集體分配的土地沒有確權(quán),互換之后產(chǎn)生糾紛怎么辦,集體分配的土地沒有確權(quán),互換之后產(chǎn)生糾紛怎么辦,法律分析:于互換當(dāng)事人口頭約定、未簽訂書面合同而產(chǎn)生糾紛的處理。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實中,承包土地互換很少簽訂書
法律分析:于互換當(dāng)事人口頭約定、未簽訂書面合同而產(chǎn)生糾紛的處理。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實中,承包土地互換很少簽訂書面合同,雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式互換土地。在這種情況下,一方當(dāng)事人要求收回互換土地,就涉及口頭約定該如何認(rèn)定的問題。對此,實踐中有不同的認(rèn)識,有的認(rèn)為雙方當(dāng)事人未依法簽訂書面合同,其互換關(guān)系依法不成立或認(rèn)定口頭約定無效。筆者認(rèn)為,按照農(nóng)村習(xí)俗,互換往往以口頭方式約定,且以相互交付互換物作為互換關(guān)系成立的標(biāo)志。如果雙方當(dāng)事人對當(dāng)初的口頭約定不持異議,且互換事實已實際發(fā)生,則互換關(guān)系即告成立,只要土地互換是雙方當(dāng)事人真實意思表示,且不損害他人利益,其口頭約定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法有效。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第五十五條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
農(nóng)村集體土地糾紛可以通過以下方式解決:(1)協(xié)商和解。協(xié)商解決是爭議雙方在自愿的前提下,依法談判、磋商,在雙方達(dá)成共識的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,解決糾紛。
(2)請求調(diào)解。即在雙方自愿的情況下,經(jīng)過中立的第三方的努力,促進(jìn)雙方達(dá)成和解協(xié)議。
(3)根據(jù)爭議雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)對糾紛雙方中的任何一方當(dāng)事人請求解決的糾紛,依法審理、調(diào)解、裁決等居中公判的準(zhǔn)司法行為。
(4)向人民法院提起訴訟。在爭議雙方無法達(dá)成和解,又不想通過其他途徑解決,或者通過其他途徑解決不成時,可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù):
《民法典》第一百八十八條,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
法律分析:對農(nóng)村集體土地逐一登記并依據(jù)大數(shù)據(jù)提供的技術(shù)條件,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,以此為前提,對農(nóng)村集體土地確權(quán)。明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)主體,分清責(zé)、權(quán)、利,為今后處理各種涉及到的農(nóng)村集體土地方面的利益沖突奠定真實的基礎(chǔ)和有效的參考依據(jù)。建立多元化解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛機(jī)制。視不同的糾紛,采取民事處理和行政處置分別加以解決。結(jié)合我國廣大農(nóng)村所奉行的“中庸之道”的現(xiàn)實,針對目前我國相關(guān)法律政策在農(nóng)村地區(qū)貫徹并不徹底的實際,堅持協(xié)商調(diào)解是處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛的主導(dǎo)思想,主要用以解決歷史遺留下來的集體土地與農(nóng)民土地之間所存在的界定不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰的問題。在解決的過程中,既要公正,更要客觀,以秉承讓利于民的原則為宜。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)有爭議沒有解決之前,任何一方不得任意改變土地原有的現(xiàn)狀。
法律主觀:是指個人、單位之間對土地產(chǎn)權(quán)的歸屬發(fā)生的爭議。土地權(quán)屬爭議基本包括:國有用地單位對土地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民集體與國有用地單位對土地所有權(quán)的爭議;農(nóng)民集體之間對集體土地所有權(quán)的爭議;集體建設(shè)用地單位之間對集體建設(shè)用地使用權(quán)的爭議;農(nóng)民個人之間對宅基地使用權(quán)的爭議。二:如何解決土地權(quán)屬爭議?1、創(chuàng)新土地爭議調(diào)處機(jī)制。建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級權(quán)屬爭議調(diào)處平臺和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動的權(quán)屬爭議調(diào)處工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,分級負(fù)責(zé)。區(qū)縣間的權(quán)屬爭議,由市級協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣內(nèi)重大、疑難權(quán)屬爭議,由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的權(quán)屬爭議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理。建立市級、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)前期預(yù)防和排查,力爭把爭議化解在萌芽狀態(tài)。2、細(xì)化和完善土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)規(guī)章制度。建立爭議統(tǒng)計和分析及檔案管理制度,動態(tài)掌握爭議的變化趨勢,進(jìn)一步明確操作層面的問題,為土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作打下了堅實的政策基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)培訓(xùn),建立權(quán)屬爭議調(diào)處工作人才培養(yǎng)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)糾紛調(diào)解組織,培養(yǎng)鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,講解分析案例,交流案件受理和查處經(jīng)驗等,為權(quán)屬爭議調(diào)處工作做好人力資源保障工作。
法律客觀:《土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
法律分析:阻撓行為不違法,恰恰相反是護(hù)法行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第二十七條 承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
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