中華人民共和國刑法第219條規(guī)定

　　第二百一十九條　【侵犯商業(yè)秘密罪】有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　　(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的;

　　(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;

　　(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。

　　明知前款所列行為，獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論。

　　本條所稱權(quán)利人，是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。

　　刑法第219條主旨

　　本條是關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪及其處罰的規(guī)定。

　　刑法第219條條文釋義

　　本條是關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪及其刑罰的規(guī)定。

　　1979年刑法沒有將侵犯商業(yè)秘密的行為規(guī)定為犯罪。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展，有些企業(yè)采取盜竊、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段，非法獲取競爭企業(yè)的商業(yè)秘密，以取得競爭優(yōu)勢的不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，有的給相關(guān)企業(yè)造成重大損失，同時，這種行為也嚴重違反公平競爭原則，擾亂市場秩序。

　　針對這種情況，1993年9月全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了反不正當(dāng)競爭法，該法對侵犯商業(yè)秘密的行為規(guī)定了行政處罰。

　　該法第十條對侵犯商業(yè)秘密的具體行為作了規(guī)定，內(nèi)容為：“經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

　　(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

　　(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

　　(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

　　第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。”

　　該法第二十五條規(guī)定了對上述行為的行政處罰，內(nèi)容為：“違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。”

　　1997年修訂刑法時，為鼓勵創(chuàng)新，維護社會主義市場經(jīng)濟條件下公平競爭的經(jīng)濟秩序，將反不正當(dāng)競爭法上述內(nèi)容納入了刑法，對侵犯商業(yè)秘密的行為作出刑法上的規(guī)定，并對“權(quán)利人”的范圍作出了明確規(guī)定。

　　2020年刑法修正案(十一)對本條作了修改。1997年刑法關(guān)于本條的規(guī)定實施二十多年以來，我國經(jīng)濟社會取得了很大發(fā)展，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和各類市場主體的壯大，知識產(chǎn)權(quán)的重要性和全社會對于知識產(chǎn)權(quán)保護的意識和需求大為提升，需要進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　其中，商業(yè)秘密是經(jīng)營者知識和智慧的結(jié)晶，是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，商業(yè)秘密作為具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息，對企業(yè)的生存和發(fā)展，在市場競爭中取得一定的優(yōu)勢地位和競爭力，是相當(dāng)重要的，有的商業(yè)秘密甚至?xí)绊懙揭粋€企業(yè)的生死存亡，需要在法律上給予嚴格的保護。

　　為營造良好的創(chuàng)新法治環(huán)境和營商環(huán)境，并適應(yīng)實踐中的新情況，與近年來反不正當(dāng)競爭法關(guān)于商業(yè)秘密條文的修改相銜接，進一步總結(jié)司法實踐中的經(jīng)驗，根據(jù)各方面的意見，2020年刑法修正案(十一)對本條作了修改：

　　一是與反不正當(dāng)競爭法關(guān)于商業(yè)秘密條文的修改相銜接，對有關(guān)侵權(quán)行為方式進行了完善，將第一款第一項中的“利誘”修改為“賄賂”，增加規(guī)定了“欺詐”“電子侵入”的不正當(dāng)手段，并將第三項中的“違反約定”修改為“違反保密義務(wù)”;在第二款中增加了允許他人使用商業(yè)秘密的情形。

　　二是將第二款中的“明知或者應(yīng)知前款所列行為”修改為“明知”，這主要是考慮到根據(jù)刑法規(guī)定，故意犯罪，行為人主觀上都是出于明知，而所謂“應(yīng)知”，實際上是指在認定行為人主觀上是否處于“明知”狀態(tài)時的一種推理依據(jù)和方法。這樣修改后也與其他罪名的表述統(tǒng)一起來。

　　三是刪去了第三款關(guān)于商業(yè)秘密定義的表述，依照反不正當(dāng)競爭法關(guān)于商業(yè)秘密的定義進行認定即可，這也是為了保持刑法條文穩(wěn)定性的需要。

　　四是根據(jù)進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高侵權(quán)代價和違法犯罪成本，對知識產(chǎn)權(quán)犯罪形成威懾的需要以及各方面的意見，加大了刑事打擊力度，修改了入罪門檻和判處第二檔刑罰的情形，并提高了本罪的刑罰。

　　具體包括：將入罪門檻由“給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失的”修改為“情節(jié)嚴重的”，并將判處第二檔刑罰的情形由“造成特別嚴重后果的”修改為“情節(jié)特別嚴重的”;還將第一檔刑罰由“三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”修改為“三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金”，將最高刑罰由七年有期徒刑修改為十年有期徒刑。

　　本條共分三款。第一款是關(guān)于侵犯他人商業(yè)秘密的行為的規(guī)定。本條具體列舉了三種侵犯商業(yè)秘密的行為：

　　(1)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　實施這一行為的人，一般是享有商業(yè)秘密的權(quán)利人的競爭對手。

　　“賄賂”是指通過給予因工作關(guān)系等，實際知悉商業(yè)秘密的人以財物，以獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

　　“脅迫”是指通過聲稱對他人本人或者親友等實施人身傷害、披露隱私等方式，迫使他人向其提供商業(yè)秘密;

　　“電子侵入”是指的通過技術(shù)手段侵入計算機網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)，非法獲取他人的商業(yè)秘密;

　　“其他不正當(dāng)手段”，是兜底性規(guī)定，是指行為人采取以上明確列舉的行為之外的，其他屬于不正當(dāng)競爭行為的方式，非法獲取他人的秘密的各種行為。

　　“權(quán)利人”，是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。

　　(2)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　“披露”，是指向他人透露行為人以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取的他人商業(yè)秘密的行為，將權(quán)利人的商業(yè)秘密披露公開，會破壞權(quán)利人的競爭優(yōu)勢;

　　“使用”，是指自己使用;

　　“允許他人使用”，是指將非法手段獲取的商業(yè)秘密，提供給其他人使用的行為。

　　無論是行為人自己使用或者允許他人使用上述商業(yè)秘密，都是侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密的非法行為。

　　(3)違反保密義務(wù)或者違反了權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

　　主要是指行為人所掌握的商業(yè)秘密雖然是先前合法獲取的，但是違反了保密義務(wù)或者違反了權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，向第三人披露、使用或者允許第三人使用其所獲取的商業(yè)秘密。

　　例如，經(jīng)營者通過與權(quán)利人簽署合作協(xié)議取得商業(yè)秘密，之后違反與權(quán)利人關(guān)于保守商業(yè)秘密的約定或者權(quán)利人對保守商業(yè)秘密的要求，擅自向第三人披露該商業(yè)秘密，或者自己以權(quán)利人的身份又與他人簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等，允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的行為。

　　第二款是關(guān)于以侵犯商業(yè)秘密論的行為的規(guī)定。

　　根據(jù)這一規(guī)定，第三人自己雖未直接實施上述侵權(quán)行為，但如果明知他人具有上述三種侵犯商業(yè)秘密的行為，仍然從他那里獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，以侵犯商業(yè)秘密論。

　　由于第三人不是非法獲取商業(yè)秘密的直接責(zé)任人，因此，第三人主觀上必須是明知，才構(gòu)成犯罪。

　　如果第三人不知道該信息是他人非法獲取、披露、使用的商業(yè)秘密的，則不是本條這里規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的行為。

　　第三款是關(guān)于權(quán)利人范圍的規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，權(quán)利人包括商業(yè)秘密所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。商業(yè)秘密使用人，是與商業(yè)秘密所有人訂立商業(yè)秘密使用許可合同的人。

　　根據(jù)本條規(guī)定，對侵犯他人商業(yè)秘密，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　這里的“情節(jié)嚴重”可以綜合給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成的損失、權(quán)利人公司因而發(fā)生經(jīng)營困難、行為人是否多次實施上述侵犯商業(yè)秘密的行為、行為人侵權(quán)所得數(shù)額等情形，加以判斷。

　　“情節(jié)特別嚴重”包括給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成的損失數(shù)額巨大;或者侵權(quán)人違法所得數(shù)額巨大等情形。

　　2020年8月《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(三)》第四條對“給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失”的認定作出了規(guī)定，具體情形包括：

　　(1)給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬元以上的;

　　(2)直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的;

　　(3)造成商業(yè)秘密的權(quán)利人其他重大損失的。此外，還規(guī)定，給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在二百五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認定為“造成特別嚴重后果”。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

來源：臨律-中華人民共和國刑法第219條規(guī)定，