拆遷補償太低怎么協(xié)商?,拆遷補償太低怎么協(xié)商,拆遷補償很低,拒絕簽字后可以提起行政訴訟?!缎姓V訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:1、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財
拆遷補償很低,拒絕簽字后可以提起行政訴訟。
《行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
1、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
2、對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
3、申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
4、對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
5、對征收、征用決定及其補償決定不服的;
6、申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
7、認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
8、認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
9、認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
10、認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
11、認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
12、認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
一、拆遷糾紛可以有行政訴訟嗎
拆遷糾紛屬于行政訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
法律分析:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。
房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條:房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議;
或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
拆遷補償很低,拒絕簽字后可以提起行政訴訟。
《行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
1、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
2、對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
3、申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
4、對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
5、對征收、征用決定及其補償決定不服的;
6、申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
7、認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
8、認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
9、認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
10、認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
11、認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
12、認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
一、尚未取得的拆遷補償款能否分割?
司法實踐中,房屋已被拆除、拆遷補償安置協(xié)議已經(jīng)簽訂但尚未履行的拆遷利益廣泛存在,既有別于房屋已被拆除、拆遷補償安置協(xié)議尚未簽訂階段的權(quán)利形態(tài),也區(qū)別于已向拆遷人購買房屋、拆遷補償安置協(xié)議已履行階段的權(quán)利形態(tài),處于此階段的拆遷利益是否可訴,存在不少爭議。就本案而言,涉案拆遷利益不確定且不宜分割,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。
1、尚未實際取得的拆遷利益為不確定的權(quán)利。當(dāng)事人向法院提起訴訟,請求保護的民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)有具體明確的內(nèi)容。雖然洪某夫婦與拆遷人在拆遷協(xié)議中約定了安置房的大體方位,但雙方還未簽訂房屋買賣合同,其間存在權(quán)利人的購房意愿、可供選擇房屋的戶型及面積等不確定性因素,拆遷利益尚處于不具體、不明確的狀態(tài),不符合法定的起訴條件。
2、尚未實際取得的拆遷利益不宜分割。債的可分與不可分,取決于給付的是否可分,若干給付而不損給付的總體性質(zhì)和價值,則為可分債,否則為不可分債。本案中,拆遷人與被拆遷人在拆遷安置補償協(xié)議中約定的是按總的低價位商品房安置面積進行安置,拆遷人就101、77平方米的安置面積整體給付,更為符合雙方約定和合同本意。而拆遷人將向其余權(quán)利人每人交付不足十平方米的房屋,顯然無法操作。至于補償款,由于拆遷實務(wù)中,補償款一般沖抵購房款,二者具有關(guān)聯(lián)性,亦不宜分割。
3、對此類案件不予受理、駁回起訴具有現(xiàn)實必要性。若法院對安置面積進行分割,當(dāng)事人基于拆遷分戶的利益誘導(dǎo),有可能會將法院判決作為向拆遷部門請求分戶的依據(jù)。拆遷利益轉(zhuǎn)化為實體權(quán)利的過程中,存在著諸多不確定因素,判決的可執(zhí)行性較差。即使法院對拆遷安置利益進行分割,待安置到位后,當(dāng)事人仍可能就安置房的實體分割提起訴訟,勢必造成訴訟資源的浪費。
二、關(guān)于拆遷補償款的分配原則是怎么樣的呢?
拆遷款是被拆遷人的,不需要分配,都是自己的。如果被拆遷人死亡,應(yīng)當(dāng)由其繼承人繼承。
由于遺產(chǎn)范圍限定在被繼承人去世時所擁有的個人財產(chǎn),因此,因房屋拆遷所得到利益如果沒有實際進行確定、沒有簽訂拆遷協(xié)議,則拆遷權(quán)益無法作為遺產(chǎn)繼承。具體可以分為以下幾種情況:
1、未簽訂拆遷安置協(xié)議,拆遷安置對象在簽訂拆遷協(xié)議前去世的。
應(yīng)當(dāng)首先對被拆遷房屋進行繼承,根據(jù)房屋屬于私房還是公房,分別確定產(chǎn)權(quán)人或承租人,辦理相關(guān)變更手續(xù)后再由新的產(chǎn)權(quán)人或承租人辦理拆遷手續(xù)。
2、已簽訂拆遷協(xié)議但未取得拆遷安置房,拆遷安置對象在簽訂拆遷協(xié)議后,但拆遷利益尚未實際取得前去世的。
具體指拆遷協(xié)議已經(jīng)簽訂,但是拆遷補償款尚未發(fā)放、拆遷安置房尚未取得產(chǎn)證等拆遷利益尚未取得的情況。在此情況下,應(yīng)當(dāng)?shù)犬?dāng)相關(guān)拆遷利益實際取得后,再進行相關(guān)遺產(chǎn)的分割、分配。如果拆遷安置房取得產(chǎn)證需要間隔很長時間,也可以先就目前已經(jīng)取得的拆遷款及其他財產(chǎn)進行遺產(chǎn)分割,拆遷安置房等到取得產(chǎn)證或房產(chǎn)登記中心可以辦理相關(guān)登記手續(xù)后,再由各方繼承人對該拆遷安置房進行分割、繼承。
3、已簽訂拆遷協(xié)議且已取得拆遷安置房,拆遷安置對象在實際取得拆遷利益后去世。
所涉及的財產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)進行繼承,但是如果遇到房產(chǎn)登記中心無法辦理拆遷安置房登記手續(xù)情況的,可以先由各方繼承人簽訂遺產(chǎn)分配協(xié)議,確定拆遷安置房的分配方式并進行公證,然后等到符合相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定后,再執(zhí)行該份遺產(chǎn)分配協(xié)議,辦理相關(guān)登記手續(xù)。
法律分析:認(rèn)為拆遷補償不合理的當(dāng)事人,通常情況下在短時間內(nèi)也不能和拆遷方達成拆遷補償協(xié)議,但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無限延長,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:1、一般情況下,如果對征地補償不滿意,可以要求地方人民政府協(xié)調(diào)。2、如果協(xié)調(diào)不成功的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。3、如果是非正常征地的,可以收集相關(guān)證據(jù)資料至法院提起訴訟,要求停止侵害并賠償損失。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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投稿:屈可月
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