2024年山東省郵政條例最新全文

　　(2003年1月12日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改<山東省環(huán)境噪聲污染防治條例>等二十五件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　目 錄

　　第一章　總則

　　第二章　規(guī)劃與建設

　　第三章　服務與保障

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條　為保護通信自由和通信秘密，保障郵政通信安全暢通，維護國家利益和用戶及經(jīng)營者的合法權益，促進郵政事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政以及與郵政有關的活動，必須遵守本條例。

　　第三條 省郵政管理部門負責全省的郵政管理工作;設區(qū)的市郵政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。

　　各級人民政府有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)配合郵政管理部門做好郵政管理工作。

　　第四條 郵政企業(yè)是經(jīng)營郵政業(yè)務的公用企業(yè)，承擔向社會提供普遍服務的義務。

　　各級人民政府應當對承擔普遍服務義務的郵政企業(yè)給予必要的財政扶持和政策優(yōu)惠。

　　第五條 通信自由和通信秘密受法律保護。除法律另有規(guī)定外，任何組織或者個人不得以任何理由檢查、扣留郵件。

　　第二章　規(guī)劃與建設

　　第六條 縣級以上人民政府應當將郵政事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。郵政設施建設應當納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，并統(tǒng)一組織實施。

　　第七條 縣級以上人民政府對郵政局(所)、郵件處理中心、郵件轉(zhuǎn)運站、國際郵件互換局、郵政物流配送中心等郵政設施建設用地，應當按照城市基礎設施建設用地依法劃撥，并可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，減征、緩征或者免征城市基礎設施配套補助費。

　　第八條 新建、改建城市住宅區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等，開發(fā)建設單位應當根據(jù)城市規(guī)劃的要求，將郵政局(所)和郵政設施納入配套建設范圍，統(tǒng)一設計、同步建設。郵政局(所)和郵政設施的設計、會審和竣工驗收，應當有郵政管理部門參加。

　　第九條 機港口以及較大的車站、醫(yī)院、大專院校和賓館內(nèi)，應當設有辦理郵政業(yè)務的場所，并為郵件裝卸、轉(zhuǎn)運、投遞作業(yè)和郵政車輛出入等提供方便。

　　第十條 郵政企業(yè)在公共場所、社區(qū)和其他方便群眾的地方設置郵政信筒(箱)、郵政報刊亭、閱報櫥窗等服務設施，有關部門應當免收城市道路占用費。

　　第十一條 城市新建、改建辦公樓、居民住宅樓及其他公共建筑物，應當在地面層設置信報收發(fā)室或者安裝標準信報箱(信報箱間、群、亭)，與建設項目同時設計、施工、驗收，所需費用納入建設項目總投資。

　　已損壞或者不能保證郵件安全的信報箱(信報箱間、群、亭)，產(chǎn)權所有人或者管理單位應當及時維修或者更換。

　　第十二條 因建設需要征用、拆遷郵政局(所)或者其他郵政設施的，拆遷單位應當與郵政企業(yè)協(xié)商并簽訂補償安置協(xié)議，在保證郵政通信正常進行、方便社會用郵和不降低郵政服務標準的情況下，將郵政局(所)或者其他郵政設施遷至適宜地方或者重建，所需遷建費用由征用、拆遷單位承擔。

　　第十三條 郵政企業(yè)可以在農(nóng)村設置郵政代辦點，承擔郵政企業(yè)委托的郵政業(yè)務，具體事宜由當?shù)剜]政企業(yè)與村民委員會協(xié)商確定。郵政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當積極扶持郵政代辦點的設置，并對其進行業(yè)務指導和監(jiān)督。

　　第三章　服務與保障

　　第十四條 郵政企業(yè)應當依法從事郵政寄遞、報刊發(fā)行、集郵票品、郵政金融、信息等郵政業(yè)務，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務。

　　第十五條 郵政企業(yè)應當重視服務體系建設，強化社會服務功能，接受社會監(jiān)督，及時處理用戶的舉報或者投訴，保障用戶使用郵政的合法權益。

　　第十六條 郵政企業(yè)及其工作人員不得向任何單位和個人提供用戶使用郵政業(yè)務的情況，法律另有規(guī)定的除外。

　　各單位的信報收發(fā)人員或者郵政代辦人員對接發(fā)的郵件應當迅速傳遞并予以保密。

　　第十七條 郵政企業(yè)應當在營業(yè)場所的明顯部位公布營業(yè)時間、業(yè)務范圍和國家規(guī)定的資費標準、經(jīng)營資格批準文件以及郵政服務監(jiān)督電話;郵筒、信箱應當標明開取的頻次和時間。

　　第十八條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的郵件投遞方式或者與用戶約定的方式及時將郵件投遞到位。

　　農(nóng)村的給據(jù)郵件，郵政企業(yè)應當投遞到戶。

　　第十九條　用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定的時間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應當給予免費查詢，并按照國家規(guī)定的期限將查詢結果書面通知查詢?nèi)恕?/p>

　　第二十條　郵政企業(yè)對具備通郵條件的新用戶，應當自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起五個工作日內(nèi)安排投遞;對不具備通郵條件的，郵政企業(yè)應當將郵件投遞到用戶指定的代收點或者信報箱。

　　第二十一條　郵政企業(yè)根據(jù)用戶的要求簽定協(xié)議后，可以為用戶提供郵件延伸、專遞、超遠投遞等特殊服務，并按照國家有關規(guī)定收取服務費。

　　第二十二條　郵政企業(yè)及其工作人員不得實施下列行為：

　　(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，貪污、冒領用戶款項;

　　(二)故意延誤投遞郵件;

　　(三)拒絕辦理依法應當辦理的郵政業(yè)務;

　　(四)擅自中止提供郵政服務;

　　(五)違法向他人提供用戶使用郵政業(yè)務的情況;

　　(六)擅自提高資費標準、增加收費項目或者強迫用戶使用某項郵政業(yè)務、搭售郵品和其他物品;

　　(七)轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政專用品;

　　(八)利用郵政專用車輛運遞國家禁止運遞的物品;

　　(九)利用工作之便獲取不正當利益;

　　(十)違反法律、法規(guī)的其他行為。

　　第二十三條 用戶交寄的信函、明信片，應當正確書寫郵政編碼，使用的信封和明信片應當符合國家標準或者通信行業(yè)標準。

　　街道名稱牌、單位門牌應當印有郵政編碼。

　　第二十四條 帶郵政專用標志的車輛，憑公安機關核發(fā)的通行證，可以不受禁行路線和禁停路段的限制;通過橋梁、渡口、隧道時，有關單位應當優(yōu)先放行。

　　帶有郵政專用標志的車輛執(zhí)行任務發(fā)生違章時，公安、交通管理人員應當?shù)怯浐蠓判校`章人員完成任務后應當主動到公安、交通管理部門接受處理;因嚴重違章或者肇事不能放行的，公安、交通管理人員應當協(xié)助通知有關郵政企業(yè)并保護郵件安全。

　　第二十五條 任何單位和個人不得實施下列行為：

　　(一)擅自遷移、污損郵政信筒(箱)、閱報欄、郵政報刊亭、信報箱等郵政設施;

　　(二)私自開啟、封閉郵政信筒(箱)或者向其內(nèi)投放雜物;

　　(三)非法檢查、扣押運郵車輛，阻礙郵件的運遞，非法檢查或者截留郵件;

　　(四)非法攔截、搭乘運郵車輛，損壞郵政信筒(箱)，在郵政局(所)門前或者郵政信筒(箱)、郵政報刊亭、信報箱等郵政設施周圍設攤、堆物、停放車輛，妨礙用戶用郵或者郵政車輛通行;

　　(五)妨礙郵政通信工作正常進行的其他行為。

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第二十六條 郵政管理部門依法對郵政市場、集郵市場實施行業(yè)管理;對郵政網(wǎng)絡和郵政設施安全進行保護，維護國家利益和用戶的合法權益。

　　第二十七條 郵政企業(yè)應當依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事郵政專營業(yè)務。

　　郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個人代辦由郵政企業(yè)專營的業(yè)務。接受委托的單位或者個人必須具有省郵政管理部門頒發(fā)的經(jīng)營資格批準文件，并持批準文件到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。郵政企業(yè)不得委托不具有經(jīng)營資格批準文件的單位或者個人代辦郵政企業(yè)專營的業(yè)務。

　　第二十八條 從事國內(nèi)快件寄遞、集郵票品經(jīng)營和仿印郵票圖案活動的，必須取得省郵政管理部門的批準。經(jīng)營者持批準文件到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可開展經(jīng)營活動。

　　省郵政管理部門自收到申請人的申請后，應當在三十日內(nèi)做出批準或者不批準的決定。對于不批準的申請，應當書面告知申請人并說明理由。

　　第二十九條 生產(chǎn)通信用信封、明信片、郵件封裝箱和信報箱等郵政用品用具的企業(yè)，應當按照規(guī)定向省郵政管理部門申請取得生產(chǎn)監(jiān)制證書。

　　第三十條 任何單位和個人不得實施下列行為：

　　(一)未取得經(jīng)營資格批準文件從事郵政專營和快件寄遞業(yè)務、集郵票品經(jīng)營業(yè)務;

　　(二)寄遞國家禁寄郵件;

　　(三)仿制、偽造郵資憑證;

　　(四)偽造、冒用郵政專用標志、郵政標志服等郵政專用品;

　　(五)買賣、出租、出借、偽造或者涂改經(jīng)營資格批準文件;

　　(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。

　　第三十一條 郵政管理部門應當加強郵政市場、集郵市場等經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，并可以行使下列職權：

　　(一)詢問當事人;

　　(二)查閱或者復制有關文件、單據(jù)憑證和其他資料;

　　(三)責令寄件人開拆驗視寄遞物品;

　　(四)依法登記保存證據(jù);

　　(五)法律、法規(guī)賦予的其他職權。

　　郵政管理部門進行監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件;對涉及當事人隱私或者商業(yè)秘密的，應當予以保密。

　　第三十二條 從事郵政寄遞業(yè)務、集郵票品經(jīng)營業(yè)務等經(jīng)營活動的經(jīng)營者，因過錯給用戶造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

　　第五章　法律責任

　　第三十三條 違反本條例第八條、第十一條規(guī)定未將郵政局(所)和郵政設施納入配套建設范圍的，由郵政管理部門會同建設行政主管部門責令建設單位限期改正;逾期不改正的，不得通過項目驗收，并承擔郵政企業(yè)為解決用戶用郵采取臨時措施所需的費用。

　　第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由郵政管理部門依法給予處分;對隱匿、毀棄、私拆、盜竊郵件，貪污、冒領用戶款項的，由郵政管理部門追回贓款贓物，并可處以三萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 違反本條例第二十五條第一、二、三項規(guī)定的，由郵政管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重，責令停止侵害，賠償損失，并可處以五百元以上一萬元以下罰款;違反第四項規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰。

　　第三十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由郵政管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售郵政用品用具，有違法所得的，沒收違法所得和違法物品，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款;由此給用戶造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

　　第三十七條 違反本條例第三十條規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)未取得經(jīng)營資格批準文件或者未經(jīng)郵政企業(yè)委托從事郵政專營業(yè)務、快件寄遞業(yè)務和集郵票品經(jīng)營業(yè)務的，由郵政管理部門和工商行政管理部門按照各自的職責責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　(二)以營利為目的偽造、仿制郵資憑證的，由郵政管理部門予以警告，有違法所得的，沒收違法所得和違法物品，并可處以一千元以上五千元以下罰款;

　　(三)偽造、冒用郵政專用標志、郵政標志服等郵政專用品的，由郵政管理部門沒收違法物品，并可處以一千五百元以下罰款;

　　(四)出賣、出借、出租、偽造或者涂改經(jīng)營資格批準文件的，由郵政管理部門責令限期改正，并可處以五百元以上一萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件。

　　第三十八條 郵政管理部門查獲的違法交寄或者攬收的寄遞物品，應當責令違法經(jīng)營者退還寄件人或者通知寄件人取回;無法退回的，由郵政管理部門依法予以處理。危害公共安全、妨害公共衛(wèi)生的，應當沒收并移送有關部門處理。危害人身安全或者造成污染、損毀其他郵件、設備的，由寄件人承擔賠償責任。

　　第三十九條　郵政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定義務的;

　　(二)侵犯用戶通信自由和通信秘密的;

　　(三)違法審批、發(fā)放郵政經(jīng)營資格批準文件的;

　　(四)刁難用戶或者收受賄賂的。

　　第六章　附則

　　第四十條　本條例自2003年3月1日起施行。1991年12月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《山東省郵電通信管理條例》和1994年8月9日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《山東省通信市場管理條例》同時廢止。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：中國法院網(wǎng)-2024年山東省郵政條例最新全文，