shí),首先要審查城市規(guī)劃區(qū)域的范圍,不在該規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,只有在法律明確規(guī)定屬于國(guó)家土地或國(guó)家已通過(guò)合法征收程序歸為國(guó)有的前提下認(rèn)定為國(guó)有土地,其他情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為集體土地。其次,如果因城市新規(guī)劃,需將城市規(guī)劃范圍拓展至集體土地的,要審查是否對(duì)集體土地進(jìn)行了依法征收,并據(jù)此認(rèn)定土地性質(zhì),因依法征收歸為國(guó)有的,土地性質(zhì)為國(guó)有,未經(jīng)依法征收或征收未完成的,土地性質(zhì)仍屬于集體所有。
一、關(guān)于農(nóng)村違建強(qiáng)拆的最新規(guī)定是什么1、關(guān)于農(nóng)村違建強(qiáng)拆的最新規(guī)定如下:(1)應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可,不符合村莊規(guī)劃的,限期拆除;(2)符合村莊規(guī)劃的,責(zé)令限期改正,不改正的,限期拆除;(3)已經(jīng)取得規(guī)劃許可,但違反規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令限期改正,不改正的,限期拆除;(4)責(zé)令限期改正和限期拆除的期限一般不超過(guò)15日。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。二、強(qiáng)制拆除農(nóng)村違章建筑應(yīng)符合什么條件1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出停止建設(shè)或限期改正的行政決定文件;2、當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)上述行政決定申請(qǐng)行政復(fù)議,也沒(méi)有提起行政訴訟;3、當(dāng)事人未按照上述行政決定在期限內(nèi)改正其違法行為,符合條件時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制拆除當(dāng)事人建設(shè)的違章建筑。
對(duì)違法的建筑物可以強(qiáng)制拆除,但有條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律依據(jù)
《行政強(qiáng)制法》第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
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投稿:吳瑞
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