一、國(guó)有土地上企業(yè)拆遷流程怎樣的

在征收中，政府在征收決定公告前需要做一系列的工作。法律對(duì)這一系列的工作做了詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》主要有以下幾個(gè)重要的內(nèi)容：

1、項(xiàng)目是否是因保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益需要征收；

2、是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障性安居工程、舊城改建是否已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；

3、政府公布征收補(bǔ)償方案后，是否公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)是否不少于30日，征求意見(jiàn)的情況和根據(jù)征求意見(jiàn)修改的情況是否公布；

4、舊城改建項(xiàng)目，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例規(guī)定的，政府是否組織由被征收人和公眾參加的聽(tīng)證，是否根據(jù)聽(tīng)證的情況修改方案；

5、政府是否進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

6、政府是否建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，存儲(chǔ)征收補(bǔ)償費(fèi)；

7、其他前置性的程序。

一、國(guó)有土地上企業(yè)拆遷前應(yīng)做的準(zhǔn)備工作

1、深度審查拆遷的各方利益主體

與住宅房屋拆遷相比，非住宅房屋拆遷（企業(yè)拆遷）因?yàn)橥恋?、房屋的?quán)屬關(guān)系復(fù)雜，在拆遷過(guò)程中會(huì)有更多的拆遷關(guān)系人在里面。如果被拆遷房屋是自有產(chǎn)權(quán)辦公用房，并享有完整的國(guó)有土地使用權(quán)，被拆遷人就是被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人，拆遷關(guān)系主體就是拆遷人、被拆遷人。有些房屋是租賃辦公用房，拆遷關(guān)系主體則有拆遷人、被拆遷人和承租人三方主體。值得引起注意的是，集體土地上的私有企業(yè)拆遷以及國(guó)有改制不徹底的企業(yè)拆遷，因原有權(quán)屬不明，甚至土地轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效等各種在法律規(guī)范之外的事實(shí)出現(xiàn)，使得各方主體權(quán)利義務(wù)不清楚，拆遷獲得補(bǔ)償款后往往更容易發(fā)生糾紛。由此，律師提示：對(duì)于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的企業(yè)，在拆遷實(shí)施后、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前這段時(shí)間內(nèi)，建議咨詢(xún)或者聘請(qǐng)律師介入，以合同約定或者其他法定形式把拆遷各方的權(quán)利、動(dòng)遷款分割方案做民事權(quán)利的約定，以有效化解可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、積極準(zhǔn)備對(duì)被拆遷房屋的相關(guān)材料證明

有很多當(dāng)事人并沒(méi)有預(yù)估到相關(guān)材料證明是件很復(fù)雜的事情，臨到限期，匆匆估算企業(yè)內(nèi)的設(shè)備數(shù)目，對(duì)因拆遷而引起的設(shè)備遷移費(fèi)、哪些設(shè)備遷移動(dòng)是損害設(shè)備價(jià)值的沒(méi)有進(jìn)行精細(xì)的清點(diǎn)核查，而使被拆遷企業(yè)、承租企業(yè)在安置補(bǔ)償時(shí)相當(dāng)被動(dòng)。常言道，破家值萬(wàn)貫，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的核查應(yīng)當(dāng)是一個(gè)細(xì)致、認(rèn)真的工作，應(yīng)當(dāng)提前介入，為后來(lái)的評(píng)估做好準(zhǔn)備。被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明主要有房產(chǎn)證、土地證或者租賃合同、土地轉(zhuǎn)讓合同等文件；現(xiàn)有設(shè)備清單指企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際使用的設(shè)備價(jià)格、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、有無(wú)抵押等情況的清單。

3、聘請(qǐng)律師介入

拆遷涉及范圍廣、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各有差異，而且拆遷人在拆遷中往往有著更優(yōu)勢(shì)的地位，使得很多被拆遷人、拆遷關(guān)系人怕拆遷。怕的原因無(wú)外乎兩點(diǎn)：

一是拆遷跨度時(shí)間長(zhǎng)，繁瑣事情多，很多企業(yè)初次接觸拆遷，對(duì)此束手無(wú)策；

二是缺乏相關(guān)的拆遷法律知識(shí)，在與拆遷人交涉的過(guò)程中怕吃虧。鑒于拆遷的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，對(duì)于法律關(guān)系復(fù)雜的拆遷聘請(qǐng)拆遷律師介入是非常有必要的。

二、拆遷人應(yīng)對(duì)承租企業(yè)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目

企業(yè)拆遷補(bǔ)償主要分為四部分：

一是拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償，包括無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償；

二停產(chǎn)停業(yè)損失。

三是拆遷費(fèi)用補(bǔ)償，包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

二、國(guó)有土地上企業(yè)拆遷流程是什么？

國(guó)有土地上企業(yè)拆遷流程有以下幾條，

第一，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、前期的摸查調(diào)研。

第二，做出相應(yīng)的征收補(bǔ)償方案并提交相關(guān)部門(mén)。

第三，對(duì)準(zhǔn)備征收的房屋進(jìn)行調(diào)查且公布調(diào)查結(jié)果，有關(guān)部門(mén)對(duì)沒(méi)有登記的建筑再次核實(shí)處理，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)賠償方案公布征求公眾意見(jiàn)，并且根據(jù)此意見(jiàn)重新修訂方案。

第四，對(duì)賠償方案不滿意的、有疑難雜癥的問(wèn)題再次同政府常務(wù)會(huì)議商討并做好居民的宣傳解釋工作。

第五，被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu)，征收部門(mén)與被征收放簽訂協(xié)議。

第六，被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不認(rèn)可的，可提起行政訴訟或者復(fù)議。不難看出，國(guó)有土地上企業(yè)的拆遷流程是非常復(fù)雜的，法律對(duì)此的規(guī)定是硬性的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三章補(bǔ)償?shù)谑邨l作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

一、企業(yè)國(guó)有土地拆遷有賠償嗎

一般來(lái)說(shuō)拆遷對(duì)拔遷土地是不給予賠償?shù)?，只?duì)土地上的附著物賠償，其次土地征收是指我們國(guó)家為了公共利益的需要，程序和權(quán)限按照法律規(guī)定會(huì)將農(nóng)明集體所有的土地轉(zhuǎn)化成國(guó)有土地，還有就是因?yàn)檎魇辗课菟斐傻牟疬w，會(huì)給相應(yīng)安置的補(bǔ)償，其次征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

三、國(guó)有土地上企業(yè)拆遷流程是什么

法律分析：根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，國(guó)有土地上企業(yè)拆遷的流程可以概述為如下幾步：

進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng)，并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底；

房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府；

對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況；

有關(guān)部門(mén)對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；

政府部門(mén)組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日；

縣區(qū)政府公布征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)情況修改情況，并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布，同時(shí)做好社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

縣區(qū)政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數(shù)量較多的，經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定；

公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作；

由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu)；

房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告；

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；

對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的，有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

從上述內(nèi)容可以看出，國(guó)有土地上企業(yè)拆遷的流程是非常復(fù)雜的，同時(shí)法律對(duì)此流程的規(guī)定是硬性的，缺一不可的。并且此流程中的很多具體的環(huán)節(jié)也是有相關(guān)的法律規(guī)定的。比如評(píng)估的程序，是需要參照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，在實(shí)踐中，政府往往會(huì)缺失上述流程中的部分環(huán)節(jié)，或者在一些環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法的情況。企業(yè)在遇到拆遷時(shí)，要熟知拆遷的流程，尋求專(zhuān)業(yè)人士的幫助，對(duì)拆遷流程的合法性進(jìn)行調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)有違法的情況時(shí)通過(guò)相應(yīng)的法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，與政府溝通談判最后達(dá)成補(bǔ)償目的。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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