一、2023政府征收農(nóng)民土地有什么規(guī)定和流程呢

法律分析:

一、政府征收土地的一般流程

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報(bào)。

5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

二、征地的實(shí)施程序

1、發(fā)布征地公告

(1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

(5)不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

(5)報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案

確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府并報(bào)省政府地政部門備案。

5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案

(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。

(2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。被征收的土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的征收土地，征地審批權(quán)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)由國務(wù)院和省兩級政府審批，國務(wù)院對“基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的”履行審批手續(xù)。我國土地征收程序分為四個(gè)階段：建設(shè)單位申請、擬定補(bǔ)償方案、政府核準(zhǔn)方案、撥付發(fā)證。根據(jù)《征用土地公告辦法》被征用土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組內(nèi)以書面形式公告。征用土地方案公告下列內(nèi)容：

一、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途二、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑四、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

征地補(bǔ)償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

一、本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量二、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式三、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式四、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式五、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑六、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。土地征收補(bǔ)償方案公布以后，有關(guān)市、縣政府土地主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對土地征收補(bǔ)償方案的意見和建議，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。

二、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022

一、2022農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

1、2022農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元，水田平均每畝補(bǔ)償9萬元；

（2）征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元，水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元；

（3）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元；

（4）征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元；

（5）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、征地拆遷補(bǔ)償需要提供的資料有哪些

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表；

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)文件與政府簽訂協(xié)議等相關(guān)材料；

4、征地費(fèi)用及補(bǔ)充耕地初步方案、補(bǔ)充耕地資金引入預(yù)算說明或證明材料；

5、標(biāo)明用地范圍和補(bǔ)充耕地位置的土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖；

6、預(yù)審機(jī)關(guān)需下一級國土資源管理部門出具的有關(guān)意見或說明材料。

三、2023土地征收必須要有的程序

一、土地征收必須要有的程序

1、預(yù)征告知。

征地報(bào)批前將征地的有關(guān)事項(xiàng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責(zé)。國土行政主管部門不履行這一法定職責(zé)就是行政不作為。

2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

3、征詢意見，組織征地聽證。

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;被征地農(nóng)民提出的異議和建議，聽證機(jī)關(guān)應(yīng)該形成筆錄，該筆錄也是報(bào)批時(shí)的必備材料。

4、征地材料的組織、審核及上報(bào)。

市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案，以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡稱：一書四方案)，經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報(bào)批。

5、征地的審核、報(bào)批。

市縣人民政府上報(bào)的征地材料，由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理，并進(jìn)行審核。須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)。

6、征地公告。

經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項(xiàng)目后，市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時(shí)進(jìn)行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案的公告。如果征地項(xiàng)目未獲省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。由發(fā)布預(yù)征公告的國土資源管理部門及時(shí)下發(fā)書面通知，取消原預(yù)征公告。

7、兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。征地兩公告后，被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽證權(quán)是他們第二次對征地的補(bǔ)償安置的話語權(quán)。

8、征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地。

市縣國土行政主管部門進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告后，公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后，將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省級國土行政主管部門備案。

二、征地公告期限為多長時(shí)間

征地公告期限為45天。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第(十九)：嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號)第(十四)：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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