農(nóng)村拆遷補償是怎樣的,農(nóng)村拆遷補償是怎樣的,農(nóng)村拆遷補償是怎樣的第一條為規(guī)范我縣集體土地上房屋征收與補償行為,維護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華
農(nóng)村拆遷補償是怎樣的
第一條為規(guī)范我縣集體土地上房屋征收與補償行為,維護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法>的通知》(合政〔2014〕175號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本縣范圍內(nèi)集體土地上的房屋征收與補償工作。
第三條縣政府負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋征收與補償工作。縣國土資源管理部門會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋征收與補償?shù)墓芾砗捅O(jiān)督工作??h發(fā)改、財政、房管、人社、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、公安、監(jiān)察和審計等部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和各自職責(zé)分工,保障集體土地上房屋征收與補償工作順利進行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會)(以下稱征收房屋實施單位)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補償具體工作。
第四條因建設(shè)需要征收集體土地上房屋的,征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣發(fā)改、規(guī)劃和國土資源等部門出具的建設(shè)項目立項、規(guī)劃范圍和土地征收等批準(zhǔn)文件,報請縣人民政府作出房屋征收決定并公告。公告應(yīng)當(dāng)載明項目名稱、房屋征收范圍、補償安置方案、搬遷期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋征收決定前,征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)政策擬定房屋征收補償安置方案,并在被征收房屋所在地的集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)征求意見。補償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府研究通過,并報縣國土資源管理部門和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
房屋征收決定前,征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第五條征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積、居住人口狀況等進行登記,被登記人應(yīng)當(dāng)予以配合。登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在征收范圍等地進行公示。
第六條房屋征收范圍確定后,不得在征收范圍內(nèi)實施下列行為,違反規(guī)定實施的,不予補償:
(一)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋析產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押;
(四)遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、大中專畢業(yè)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放等原因遷入戶口的除外);
(五)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù);
(六)其他不當(dāng)增加補償利益的行為。
征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)單位暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第七條批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時建筑不得計入有效面積,只給予適當(dāng)補償;超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和違法建筑不予補償。
第八條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員,可以認(rèn)定為本辦法的被征收人,但已享受房改售房(含集資建房和經(jīng)濟適用房)等住房福利政策的除外:
(一)集體經(jīng)濟組織成員的配偶,及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女;
(二)原屬集體經(jīng)濟組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員;
(三)原屬集體經(jīng)濟組織成員在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人,以及正在服刑人員;
(四)符合房屋安置資格和計劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒;
(五)法律、法規(guī)中規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定的其他人員。
第九條征收集體土地上住宅房屋,應(yīng)當(dāng)對實際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟組織成員(以下稱被征收人)進行補償安置。已在其他集體土地上房屋征收項目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟組織成員,不得重復(fù)安置。
征收集體土地上住宅房屋的補償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種。
鼓勵貨幣化安置,按對應(yīng)安置房屋市場評估基準(zhǔn)價予以補償。
第十條征收集體土地上住宅房屋,分別按照下列情形計算有效面積:
(一)被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的,按照人均60平方米建筑面積計算有效面積。若被征收房屋已辦理《集體土地建設(shè)用地使用證》,所建設(shè)的房屋在建設(shè)用地使用證確定的宗地范圍內(nèi),同時辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的,按照證載面積計算有效面積。
(二)被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的,按照人均實有面積計算有效面積。
(三)被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,被征收人可以按照200元/平方米申請補齊至人均30平方米建筑面積后計算有效面積。但是,因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照實有面積計算有效面積。
被征收房屋計算有效面積后的剩余面積,不予補償。
第十一條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第十條規(guī)定計算有效面積后,對被征收人按照人均30平方米建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價結(jié)合成新予以補償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照交易后剩余面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積確認(rèn)后,被征收人可按800元/平方米申請增購,增購面積控制在人均15平方米建筑面積之內(nèi)。
第十二條被征收人選擇貨幣補償?shù)?,按對?yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價乘以應(yīng)安置面積予以補償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第十一條進行結(jié)算(含人均可以購買的15平方米建筑面積)。
第十三條被征收人根據(jù)應(yīng)安置面積,選擇接近面積的安置房套型,面積以房產(chǎn)測繪機構(gòu)測量為準(zhǔn)。安置房套型面積大于應(yīng)安置面積的,按照安置房的單位平方米造價由被征收人找補差價給征收房屋實施單位;安置房套型面積小于應(yīng)安置面積的,按照安置房市場評估基準(zhǔn)價由征收房屋實施單位找補差價給被征收人。
第十四條征收集體土地上房屋以縣政府房屋征收公告之日作為房屋安置人口界定的截止時間。
第十五條被征收人利用集體土地上住宅房屋自行改為非住宅或者用作其他用途的,按照住宅房屋予以補償安置。
對利用住宅房屋開展生產(chǎn)經(jīng)營,且其生產(chǎn)經(jīng)營活動已取得工商營業(yè)執(zhí)照并符合安全生產(chǎn)等規(guī)定的,征收房屋實施單位可以委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施現(xiàn)值進行評估,經(jīng)現(xiàn)場公示無異議后,按照評估結(jié)果的10%對設(shè)施搬遷費用予以補償。
第十六條征收具有合法證照的集體性質(zhì)非住宅房屋的,按照被征收房屋單位平方米造價結(jié)合成新予以補償。
第十七條征收集體土地上房屋涉及不可拆卸的附屬物、構(gòu)筑物,按照市政府公布的補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補償。協(xié)商不成的,按照房屋征收決定公告之日市場評估價予以補償。
第十八條征收集體土地上住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收人實行過渡性安置,過渡期不超過18個月。過渡期內(nèi),被征收人自行解決臨時住房的,征收房屋實施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。逾期未安置,自逾期之月起不滿12個月的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付逾期臨時安置費;超過12個月的,自第13個月起,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付逾期臨時安置費。
征收集體土地上住宅房屋實行現(xiàn)房安置的或者被征收人選擇貨幣化補償?shù)?,按照?guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付3個月臨時安置費。
征收集體土地上住宅房屋,對符合本辦法第八條、第九條的被征收人,按照人均45平方米計算臨時安置費。征收集體性質(zhì)非住宅,不予以臨時安置費補償。臨時安置費的發(fā)放按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
征收集體土地上住宅房屋應(yīng)當(dāng)支付搬遷費。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡性安置的,按照500元/戶?次的標(biāo)準(zhǔn)支付2次搬遷費,實行現(xiàn)房安置或者貨幣補償?shù)?,支?次搬遷費。
被征收人在房屋征收補償安置方案確定的搬遷期限內(nèi)按時搬遷的,征收房屋實施單位可以對被征收人給予獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)在房屋征收補償安置方案中確定。
第十九條被征收人應(yīng)當(dāng)按時搬遷并與征收房屋實施單位在簽約期限內(nèi)依照本辦法就安置方式、安置人口、安置地點和應(yīng)安置面積、補償金額、搬遷費、過渡方式和過渡期限、臨時安置費、搬遷期限等事項訂立補償安置協(xié)議。
第二十條征收房屋實施單位與被征收人在簽約期限內(nèi)達不成補償安置協(xié)議的,由征收房屋實施單位報請縣人民政府按照房屋征收補償安置方案作出補償安置決定。補償安置決定應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
拆遷
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨?。城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程,隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施,社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要,有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷,達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。另有水*杳所著小說《拆遷》。
法律分析:農(nóng)村拆遷要根據(jù)當(dāng)?shù)卣贫ㄑa償方案進行補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:有基礎(chǔ)的房屋補償,在土地確權(quán)之后,還可以有地面附著物補償、宅基地補償、安置補償費、固定資產(chǎn)補償。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
法律分析:被征收拆遷人,應(yīng)當(dāng)獲得的補償,在相關(guān)法律中被明確規(guī)定為:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。以及市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:蘇莉慧
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