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2024年上海市民兵預(yù)備役工作條例最新全文

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2024-08-06 16:29:09
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2024年上海市民兵預(yù)備役工作條例最新全文，　　2024年上海市民兵預(yù)備役工作條例最新全文　　　　(2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過)　　目錄　　第一章　總則　　第二章　組織建設(shè)　　第三章　政治

2024年上海市民兵預(yù)備役工作條例最新全文

　　(2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　組織建設(shè)

　　第三章　政治工作

　　第四章　軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤

　　第五章　武器裝備管理

　　第六章　保障措施

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了做好民兵工作和預(yù)備役工作(以下統(tǒng)稱民兵預(yù)備役工作)，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域的民兵預(yù)備役工作，組織、監(jiān)督有關(guān)部門和單位完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將民兵預(yù)備役工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　第四條　上海警備區(qū)和區(qū)、縣人民武裝部兼各該級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)，在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好下列民兵預(yù)備役工作：

　　(一)建立和鞏固民兵預(yù)備役組織，依法進(jìn)行預(yù)備役登記;

　　(二)對(duì)編入民兵組織、預(yù)編入現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)和其他服預(yù)備役的人員(以下統(tǒng)稱民兵預(yù)備役人員)進(jìn)行教育和管理;

　　(三)組織民兵預(yù)備役人員進(jìn)行軍事訓(xùn)練和擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù);

　　(四)動(dòng)員和組織民兵預(yù)備役人員參軍參戰(zhàn)、支援前線;

　　(五)管理民兵組織和預(yù)備役部隊(duì)的武器裝備;

　　(六)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織按照規(guī)定設(shè)立的人民武裝部(以下統(tǒng)稱基層人民武裝部)開展民兵預(yù)備役工作;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　上海警備區(qū)根據(jù)軍事工作需要，可以直接領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的民兵預(yù)備役工作。

　　第五條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部和人民政府的要求，完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)。

　　公民應(yīng)當(dāng)依法履行服預(yù)備役和參加民兵組織的義務(wù)。

　　第六條　各級(jí)人民政府、上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)對(duì)在民兵預(yù)備役工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　組織建設(shè)

　　第七條　根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，本市按照軍事工作需要，可以將十八周歲至三十五周歲符合條件的男性公民預(yù)編入現(xiàn)役部隊(duì)，或者編入預(yù)備役部隊(duì)、民兵組織，或者登記服預(yù)備役;也可以將符合條件的女性公民編入預(yù)備役部隊(duì)或者民兵組織。

　　民兵干部和民兵預(yù)備役專業(yè)技術(shù)人員的年齡上限可以適當(dāng)放寬。

　　第八條　民兵預(yù)備役人員的編組工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于組織領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高質(zhì)量、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于均衡負(fù)擔(dān)的原則，按照現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編預(yù)備役人員、預(yù)備役部隊(duì)預(yù)備役人員、基干民兵、普通民兵的順序進(jìn)行。

　　第九條　民兵預(yù)備役人員的編組任務(wù)由上海警備區(qū)下達(dá)，各級(jí)人民武裝部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)向上海警備區(qū)或者區(qū)、縣人民武裝部提供本單位符合本條例第七條規(guī)定的人員的相關(guān)信息;根據(jù)上海警備區(qū)或者區(qū)、縣人民武裝部的要求，確定編入民兵預(yù)備役組織的人員，并報(bào)上海警備區(qū)或者區(qū)、縣人民武裝部批準(zhǔn)。

　　第十條　民兵組織和預(yù)備役部隊(duì)每年進(jìn)行一次組織整頓，并應(yīng)當(dāng)接受上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和驗(yàn)收。

　　第十一條　預(yù)編入現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)的人員，其工作單位、住所等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記部門報(bào)告。

　　人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的管理，及時(shí)掌握和更新民兵預(yù)備役人員的相關(guān)信息。

　　第三章　政治工作

　　第十二條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把民兵預(yù)備役人員的政治教育工作納入國防教育工作規(guī)劃。

　　文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門和單位，應(yīng)當(dāng)配合上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)做好民兵預(yù)備役工作的宣傳教育。

　　第十三條　人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合組織整頓、軍事訓(xùn)練、征兵和重大節(jié)日活動(dòng)，對(duì)民兵預(yù)備役人員進(jìn)行政治教育。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)支持人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)開展的民兵預(yù)備役政治教育活動(dòng)。

　　第十四條　基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備專職人民武裝干部。專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)具備政治可靠、身體健康、有一定的軍事素質(zhì)和組織指揮能力等條件。

　　未經(jīng)市人民政府和上海警備區(qū)批準(zhǔn)，不得撤銷、合并基層人民武裝部。

　　第十五條　人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位，對(duì)民兵預(yù)備役人員進(jìn)行入隊(duì)前審查;對(duì)已經(jīng)過編組的民兵預(yù)備役人員建立跟蹤考察制度，并及時(shí)清退不合格人員。

　　第四章　軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤

　　第十六條　民兵預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練根據(jù)軍事訓(xùn)練大綱以及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。需要調(diào)整訓(xùn)練任務(wù)的，由預(yù)備役部隊(duì)或者區(qū)、縣人民武裝部提出申請(qǐng)，報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　民兵組織和預(yù)備役部隊(duì)的年度軍事訓(xùn)練任務(wù)，由上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)逐級(jí)編制下達(dá)。除特殊情況外，年度軍事訓(xùn)練任務(wù)確定的訓(xùn)練人員和時(shí)間，由人民武裝部或者預(yù)備役部隊(duì)于訓(xùn)練開始三十日前，通知參訓(xùn)人員所在單位。

　　第十七條　民兵預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部或者預(yù)備役部隊(duì)的安排，參加軍事訓(xùn)練，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部或者預(yù)備役部隊(duì)的要求，督促并落實(shí)本單位的民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練，提供相應(yīng)的便利條件。

　　第十八條　人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)參加訓(xùn)練的民兵預(yù)備役人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果登記存檔并通報(bào)其所在單位。

　　第十九條　民兵預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)下列戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)：

　　(一)參加軍警民聯(lián)防，配合現(xiàn)役部隊(duì)保衛(wèi)邊(空、海)防和戰(zhàn)備重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)的安全;

　　(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、人民武裝警察部隊(duì)維護(hù)社會(huì)治安;

　　(三)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定和人民政府、上級(jí)軍事機(jī)關(guān)賦予的其他任務(wù)。

　　戰(zhàn)時(shí)，預(yù)備役人員根據(jù)命令轉(zhuǎn)服現(xiàn)役擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)任務(wù);民兵擔(dān)負(fù)配合部隊(duì)作戰(zhàn)、獨(dú)立作戰(zhàn)、戰(zhàn)場勤務(wù)、支援前線和保衛(wèi)后方等任務(wù)。

　　第二十條　民兵預(yù)備役人員執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)，由上海警備區(qū)、區(qū)縣人民武裝部或者預(yù)備役部隊(duì)組織實(shí)施，政府有關(guān)部門予以協(xié)助。

　　民兵預(yù)備役人員執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)，按照國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序進(jìn)行。

　　第五章　武器裝備管理

　　第二十一條　民兵武器裝備的配備、調(diào)整、維修等工作，由上海警備區(qū)負(fù)責(zé)。

　　預(yù)備役部隊(duì)武器裝備的配備、調(diào)整、維修等工作，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　民兵武器裝備應(yīng)當(dāng)由上海警備區(qū)和區(qū)、縣人民武裝部集中保管;根據(jù)戰(zhàn)備、值勤等需要，經(jīng)上海警備區(qū)批準(zhǔn)，也可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位或者民兵值勤點(diǎn)保管。

　　預(yù)備役部隊(duì)武器裝備由預(yù)備役部隊(duì)集中保管，不具備保管條件的，存放在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)指定的場所。

　　第二十三條　武器裝備的保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立武器裝備庫(室)，配備專職看管人員，完善安全設(shè)施，落實(shí)管理制度，確保武器裝備安全并處于良好的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)狀態(tài)。

　　第六章　保障措施

　　第二十四條　民兵事業(yè)費(fèi)由市和區(qū)、縣分級(jí)保障。上海警備區(qū)和區(qū)、縣人民武裝部根據(jù)年度民兵工作任務(wù)，編制民兵事業(yè)費(fèi)預(yù)算，由同級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算。

　　民兵事業(yè)費(fèi)主要用于民兵的軍事訓(xùn)練、組織建設(shè)、政治工作、武器裝備管理以及對(duì)企業(yè)事業(yè)單位保管民兵武器裝備的補(bǔ)貼等項(xiàng)開支。

　　第二十五條　預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，由部隊(duì)和本市各級(jí)人民政府共同保障。

　　預(yù)編入現(xiàn)役部隊(duì)或者編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役人員，參加訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi)由上級(jí)軍事機(jī)關(guān)按計(jì)劃下?lián)?，不足部分由市和區(qū)、縣人民政府給予補(bǔ)助。

　　第二十六條　民兵事業(yè)費(fèi)和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格管理，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督。

　　第二十七條　民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練或者執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)期間，其所在單位不得降低其應(yīng)當(dāng)享受的工資、獎(jiǎng)金等待遇。

　　民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練或者執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練或者執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)犧牲、致殘的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

　　第二十八條　民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地的建設(shè)，納入市和區(qū)、縣建設(shè)規(guī)劃，按照本市有關(guān)規(guī)定，配備工作人員，并落實(shí)建設(shè)、維護(hù)等工作經(jīng)費(fèi)。

　　第二十九條　市和區(qū)、縣民兵武器裝備保管和維修單位、人民武裝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及區(qū)、縣人民武裝部，按照本市有關(guān)規(guī)定，配備工作人員。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織有下列行為之一的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，并可以處五千元以上二萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三百元以上三千元以下的罰款：

　　(一)拖延或者拒絕按規(guī)定完成編組任務(wù)的;

　　(二)阻撓民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練或者執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)的;

　　(三)降低民兵預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練或者執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)期間應(yīng)當(dāng)享受的工資、獎(jiǎng)金等待遇的。

　　第三十一條　民兵預(yù)備役人員拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練和執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的，區(qū)、縣人民政府除依照國家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制其履行義務(wù)外，可以給予通報(bào)批評(píng)，并可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十二條　民兵預(yù)備役武器裝備保管單位及其保管人員違反武器裝備保管規(guī)定的，依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十三條　國家機(jī)關(guān)工作人員在民兵預(yù)備役工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　區(qū)、縣人民政府對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰，由區(qū)、縣人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門具體辦理。

　　第三十五條　當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣人民政府依照本條例做出的行政處罰決定不服的，可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第三十六條　本條例自2008年1月1日起施行。