一、拆遷補(bǔ)償中存在哪些問(wèn)題,拆遷補(bǔ)償中存在哪些問(wèn)題

1、拆遷補(bǔ)償價(jià)格和市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格嚴(yán)重脫節(jié)

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有和市場(chǎng)接軌是房屋拆遷矛盾的核心問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。二是房?jī)r(jià)漲了拆遷補(bǔ)償價(jià)格不變。三是現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)被拆遷人的土地使用權(quán)沒(méi)有明確補(bǔ)償規(guī)定，拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物，而其土地使用權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

2、公益性拆遷和商業(yè)性拆遷沒(méi)有具體明確的界定

假借公共利益之名，行商業(yè)拆遷之實(shí)，激化了房屋拆遷矛盾。主要表現(xiàn)在：

一是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)拆遷項(xiàng)目的公益性和商業(yè)性沒(méi)有區(qū)分。二是目前我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)公共利益內(nèi)涵沒(méi)有具體明確規(guī)定。

3、被拆遷困難戶(hù)得不到妥善安置失去生存基礎(chǔ)

安置房源緊缺、地段偏遠(yuǎn)、因拆致貧的問(wèn)題，沒(méi)有引起一些地方政府的足夠重視。

一、拆遷補(bǔ)償多長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)下來(lái)

拆遷的補(bǔ)償應(yīng)該在被拆遷人搬遷之前到位。

即先補(bǔ)償后搬遷的原則。

這是拆遷工作中重要的一項(xiàng)原則，不能違背。

1、如果選擇的以貨幣安置形式賠償?shù)模诤炌曦泿虐仓脜f(xié)議后，房屋動(dòng)遷以前就會(huì)發(fā)放補(bǔ)償款；

2、如果選擇的以房屋置換（賠償安置房）形式賠償?shù)?，在簽完房屋安置協(xié)議后，房屋動(dòng)遷以前會(huì)一次性補(bǔ)償1－2年的過(guò)渡費(fèi)用，如果1－2年到期后安置房仍未交付的，會(huì)按協(xié)議再次補(bǔ)償過(guò)渡費(fèi)用。

二、先補(bǔ)償后搬遷是法定順序

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第四款：征用土地的各項(xiàng)花費(fèi)應(yīng)當(dāng)自征地賠償、安置方案準(zhǔn)許之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十七條【先補(bǔ)償后搬遷】實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第二十八條【依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行】被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

二、拆遷補(bǔ)償是否存在問(wèn)題

1、補(bǔ)償范圍是否有遺漏

拆遷律師總結(jié)出企業(yè)拆遷補(bǔ)償主要包括：土地房屋本身價(jià)值、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)用與損失和企業(yè)裝修附屬物的損失。除此之外，拆遷方可能也會(huì)對(duì)積極配合拆遷工作的企業(yè)設(shè)定一些獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額根據(jù)不同的項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)決定；

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否公平合理

不同地方制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有所不同；

3、企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)

預(yù)期損失主要指根據(jù)往年的情況，企業(yè)可期待的利潤(rùn)。被拆遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)資料，計(jì)算近幾年平均利潤(rùn)，以證明合理的投資收益回報(bào)，結(jié)合剩余經(jīng)營(yíng)期限，計(jì)算預(yù)期利潤(rùn)損失。

一、企業(yè)拆遷矛盾如何有效避免

第一，明確公共利益所包含的基本內(nèi)容，防止渾水摸魚(yú)；

第二，即便為了公共利益也盡最大可能不損害私人利益；

第三，損害的私人利益最大誠(chéng)意予以補(bǔ)償；

第四，必須在復(fù)雜透明的公眾參與程序制約下實(shí)施；

第五，所有的權(quán)利都有公正救濟(jì)的途徑。

1，要盡可能把拆遷補(bǔ)償范圍都以法律的方式明確下來(lái)，并將所有該補(bǔ)償?shù)亩剂腥胙a(bǔ)償。補(bǔ)償除正常范圍，還應(yīng)當(dāng)包括樹(shù)木、石土、搬家租房，甚至周邊影響、預(yù)期損失等。

2，要有合適的補(bǔ)償計(jì)算公式。究竟補(bǔ)償多少為佳很難明確，給出一套細(xì)致的計(jì)算方法顯然對(duì)于各地都是適用的。中國(guó)各地都規(guī)定了自己的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可從中選取較為合理的計(jì)算公式。

3，在房產(chǎn)的價(jià)格評(píng)估上，可以引用第四方、第五方的評(píng)估。即拆遷方所邀請(qǐng)的第三方評(píng)估如不能令被拆遷人信任，被拆遷人可以邀請(qǐng)第四方進(jìn)行評(píng)估，如果評(píng)估差距巨大，處理爭(zhēng)議的法院可以再邀請(qǐng)一方進(jìn)行評(píng)估，并確定房產(chǎn)價(jià)值。

二、從法律角度應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

1、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由被拆遷人指定。這一點(diǎn)往往是最容易被忽視的，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，自行選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)同政府私自選點(diǎn)的機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果最多的相差一倍還多。

2、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。路永強(qiáng)律師在實(shí)際辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多評(píng)估機(jī)構(gòu)是沒(méi)有對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估的，這一項(xiàng)在整個(gè)企業(yè)拆遷補(bǔ)償結(jié)果中占有相當(dāng)大的比重，一般按照經(jīng)營(yíng)效益、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)額等條件確定。

3、評(píng)估漏項(xiàng)。由于被拆遷的企業(yè)主不具有相關(guān)知識(shí)，在評(píng)估報(bào)告中漏項(xiàng)是最常見(jiàn)的問(wèn)題之一。比如上面拆遷階段中的abcd四項(xiàng)。

4、什么時(shí)候評(píng)估。有些地方政府在拆遷過(guò)程中，總是想先跟企業(yè)施壓，絕口不提評(píng)估事宜，也不出具征收決定和征收補(bǔ)償安置方案決定，這也是需要密切注意的違法行為。

三、拆遷補(bǔ)償不合理怎么辦

法律分析：拆遷補(bǔ)償不合理可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國(guó)家土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》 第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

四、拆遷補(bǔ)償不合理怎么維權(quán)

法律分析：認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理的當(dāng)事人，通常情況下在短時(shí)間內(nèi)也不能和拆遷方達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無(wú)限延長(zhǎng)，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、拆遷不合理怎么辦

法律分析：1、一般情況下，如果對(duì)征地補(bǔ)償不滿(mǎn)意，可以要求地方人民政府協(xié)調(diào)。2、如果協(xié)調(diào)不成功的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。3、如果是非正常征地的，可以收集相關(guān)證據(jù)資料至法院提起訴訟，要求停止侵害并賠償損失。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

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投稿：滕諾毅

內(nèi)容審核：趙正群律師