對拆遷補(bǔ)償有異議應(yīng)該怎么處理,對拆遷補(bǔ)償有異議應(yīng)該怎么處理,依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方案有異議的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方案有異議的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
一、無證房拆遷的評估依據(jù)
無證房拆遷的評估依據(jù)如下:
1、無證房屋權(quán)利歸屬
首先要明晰的就是無證房屋的權(quán)利性質(zhì)。如果房屋已經(jīng)辦理權(quán)證,那么房屋所有人就由不動產(chǎn)的物權(quán)。如果是沒有辦理權(quán)證的房屋,房主沒有無權(quán)。因?yàn)闊o證房屋沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,物權(quán)未設(shè)立,只有等到權(quán)證辦理完畢之后權(quán)利人才能取得完整的權(quán)利。盡管我國法律并無明確規(guī)定期待權(quán)的相關(guān)權(quán)能,但就法理而言權(quán)利人對無證房屋的期待權(quán)應(yīng)當(dāng)具有可轉(zhuǎn)讓性、可繼承性。
2、無證房屋現(xiàn)狀
無證房屋面臨拆遷的現(xiàn)象并不少,而房屋的權(quán)證何時(shí)能辦妥遙遙無期,如在權(quán)證尚未辦畢時(shí),該房屋又面臨拆遷時(shí),就容易滋生糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)房價(jià)的飛漲,房屋拆遷時(shí),拆遷部門所支付的補(bǔ)償金往往高于房屋的交易價(jià)格。因此,無證房產(chǎn)只能享受有限的保護(hù),產(chǎn)權(quán)人應(yīng)該及時(shí)辦理房產(chǎn)證明。
3、無證房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償考慮因素
可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案。
①嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋可以不予補(bǔ)償。但無論被征收人的房屋是否屬于違建,對被征收人的土地使用權(quán)都應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
②房屋建造的時(shí)候是合法的,但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明,是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長期生活居住,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。
無證房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
每個地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,政府部門會根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算、賠償。您可以查看拆遷公告的具體規(guī)定,也可向當(dāng)?shù)赝恋夭块T咨詢。如果有異議,可以申請行政裁決。
房屋拆遷補(bǔ)償一般包括兩類:
①房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;
②周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
房屋拆遷補(bǔ)償方式分為兩種:
①補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
②補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
對拆遷補(bǔ)償方案有異議怎么辦
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方案有異議的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議要注意的內(nèi)容
簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,要注意協(xié)議應(yīng)包括以下事項(xiàng):
(1)訂立協(xié)議的主體。
(2)被拆除房屋的位置、性質(zhì)、建筑面積。
(3)補(bǔ)償安置方式。
(4)貨幣補(bǔ)償金額。
(5)搬遷期限。
(6)違約責(zé)任。
(7)爭議的處理。
(8)需要約定的其他事項(xiàng)。
還須注意如實(shí)行房屋調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括調(diào)換房屋的價(jià)值金額、面積、地點(diǎn)、層次和房屋交付時(shí)間等事項(xiàng),拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)。拆遷居住房屋以期房調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中,根據(jù)建設(shè)情況約定過渡期,并遵守過渡期的約定。過渡期內(nèi),由被拆遷人、房屋承租人自行安排住處,拆遷人還應(yīng)支付過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則由市價(jià)格主管部門會同市房地資源局制定。
如當(dāng)?shù)貙f(xié)議有備案要求的,受托律師應(yīng)提示拆遷人應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定將其訂立的所有拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)拆遷主管機(jī)關(guān)備案。
拆遷問題比較復(fù)雜,僅就你所說的,我們只能基本判斷政府與開發(fā)商是違法的,現(xiàn)就此問題做一簡要回復(fù),希望能對你有些幫助。
在正式回復(fù)前,首先需申明:鑒于網(wǎng)絡(luò)的局限、所提供信息的不全面以及問題的復(fù)雜性等諸多原由,我的回復(fù)可能掛一漏萬,敬請諒解。如有需要,并在提交了后期涉案的相關(guān)更為詳盡的補(bǔ)正材料,我將結(jié)合案件材料,進(jìn)一步提出更為詳實(shí)和更具操作性的意見或建議)
一、拆遷現(xiàn)狀與不得不面對的現(xiàn)實(shí)與困境
(一)中國之拆遷根據(jù)現(xiàn)有之法律法規(guī)可分為公益性之拆遷與非公益性之拆遷。實(shí)踐中,存在兩方面問題。一是即使是公益性拆遷,但因我國特有的國情和土地制度,被拆遷人在整個動遷過程中均會受到政府及項(xiàng)目建設(shè)單位的蒙蔽,導(dǎo)致應(yīng)得的補(bǔ)償大都嚴(yán)重低于應(yīng)得的補(bǔ)償;二是絕大多數(shù)的項(xiàng)目都會打著公益事業(yè)的名義,大肆侵吞企業(yè)及百姓的土地,低價(jià)收購,僅僅給失地的企業(yè)和民眾極低的補(bǔ)償,致使企業(yè)倒閉或破產(chǎn),百姓生活水平急劇下降。
(二)補(bǔ)償方案問題。
根據(jù)內(nèi)地之法律法規(guī)與拆遷實(shí)務(wù)來看,拆遷補(bǔ)償一般可有三種:第一,直接拿錢,這種方式在實(shí)踐中極少采用;第二,以另外之房屋與土地進(jìn)行等同或等價(jià)之置換,但也極少采用;第三,是前述二者之結(jié)合,實(shí)踐之中基本多采用此類方式。但對于你那邊的具體情況,由于所知信息有限,難以知之。如能進(jìn)一步了解后,則我們會進(jìn)一步給出中肯的意見。
(三)
國家永遠(yuǎn)都處于強(qiáng)勢地位,這更是難以回避的一個現(xiàn)實(shí),故國家所給出的補(bǔ)償方案基本上無一例外的對被拆遷人不利,并且一般都是相當(dāng)?shù)牟焕?,這才導(dǎo)致了在不斷涌現(xiàn)的拆遷血案,而開發(fā)商則在相當(dāng)程度上扮演了與虎謀皮、狼狽為奸、與政府沆瀣一氣的不光彩角色。
二解決方案問題
既然現(xiàn)實(shí)如此,那么是否就表示在強(qiáng)勢的政府與開發(fā)商面前就束手無策,而只能任人宰割嗎?答案顯然是否定的。
如前所述的一些情況與原因,但這同時(shí)也導(dǎo)致了在拆遷過程之中存在巨大的貓膩,乃至黑洞,換句話說就是所謂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是存在巨大的彈性空間的,比如說直接按照政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能就拿個50萬,但如通過一些專業(yè)合法的維權(quán)手段、方法、策略與技巧等,則說不定是80萬,乃至數(shù)番,這在我們所接觸過的案例之中屢見不鮮。
1、前期通過政府信息公開啟動程序。
2、找到企業(yè)的違法點(diǎn)。政府與開發(fā)商為了搶時(shí)間、搶速度,會導(dǎo)致在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)過程、批地過程,規(guī)劃過程等程序之中均會存在相當(dāng)多的違法之處,有些情形甚至是相當(dāng)嚴(yán)重的,故只要能發(fā)現(xiàn)他們的弱點(diǎn),抓住他們的痛腳,找到這些違法點(diǎn),尤其是那些關(guān)鍵的違法點(diǎn)(這就是你們的談判的籌碼,也是你們最有利的武器),給予迎頭痛擊,進(jìn)行猛烈地火力壓制。這樣就對你們維權(quán)益大有裨益、越多越好,那樣炮火就越猛。
3、實(shí)現(xiàn)上述2的方式。通過復(fù)議,訴訟,要求查處、談判等法律或非法律相結(jié)合的組合方式對政府進(jìn)行壓制,最終迫使政府拿出誠意進(jìn)行談判,從而取得滿意的補(bǔ)償,就是這樣。
其實(shí)以上說白了就是帶有一定要挾之味道,更白一點(diǎn)就是敲竹杠,又或是敲詐或勒索,但我們喜歡稱之為一種合法的敲竹杠或合法的敲詐與勒索,是為了維護(hù)自己的合法與正當(dāng)權(quán)益之所必須,也是法律所允許的,當(dāng)然換個好聽一點(diǎn)的說法就是協(xié)商、溝通、談判,以此來維護(hù)自己的合法權(quán)益,來構(gòu)建和諧社會。
另我所與全國一家只代理被拆遷企業(yè)和百姓征地拆遷案件的專業(yè)律師事務(wù)所在該領(lǐng)域建立了一種長期的戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系,該所在全國各地處理數(shù)以千計(jì)的企業(yè)與百姓的拆遷案件,均大幅度提高了拆遷補(bǔ)償款。故我們很希望能以我們良好的服務(wù)與我們的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技能來服務(wù)于你們,為你們爭取到盡可能多的合法權(quán)益,如有需要、可及時(shí)聯(lián)系。
法律分析:認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理的當(dāng)事人,通常情況下在短時(shí)間內(nèi)也不能和拆遷方達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無限延長,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:如果認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不滿意,要提高拆遷補(bǔ)償,需要注意以下幾點(diǎn):首先、在沒有談攏補(bǔ)償之前,一定不能簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,一旦簽字,后面就無法再進(jìn)行維權(quán)。其次、收集好證據(jù)和材料。再次,跟拆遷方協(xié)商談判。最后,協(xié)商不成功的情況下,建議主動采取措施,走法律程序維權(quán)爭取。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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