北京市違建拆除政策 -法律知識,北京市違建拆除政策 ,法律分析:自2020年11月15日起施行的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》,對各部門職責(zé)作出具體規(guī)定,尤其對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職權(quán)作出詳細(xì)而具體的規(guī)定,同時居民委員會、村民委員會負(fù)有
法律分析:
自2020年11月15日起施行的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》,對各部門職責(zé)作出具體規(guī)定,尤其對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職權(quán)作出詳細(xì)而具體的規(guī)定,同時居民委員會、村民委員會負(fù)有勸阻和報告的義務(wù)。
法律依據(jù):
《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》 北京市對違法建設(shè)行為大力打擊,為首都美好建設(shè)保駕護(hù)航。同時我們應(yīng)注意到,認(rèn)定違法建設(shè)行為時行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)先行調(diào)查,提取材料或者聽取建設(shè)方的說明,認(rèn)定違法建設(shè)后出示書面停止建設(shè)通知,履行催告程序,依法保障當(dāng)事人權(quán)益。
自2020年11月15日起施行的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》,對各部門職責(zé)作出具體規(guī)定,尤其對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職權(quán)作出詳細(xì)而具體的規(guī)定,同時居民委員會、村民委員會負(fù)有勸阻和報告的義務(wù)。一、什么是違章建筑違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括:(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;(4)臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。二、對于違章建筑的強(qiáng)制拆除,執(zhí)法主體一般為行政機(jī)關(guān),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。對于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑,作出限期拆除處罰決定的執(zhí)法主體為縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,在法定期限內(nèi)不予執(zhí)行的由縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。法律依據(jù):(1)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。(依照《立法法》上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用原則,如果此前法律規(guī)定與《強(qiáng)制法》有沖突的,應(yīng)當(dāng)適用《強(qiáng)制法》。)(2)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款,無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法。
法律分析:
為貫徹落實2019年4月29日起施行的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,4月2日,北京政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見的公告。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定
在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
(1)、調(diào)查人員不得少于2個人。
(2)、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。在實踐中很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。
(3)、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。
決定。
(1)、告知,聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
(2)、聽證。聽證是指行政機(jī)關(guān)實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。
一、違建后多久不能拆除
不論多長時間違章建筑都不能成為合法的,所以違章建筑物是可以隨時拆除的。
《違章建筑處理辦法處理》第4條違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時,應(yīng)立即報告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項主管建筑機(jī)關(guān)因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者,應(yīng)立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員,于執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應(yīng)攜帶拆除文件。
第5條直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān),應(yīng)于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內(nèi)實施勘查,認(rèn)定必須拆除者,應(yīng)即拆除之。認(rèn)定尚未構(gòu)成拆除要件者,通知違建人于收到通知后三十日內(nèi),依建筑法第三十條之規(guī)定補(bǔ)行申請執(zhí)照。違建人之申請執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補(bǔ)辦申領(lǐng)執(zhí)照手續(xù)者,直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān)應(yīng)拆除之。
二、違章建筑的內(nèi)容
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。
(4)擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。
法律分析:
根據(jù)行政強(qiáng)制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除,法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。
法律依據(jù):
《中華人民共和國建筑法》
第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條 建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
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投稿:董世
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