集體土地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理依據(jù)是什么,集體土地使用權(quán)爭(zhēng)議的處理依據(jù)是什么,法律分析:《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》法律依據(jù):《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資
法律分析:《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》
法律依據(jù):《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。
前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定:個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣市(區(qū))級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問(wèn)題而發(fā)生的爭(zhēng)議。
一、在租賃土地上建房歸誰(shuí)
如果租賃的是農(nóng)村土地的,不可以建房。個(gè)人租農(nóng)村地不可以修路建房,未經(jīng)行政許可的建房屬于違法建筑。如果租賃的是城市土地的,可以建房。我國(guó)法律規(guī)定,可以通過(guò)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓方式,依法支付出讓金或轉(zhuǎn)讓金而取得的土地使用權(quán)。這個(gè)時(shí)候誰(shuí)建的就歸誰(shuí)所有。
《土地管理法》第十條
國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。
第十四條
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
二、農(nóng)村宅基地糾紛的解決方式有哪些
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。
(2)行政解決
《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?!霸摲ㄟ€規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
(3)司法解決
《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴?!?/p>
這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定,先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理,對(duì)于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。
但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。
法律主觀:是指?jìng)€(gè)人、單位之間對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭(zhēng)議。土地權(quán)屬爭(zhēng)議基本包括:國(guó)有用地單位對(duì)土地使用權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民集體與國(guó)有用地單位對(duì)土地所有權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民集體之間對(duì)集體土地所有權(quán)的爭(zhēng)議;集體建設(shè)用地單位之間對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭(zhēng)議;農(nóng)民個(gè)人之間對(duì)宅基地使用權(quán)的爭(zhēng)議。二:如何解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議?1、創(chuàng)新土地爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)和條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭(zhēng)議,由市級(jí)協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭(zhēng)議,由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)前期預(yù)防和排查,力爭(zhēng)把爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭(zhēng)議統(tǒng)計(jì)和分析及檔案管理制度,動(dòng)態(tài)掌握爭(zhēng)議的變化趨勢(shì),進(jìn)一步明確操作層面的問(wèn)題,為土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)培訓(xùn),建立權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)糾紛調(diào)解組織,培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,講解分析案例,交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等,為權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。
法律客觀:《土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
法律分析:集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
法律分析:集體土地使用權(quán)取得方式有配撥、聯(lián)營(yíng)、入股。集體建設(shè)用地的配撥是由集體將其建設(shè)用地使用權(quán)無(wú)償讓渡,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民建住宅或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。集體以建設(shè)用地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件,與他人共同興辦企業(yè)。集體與企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)訂立聯(lián)營(yíng)合同,規(guī)定雙方的權(quán)利、聯(lián)營(yíng)的各項(xiàng)條件以及集體與單位的分紅比例等。這是集體有償提供土地使用權(quán)的一種方式。集體將建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià),作為股份制企業(yè)的一定股份,并按土地使用權(quán)股份占企業(yè)總股份的比例參與企業(yè)分紅。集體與股份制企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),并明確股本和股息的分配、支付方式等。這也是集體有償提供建設(shè)用地使用權(quán)的一種方式。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包;(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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