一、農(nóng)村集體土地房屋拆遷的若干法律問題分析,農(nóng)村集體土地房屋拆遷的若干法律問題分析

一、集體土地宅基地上的房屋拆遷補償問題依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，宅基地上的房屋拆遷，可以實行貨幣補償或者房屋安置，有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。1拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷按規(guī)定確定拆遷補償款，并與安置房屋的市場評估價款結(jié)算差價。不符合規(guī)定，擅自為獲得補償，在宅基地上新建、改建、擴建的房屋，未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的，拆遷房屋時不予認定。本案中涉及宅基地上建造的房屋，具有合法手續(xù)，可以參照《辦法》規(guī)定執(zhí)行，但實踐中對于非集體組織企業(yè)，一般只限于貨幣補償。

二、集體土地非宅基地上的房屋拆遷補償問題根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定和《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，占地拆遷宅基地以外房屋的補償，參照征地拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本案中，該企業(yè)在集體土地（非宅基地）上建造的房屋、廠房，只有規(guī)劃手續(xù)，沒有房產(chǎn)登記手續(xù)，需要有關(guān)部門進行認定，在認定后，可以按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。同時，該企業(yè)系正常經(jīng)營的企業(yè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照，有權(quán)要求適當補償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟損失。涉及企業(yè)搬遷，有權(quán)要求支付搬遷補助費。拆除違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按照重置成新價結(jié)合剩余期限給予適當補償。

三、集體土地上房屋拆遷的補償標準問題依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，集體土地房屋拆遷補償款應按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區(qū)位補償價確定。房屋重置成新價的評估規(guī)則和宅基地區(qū)位補償價的計算辦法由市國土房管局制定并公布。2關(guān)于補償標準涉及的相關(guān)安置問題，可以按照被拆除房屋建筑面積安置，也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。拆遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積，以房屋所有權(quán)證標明的面積為準；未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的，按照批準的建筑面積認定。每戶宅基地面積的控制標準，按照區(qū)、縣人民政府根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》執(zhí)行。其中，征地拆遷房屋的經(jīng)濟損失補償標準，由區(qū)、縣人民政府規(guī)定；占地拆遷房屋的經(jīng)濟損失補償標準，由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報區(qū)、縣人民政府備案。

四、集體土地上房屋拆遷的法律解決途徑農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會在集體土地上建設安置房屋的，應當符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計劃，依法取得用地和規(guī)劃許可。本案中，該企業(yè)與村集體簽訂土地租賃協(xié)議，由村鎮(zhèn)協(xié)助辦理了有關(guān)規(guī)劃手續(xù)，雖未辦理房屋登記手續(xù)，但可以視為已經(jīng)獲得規(guī)劃許可，可以按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定獲得拆遷補償，與拆遷人達成《拆遷補償安置協(xié)議》，若在公告的搬遷期限內(nèi)，未與拆遷人達成拆遷補償安置協(xié)議，經(jīng)一方或者雙方當事人申請，由區(qū)、縣國土房管局裁決。裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被拆遷人拒絕搬遷的，屬于征地拆遷宅基地上房屋的，由區(qū)、縣國土房管局申請人民法院強制執(zhí)行；屬于占地拆遷房屋的，由當事人依法向人民法院提起民事訴訟。

二、集體土地拆遷參考的法律法規(guī)

法律主觀：集體土地征收 主要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國 民法典 》等。《中華人民共和國土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律對土地實行征收或者征用并給予補償。

法律客觀：《中華人民共和國民法典》第三百六十一條 集體所有的土地作為建設用地的，應當依照土地管理的法律規(guī)定辦理。 《中華人民共和國民法典》第三百六十條 建設用地使用權(quán)消滅的，出讓人應當及時辦理 注銷登記 。登記機構(gòu)應當收回權(quán)屬證書。

三、農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷的賠償標準是如何規(guī)定的

農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷補償標準，是根據(jù)實際情況來制定的，被拆除房屋的用途和建筑面積，一般以房產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準文件的記載為準。農(nóng)村房屋拆遷的補償項目和標準：一、房屋價值的補償：這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律，制定出相應房屋市場價格表供當?shù)乇徊疬w的居民進行參考。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的，可以找當?shù)卣ㄔO部門進行咨詢或索取材料。二、搬遷費和臨時安置補助費：搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標準。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費。三、停產(chǎn)停業(yè)的損失補償該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，補償標準不能統(tǒng)一，一般是有征收當事人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。四、補助和獎勵補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據(jù)當?shù)卣鼍叩臉藴蚀_定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標準。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準，因地而異，但該費用不是強制性，是否給付仍看當?shù)卣?。五、房屋裝修補償?shù)荣M用房屋裝修補償也是先有當事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標準為準?！痉梢罁?jù)】《土地管理法》第四十八條，對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補償標準是什么

一、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補償標準是什么1、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補償標準如下：（1）旱田平均每畝補償5.3萬元，水田平均每畝補償9萬元，菜田平均每畝補償15萬元；（2）旱田平均每畝補償5.8萬元，水田平均每畝補償9.9萬元，菜田平均每畝補償15.6萬元；（3）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；（4）征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元；（5）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。二、集體土地征地工作程序是什么集體土地征地工作程序如下：1、告知征地情況；2、確認征地調(diào)查結(jié)果；3、組織征地聽證；4、簽訂征地補償協(xié)議；5、公開征地批準事項；6、支付征地補償安置費。

五、農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷怎么賠償

法律分析：農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷的賠償是：拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：韓凝

內(nèi)容審核：劉偉濤律師