征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的調(diào)整時(shí)間,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每?jī)赡暾{(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整,2012年1月1日施行。2012年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每?jī)赡暾{(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整,2012年1月1日施行。2012年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。
一、土地管理法修正案草案主要內(nèi)容是什么
1、補(bǔ)償金不落實(shí)不得征地
十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)土地管理法修正案草案進(jìn)行首次審議,草案刪除了現(xiàn)行法第47條中按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償,以及土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容。
草案明確規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償。
草案在補(bǔ)償內(nèi)容方面,除現(xiàn)行47條規(guī)定的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償三項(xiàng)補(bǔ)償之外,將住宅從地上附著物中單獨(dú)列出,并增加了社會(huì)保障補(bǔ)償
在補(bǔ)償落實(shí)方面,草案規(guī)定,“補(bǔ)償資金不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。征地初步考慮按照修正案規(guī)定的原則和制度,細(xì)化并嚴(yán)格征地程序,加強(qiáng)對(duì)政府征地行為的約束,保證被征地農(nóng)民在征地批準(zhǔn)前和實(shí)施過程中的參與權(quán)、話語權(quán);明確被征地農(nóng)民申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,建立對(duì)市縣級(jí)政府違法違規(guī)征地行政問責(zé)制度,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
2、修正草案刪除征地補(bǔ)償30倍上限
現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度是由土地管理法確定的,最關(guān)鍵的條款是第47條。草案刪除了現(xiàn)行第47條中按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償,以及土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容,規(guī)定征收農(nóng)民集體所有的土地應(yīng)當(dāng)給予公平補(bǔ)償。
3、草案增加了社會(huì)補(bǔ)償?shù)木唧w內(nèi)容
草案在現(xiàn)行第47條規(guī)定的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償三項(xiàng)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單獨(dú)列出,增加了社會(huì)保障補(bǔ)償。
草案著力保證公平補(bǔ)償原則的落實(shí)和補(bǔ)償制度的實(shí)施,增加了依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序的規(guī)定。
草案授權(quán)國務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。
二、什么是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由人民政府統(tǒng)一制訂,并根據(jù)國家規(guī)定和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,每?jī)赡暾{(diào)整一次。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):《土地管理法》第46條,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
《土地管理法》第2條第4款,為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每?jī)赡暾{(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整,2012年1月1日施行。2012年11月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。
一、《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》(下稱“修正案草案”)刪除農(nóng)村征地補(bǔ)償30倍上限
國務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議初次審議的土地管理法修正案草案,對(duì)“土地補(bǔ)償”作了重大修改——?jiǎng)h除了現(xiàn)行法第47條中按土地原有用途補(bǔ)償和30倍補(bǔ)償上限的規(guī)定。
此次修正案草案的修改亮點(diǎn),除上述刪除“上限”和增加社會(huì)保障之外,還規(guī)定,補(bǔ)償資金不落實(shí)不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地;授權(quán)國務(wù)院制定征地補(bǔ)償安置具體辦法。
修正案草案第47條第一款明確規(guī)定:“征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償”。
修正案草案還增加了對(duì)征地農(nóng)民的社會(huì)保障。在現(xiàn)行法第47條規(guī)定的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償三項(xiàng)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單獨(dú)列出,并增加了社會(huì)保障補(bǔ)償。
二、補(bǔ)償費(fèi)要平等談判
對(duì)于此次修正案草案提及的“土地補(bǔ)償”新規(guī),部分專家有不同看法。
中國老年科技工作者協(xié)會(huì)國土資源分會(huì)土地與環(huán)境專業(yè)委員會(huì)主任鄭振源指出,對(duì)于草案修改的給予農(nóng)民征地“公平補(bǔ)償”,這也不能解決問題,對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的提高部分不足以消除征地與被征地之間的矛盾。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整,將不予通過用地審查。
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:頭條-征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的調(diào)整時(shí)間,
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