農(nóng)村土地征用審批的程序是什么?,【第一步】預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。農(nóng)村土地征用,必須符合土地使用總體規(guī)劃,城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地使用年度規(guī)劃,否則不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地作為建設(shè)用地后,首先要咨詢國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門是
【第一步】預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。農(nóng)村土地征用,必須符合土地使用總體規(guī)劃,城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地使用年度規(guī)劃,否則不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地作為建設(shè)用地后,首先要咨詢國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。【第二步】編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,向建設(shè)單位提交用地申請(qǐng),由建設(shè)單位審核,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi),建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》?!镜谌健刻峤挥玫仡A(yù)審申請(qǐng)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收依法批準(zhǔn)后,用地單位應(yīng)持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級(jí)國(guó)土資源局提交土地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局發(fā)行《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》?!镜谒牟健哭k理立項(xiàng)等手續(xù)。用地單位通過(guò)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告》向建設(shè)部門、環(huán)境保護(hù)局等立項(xiàng)、計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)許可等手續(xù),繳納各項(xiàng)審查費(fèi)用【第五步】提交用地正式申請(qǐng)。用地單位持有上述審查文件,向原作預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)?!镜诹健哭k理審批手續(xù),批準(zhǔn)用地。由國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批?!镜谄卟健客恋卣饔?。由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi),青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償,在征地補(bǔ)償配置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)由用地公司全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十五條征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)基本農(nóng)田;
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級(jí)或市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施。2、征詢村民意見。3、實(shí)地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
土地征地報(bào)批前的程序是開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取相關(guān)意見。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條
國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
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