2024年撫順市生活垃圾分類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文, 2024年撫順市生活垃圾分類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文 (2021年10月26日撫順市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2021年11月26日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常
(2021年10月26日撫順市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2021年11月26日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 減量減排
第三章 分類投放
第四章 分類收集、運(yùn)輸、處置
第五章 設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)
第六章 監(jiān)督和保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理,保護(hù)和改善人居環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置、資源化利用、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾、動(dòng)物尸體、糞便、醫(yī)療廢物等垃圾,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不得混入生活垃圾中投放。
第四條 生活垃圾分為以下四類:
(一)有害垃圾,指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、藥品、家用化學(xué)品和電池等;
(二)可回收物,指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(三)廚余垃圾,指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;
(四)其他垃圾,指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾之外的生活垃圾。
第五條 生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾分類管理目標(biāo),統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,加大投入,提高垃圾分類管理的產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施。
各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作,組織落實(shí)市人民政府確定的生活垃圾分類管理目標(biāo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作,指導(dǎo)督促本轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人履行生活垃圾分類義務(wù)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾減量減排和分類投放的宣傳教育、指導(dǎo)、落實(shí)等工作,引導(dǎo)居民、村民開展生活垃圾分類投放。
第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和監(jiān)督管理等工作。
縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督檢查等工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)垃圾處置單位的環(huán)境監(jiān)督管理,發(fā)布取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位名單。對(duì)有害垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、自然資源、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文化旅游和廣電、教育等部門按照各自職責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。
第八條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放、收集、運(yùn)輸和處置分類管理模式。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳工作,培育公眾生活垃圾分類的文明意識(shí)和養(yǎng)成生活垃圾分類的文明習(xí)慣。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行普及生活垃圾分類管理法律法規(guī)與生活垃圾減量減排知識(shí)的公益宣傳。
鼓勵(lì)車站、場館、公園、飯店、商場、超市、商鋪、商用寫字樓、市場等場所的管理者或經(jīng)營者,積極開展生活垃圾分類與減量減排的宣傳。
第十條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置、回收利用以及科技研發(fā)等活動(dòng)。鼓勵(lì)志愿者隊(duì)伍及其他組織開展生活垃圾分類投放的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等活動(dòng),參與生活垃圾治理工作。
第二章 減量減排
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在保障生產(chǎn)生活安全和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第十二條 限制生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性用品。住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品,經(jīng)營活動(dòng)中不主動(dòng)提供不可降解一次性日用品。
餐飲服務(wù)等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐;不得主動(dòng)提供一次性餐具。
機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,使用有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性用品。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并回收。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集貿(mào)市場和超市等的管理,逐步推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,推廣使用菜籃子、布袋子。鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場和其他單位按照環(huán)保要求合理配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
第十五條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃。
縣(區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的宣傳教育,運(yùn)用有效宣傳手段開展農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的宣傳工作,增強(qiáng)村民農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的意識(shí)。
第十六條 農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)當(dāng)按照自行分類、自行處理、減少出戶的原則減量減排。
庭院、駐村單位及個(gè)人負(fù)責(zé)自用土地使用范圍內(nèi)、承包地(水面)、辦公場所、經(jīng)營管理區(qū)域的保潔,自覺開展生活垃圾分類及資源化利用。
庭院、駐村單位及個(gè)人養(yǎng)殖畜禽的,對(duì)畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃并實(shí)施堆肥等方式進(jìn)行資源化處置。
第十七條 縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用專項(xiàng)工作計(jì)劃;
(二)商務(wù)部門合理布局收購網(wǎng)點(diǎn),支持、引導(dǎo)市場主體參與可回收垃圾的回收利用;
(三)績效部門建立農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用綜合考核制度,納入本行政區(qū)域績效考評(píng)體系。
第十八條 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村生活垃圾的清掃、分類、收集、運(yùn)輸工作,并履行下列職責(zé):
(一)通過村民代表會(huì)議,建立生活垃圾分類減量減排及資源化利用管理制度,將生活垃圾分類及資源化利用納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民積極參與生活垃圾分類減量減排及資源化利用;
(二)制定本村生活垃圾分類減量減排及資源化利用工作方案;
(三)組建專業(yè)保潔員隊(duì)伍,制定保潔員工作職責(zé),并監(jiān)督實(shí)施;
(四)組織開展環(huán)境衛(wèi)生治理,保持村容整潔衛(wèi)生,建設(shè)生活垃圾分類暫存場所;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督村民、駐村單位進(jìn)行生活垃圾分類減量減排及資源化利用。制止違反村規(guī)民約中生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的行為。
第三章 分類投放
第十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類規(guī)范,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。
縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布的生活垃圾分類規(guī)范,制定本區(qū)域的生活垃圾分類規(guī)范。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)范制定實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
第二十條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)并遵守下列規(guī)定:
(一)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者集中存放點(diǎn),易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏措施后投放;
(二)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器、收集點(diǎn)或者交售給再生資源回收站點(diǎn)、回收利用單位和個(gè)體回收人員;
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器;產(chǎn)生廚余垃圾的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,處理后投放;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第二十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。
生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定:
(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,該單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人;
(二)車站、場館、道路、廣場、公園、河湖水域、水庫、旅游景點(diǎn)等公共場所,管理單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人;
(三)賓館、飯店、商場、超市、商鋪、商用寫字樓、市場等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人;
(四)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū),居民委員會(huì)為生活垃圾分類管理責(zé)任人;
(五)農(nóng)村居住地區(qū),村民委員會(huì)為生活垃圾分類管理責(zé)任人。
其他場所責(zé)任人,由所在地縣(區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況依法確定。
第二十二條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類日常管理制度,并公告不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等;
(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器,單獨(dú)收集廚余垃圾,保持生活垃圾收集容器整潔完好、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一;
(三)按照環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定設(shè)置家具、廢舊電器等體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的大件垃圾投放區(qū)域;
(四)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,對(duì)責(zé)任區(qū)生活垃圾分類活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);
(五)監(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放,發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求投放人按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分揀后再行投放;投放人不按標(biāo)準(zhǔn)分揀的,可以拒絕其投放,并及時(shí)報(bào)告所在地縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門;
(六)制止翻揀或者混合已分類投放的生活垃圾的行為;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 生活垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置:
(一)居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器;
(二)公共機(jī)構(gòu),包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器;
(三)集中供餐的單位,在食品加工及就餐區(qū)域設(shè)置廚余垃圾收集容器;
(四)道路、廣場、公園、公共綠地、客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所應(yīng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器;
(五)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。
生活垃圾分類收集容器圖標(biāo)和文字要清晰醒目,易于分辨和指導(dǎo)投放,能直觀反映收集的垃圾種類。
可回收物收集容器宜設(shè)置箱鎖或采用智能收集箱;廚余垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)采用密閉容器;有害垃圾收集容器需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際設(shè)置,使用安全,宜便于投放、轉(zhuǎn)運(yùn)。
設(shè)置生活垃圾分類收集容器不得妨礙其他公共設(shè)施的使用。
第四章 分類收集、運(yùn)輸、處置
第二十四條 從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?,?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)垃圾收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)劃分為有害垃圾(專用)收運(yùn)車、可回收物(專用)收運(yùn)車、廚余垃圾(專用)收運(yùn)車(餐廚垃圾車)、其他垃圾收運(yùn)車四類。
(二)配置有害垃圾專用車應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保部門規(guī)定,車輛要密閉,標(biāo)識(shí)要明顯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定配置數(shù)量。
(三)配置廚余垃圾專用車(餐廚垃圾車)應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲垃圾、居民廚余垃圾產(chǎn)生數(shù)量,合理確定配置數(shù)量,要密封性好、標(biāo)志明顯。
(四)配置其他垃圾收運(yùn)車應(yīng)當(dāng)做到車輛密封,由環(huán)衛(wèi)部門收運(yùn)其他垃圾,運(yùn)至指定垃圾填埋場或焚燒廠處置。
(五)不得將已分類投放的生活垃圾混合收集,不得將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸、丟棄、遺灑、滲漏;不得在收集運(yùn)輸過程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)。
(六)有害垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸。
(七)廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集;有害垃圾和可回收物可以定期收集或者預(yù)約收集。
(八)不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。
(九)對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔。
第二十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類處置:
(一)有害垃圾處置。在市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)下,做好有害垃圾收集、運(yùn)輸、暫存、處置工作,并接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。
(二)可回收物處置。應(yīng)當(dāng)引入具備條件的廢舊物資回收、再生資源回收利用企業(yè)實(shí)施全過程統(tǒng)籌收集、運(yùn)輸?shù)狡髽I(yè)進(jìn)行資源化再利用處置。未引入企業(yè)之前,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運(yùn)處置。
(三)廚余垃圾處置。廚余垃圾由市、縣(區(qū))人民政府通過招投標(biāo)方式依法確定收集、運(yùn)輸、無害化處理單位,收集、運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)使用密閉車輛直接運(yùn)輸至無害化處理廠(站)處置。
(四)其他垃圾處置。由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運(yùn)其他垃圾,運(yùn)至指定垃圾填埋場或焚燒廠處置。
第二十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快廚余垃圾集中處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,并按照集中與分散處理相結(jié)合的原則,推進(jìn)廚余垃圾源頭就地處理,對(duì)廚余垃圾就地處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行給予指導(dǎo)。
第二十七條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)委托具備條件的專業(yè)服務(wù)單位對(duì)廚余垃圾進(jìn)行集中運(yùn)輸、處置;鼓勵(lì)有條件的餐飲經(jīng)營者、單位食堂和農(nóng)村村民采取生化處理等方式就地處理廚余垃圾,處理方法應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十八條 從事生活垃圾分類處置的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及相應(yīng)的管理人員;
(二)按照規(guī)定接收并分類處置生活垃圾,處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、殘?jiān)任廴疚?,?yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(三)定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對(duì)廢水、廢氣、廢渣、噪聲以及周邊土壤污染等進(jìn)行處理,并按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境修復(fù),防止污染周邊環(huán)境;
(四)國家、省和本市的其他規(guī)定。
第二十九條 對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行回收和處理。鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式,提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。
鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營者在居住區(qū)、商場、超市、便利店設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。
第三十條 鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾不出戶處理。
(一)可用于漚肥的垃圾,包括鮮植物枝葉、散養(yǎng)畜禽糞便等可漚肥物,以堆肥、還田等方式處理;
(二)農(nóng)村可燃燒的垃圾,用于生活燃燒,包括秸稈、玉米芯、干植物枝莖葉、廢棄紙等可燃燒物,燃燒產(chǎn)生的廢棄物用于積肥;
(三)縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體通過以舊換新、押金等方式回收廢棄農(nóng)藥化肥包裝物、農(nóng)用地膜、廢食用菌袋等廢棄物。
第三十一條 其他垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能可通過發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行利用。在符合環(huán)保要求的情況下,鼓勵(lì)對(duì)爐渣、飛灰等進(jìn)行綜合利用。
第五章 設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾分類設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建設(shè)與實(shí)際情況相適應(yīng)的生活垃圾分類設(shè)施。
第三十三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照便民、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效的原則,組織制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范,并向社會(huì)公布。
第三十四條 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,編制并發(fā)布可回收物回收指導(dǎo)目錄,制定推動(dòng)低值可回收物資源化利用鼓勵(lì)政策,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),對(duì)可回收物資源化利用活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督和保障
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理考核制度,將考評(píng)結(jié)果納入本級(jí)政府年度績效考核體系。在精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)中,加入生活垃圾分類管理評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督、測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督情況和測評(píng)結(jié)果。
第三十七條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的類別、數(shù)量等信息,并與商務(wù)主管部門的資源回收信息系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境主管部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十八條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)依法對(duì)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等排放情況進(jìn)行監(jiān)測,并按規(guī)定向社會(huì)公布監(jiān)測信息。
交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水上運(yùn)輸船舶廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)汽車客運(yùn)站等行業(yè)單位做好生活垃圾分類工作;危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的審批與監(jiān)管工作;農(nóng)村交通干道及邊溝垃圾檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)河道內(nèi)垃圾檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
物業(yè)企業(yè)的管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)合同(含前期物業(yè)服務(wù)合同)對(duì)生活垃圾分類相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三十九條 建立健全廚余垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理。
市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾的排放和流向納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍;城市管理綜合行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)廚余垃圾車輛的執(zhí)法檢查。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門對(duì)廚余垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理督導(dǎo)員制度。
各縣(區(qū))人民政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招募生活垃圾分類管理督導(dǎo)員,參與生活垃圾分類投放過程的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
鼓勵(lì)社會(huì)公益組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、督促和服務(wù)等活動(dòng)。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第二十條規(guī)定隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,有違法所得的依法予以沒收。
第四十二條 生活垃圾分類管理責(zé)任人違反本條例第二十二條規(guī)定,未盡到責(zé)任人職責(zé)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);拒不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十四條第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,有違法所得的依法予以沒收。
第八章附則
第四十四條 本條例自2022年5月1日起施行。
●撫順垃圾分類啥時(shí)開始
●撫順垃圾處理
●撫順生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
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●遼寧省撫順市地上附著物和青苗補(bǔ)償政策文件,遼寧征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●遼寧省《撫順市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》2022年現(xiàn)行有效:今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●遼寧省《撫順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》2022年現(xiàn)行有效:今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
內(nèi)容審核:羅娟律師
來源:臨律-2024年撫順市生活垃圾分類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文,
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