一、土地征地補償費的分配,土地征地補償費的分配

土地征用補償費用分配權(quán)基于集體土地所有權(quán)。《土地管理實施條例》第二十六條規(guī)定，“土地補償費歸集體經(jīng)濟組織所有。”實際上是對集體土地所有權(quán)的補償，土地補償費在土地被征收后，統(tǒng)一支付給作為被征地單位的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到土地補償費后如何分配屬于涉及村民利益的重大事項。根據(jù)《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定，涉及村民利益的重大事項應(yīng)當由村民委員會提請村民會議討論決定。為此，《解釋》第二十四條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地征用補償費。或用于公益事業(yè)，或分配給村民等?！睂υ摋l文中“法律規(guī)定的民主議定程序”的理解，應(yīng)當注意：民主議定程序是農(nóng)村社會實現(xiàn)民主自治、發(fā)展農(nóng)村基層民主的制度形式。現(xiàn)行法律中有關(guān)民主議定程序的規(guī)定主要有《村民委員會組織法》、《土地管理法》以及《農(nóng)村土地承包法》。后兩部法律中的民主議定程序主要針對承包地調(diào)整、承包方案的確定以及以其他方式將本集體農(nóng)村土地承包給組織以外的單位或者個人等事項。只有《村民委員會組織法》中規(guī)定的民主議定程序是適用于所有集體重大事項的。實踐中，土地補償費分配方案的確定也是要通過民主議定程序決定，但到底應(yīng)該按照上述哪部法律執(zhí)行，并無明文規(guī)定。在這種情況下，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組依據(jù)哪一部法律確定民主議定程序的具體形式，不是人民法院審查的內(nèi)容，關(guān)鍵要看是否存在侵犯集體經(jīng)濟組織成員分配權(quán)的情形。對此，筆者認為，法院在不違背國家法律的前提條件下，應(yīng)尊重和支持集體經(jīng)濟組織合法的自治權(quán)，以促進農(nóng)村民主建設(shè)。對程序、內(nèi)容均不合法或者程序合法但內(nèi)容違法的就不應(yīng)支持?！洞迕裎瘑T會組織法》對此也是禁制的，第二十條第二款：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容”。

二、征地補償款怎么分配

法律分析：1、土地補償費歸村集體所有。

2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補償費的歸屬，是歸具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

法律分析：征地補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費三部分。其中，土地補償費的補償對象是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。地上附著物和青苗補償費是對被征地農(nóng)戶財產(chǎn)損失的補償。安置補助費是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活，所給予的補助費用，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

四、土地補償費怎么分配

法律分析：土地使用補償款的分配如下：土地補償費應(yīng)歸集體所有，其分配范圍是本集體經(jīng)濟組織的所有成員；安置補助費應(yīng)歸土地承包人，其應(yīng)該是對土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補償；青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人，具體細節(jié)可以由村集體召開村民會議討論決定。

法律依據(jù)：《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

五、土地征收后補償款怎樣分配

法律分析：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

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文章來源參考：【頭條】，土地征地補償費分配糾紛處理

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投稿：嚴睿鵬

內(nèi)容審核：趙明媛律師