陜西省乾縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的通知

　　乾政辦發(fā)〔2022〕18號(hào)

　　城關(guān)街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各有關(guān)工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

　　《乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　乾縣人民政府辦公室

　　2022年6月10日

　　陜西省乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)

　　為全面促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，充分發(fā)揮自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控作用，確保全縣項(xiàng)目征遷工作順利進(jìn)行，規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《陜西省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》以及《土地儲(chǔ)備管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》。

　　一、概念及適用的范圍和要求

　　(一)集體土地是指農(nóng)村集體所有的土地。也叫做勞動(dòng)群眾集體所有的土地?！肚h集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》里的集體土地，是專(zhuān)指乾縣范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(辦)、村、村民小組等類(lèi)同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)，其他任何集體對(duì)土地沒(méi)有所有權(quán)。農(nóng)村的土地(包括城市郊區(qū))，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。

　　(二)乾縣境內(nèi)項(xiàng)目(除線(xiàn)性工程)征遷均適用于《乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》。項(xiàng)目實(shí)施以規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍為準(zhǔn)，凡在此范圍內(nèi)的集體土地和所有地上建(構(gòu))筑物均屬征遷對(duì)象，征遷工作自《征地預(yù)公告》發(fā)布之日起實(shí)施，各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)編制相應(yīng)征收計(jì)劃，在限定的時(shí)間內(nèi)完成征收工作。

　　(三)我縣實(shí)施的征地主體為乾縣人民政府，其他任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)實(shí)施征地。征地拆遷補(bǔ)償工作由縣自然資源局具體負(fù)責(zé)，縣土地儲(chǔ)備中心指導(dǎo)并簽訂委托征地協(xié)議，各鎮(zhèn)(辦)具體實(shí)施。

　　縣發(fā)改、財(cái)政、住建、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、物價(jià)和統(tǒng)籌等相關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)助做好征地拆遷安置補(bǔ)償工作。

　　(四)征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并對(duì)農(nóng)村集體組織或權(quán)利人依法補(bǔ)償?shù)模匀毁Y源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征地主體單位發(fā)出通知，具體組織實(shí)施的鎮(zhèn)(辦)應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻擾。

　　(五)在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征地中，除軍事設(shè)施、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地外，原則上按照被征地面積的5-10%的比例預(yù)留安置用地，促進(jìn)壯大村組集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障被征地村組農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平不降低。本《意見(jiàn)》頒布實(shí)施后，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地村組預(yù)留的安置用地指標(biāo)，待面積確定后，不再實(shí)際留地，而是由縣自然資源局統(tǒng)一實(shí)施報(bào)批、縣政府統(tǒng)一以30萬(wàn)元/畝的價(jià)格以貨幣補(bǔ)償方式征收。

　　本《意見(jiàn)》頒布實(shí)施以前，已經(jīng)預(yù)留的安置地分以下幾種類(lèi)型進(jìn)行處置;

　　1.對(duì)于原來(lái)已經(jīng)留地且已經(jīng)辦理相關(guān)農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)、并已經(jīng)實(shí)施了招拍掛出讓程序的地塊，履行原簽訂的《補(bǔ)充征地合同》“安置預(yù)留地只繳納每畝5.5萬(wàn)元的報(bào)批費(fèi)用”。

　　2.對(duì)于原來(lái)合同約定預(yù)留安置用地，已經(jīng)辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)用土地報(bào)批手續(xù)的，但還沒(méi)有實(shí)施招拍掛出讓程序的地塊，(1)如果村組實(shí)施自主開(kāi)發(fā)權(quán)，用地類(lèi)型為住宅用地的，由所在村組給政府按照30萬(wàn)元/畝上繳土地收益款;屬商業(yè)用地的，由所在村組政府按照15萬(wàn)元/畝上繳土地收益款。(2)如果將該地塊交由自然資源局進(jìn)行收儲(chǔ)，政府統(tǒng)一以30萬(wàn)元/畝的價(jià)款予以補(bǔ)償。

　　3.對(duì)于原來(lái)合同約定預(yù)留安置用地，但還未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地報(bào)批手續(xù)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展需要，先逐步將以上地塊納入指標(biāo)用地計(jì)劃范圍內(nèi)。在完成指標(biāo)規(guī)劃調(diào)整后，符合土地利用規(guī)劃的，(1)如果村組實(shí)施自主開(kāi)發(fā)權(quán)，用地類(lèi)型為住宅用地的，由所在村組給政府按照30萬(wàn)元/畝上繳土地收益款;屬商業(yè)用地的，由所在村組給政府按照15萬(wàn)元/畝上繳土地收益款。(2)如果將該地塊交由自然資源局進(jìn)行收儲(chǔ)，政府統(tǒng)一以30萬(wàn)元/畝的價(jià)款予以補(bǔ)償。

　　二、操作規(guī)程

　　(一)集體土地征收工作由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施?？h自然資源局負(fù)責(zé)征收土地的受理、審查、報(bào)批以及補(bǔ)償安置方案的制定，具體征收工作由縣自然資源局負(fù)責(zé)。

　　(二)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)需要，縣自然資源局依據(jù)縣政府與建設(shè)單位達(dá)成的土地征收協(xié)議以及擬建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址等前置批復(fù)文件、編報(bào)征收土地方案，并逐級(jí)上報(bào)。

　　(三)征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣自然資源局委托鎮(zhèn)(辦)實(shí)施征收土地相關(guān)事宜，簽定《委托征收土地協(xié)議書(shū)》。

　　《委托征收土地協(xié)議書(shū)》內(nèi)容主要有擬征收土地面積、位置，用途，地表清理時(shí)限，征遷費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用的支付方式。

　　征遷費(fèi)用含土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“乾縣集體土地地面附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行。

　　土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由縣自然資源局直接兌付給被征地權(quán)屬人;地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)由縣自然資源局和各鎮(zhèn)(辦)、村組三方共同確認(rèn)后，按照“乾縣集體土地地面附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”核算，資金撥付給各具體實(shí)施征地的鎮(zhèn)(辦)，遇到一些特殊問(wèn)題，遵循“一事一議”原則，雙方共同協(xié)商解決。

　　征遷費(fèi)用由鎮(zhèn)(辦)包干使用，超支不補(bǔ)。工作經(jīng)費(fèi)按照勘測(cè)定界成果圖表面積，以每畝2000元標(biāo)準(zhǔn)核算撥付給具體實(shí)施征地的鎮(zhèn)(辦)，該費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于土地征收工作。

　　三、職責(zé)分工

　　(一)自然資源局職責(zé)

　　1.委托有資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)定界，時(shí)限為5個(gè)工作日;

　　2.依據(jù)勘測(cè)定界成果，對(duì)資料齊全、符合條件的項(xiàng)目擬定征收土地方案及土地補(bǔ)償安置方案，并逐級(jí)報(bào)批;

　　3.負(fù)責(zé)政策制定、宣傳、并向鎮(zhèn)(辦)提供勘測(cè)定界成果及征遷所需各種表冊(cè);

　　4.擬定項(xiàng)目報(bào)批前土地征收預(yù)公告，以縣政府名義在征收土地所在鎮(zhèn)(辦)、村組公告;

　　5.擬定項(xiàng)目批準(zhǔn)前征收土地補(bǔ)償安置公告。公告內(nèi)容包括擬征收土地位置、地類(lèi)、面積、目的以及土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、安置意見(jiàn)。在被征收土地所在鎮(zhèn)(辦)村組予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見(jiàn)，征詢(xún)意見(jiàn)期限為30日;

　　6.核算宗地總費(fèi)用，含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、地表清理及土地平整費(fèi)等;

　　7.與鎮(zhèn)(辦)簽訂《委托征收土地協(xié)議書(shū)》;

　　8.資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，根據(jù)征遷工作進(jìn)度，及時(shí)向政府申請(qǐng)資金，確保鎮(zhèn)(辦)征遷費(fèi)用及工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額支付;

　　9.自然資源局對(duì)各鎮(zhèn)(辦)實(shí)施的征地費(fèi)用進(jìn)行征地收儲(chǔ)成本委托審計(jì)，審計(jì)結(jié)果提交相關(guān)會(huì)議研究確認(rèn)后共同計(jì)入該宗地征地成本;若出現(xiàn)侵占挪用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)以及在征收土地中發(fā)生其它費(fèi)用的，有權(quán)責(zé)令改正。

　　(二)鎮(zhèn)(辦)職責(zé)：

　　1.配合自然資源局做好勘測(cè)定界工作;

　　2.負(fù)責(zé)召開(kāi)村民代表大會(huì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，有計(jì)劃、有步驟、有組織地實(shí)施征遷工作;

　　3.組織被征收土地村組實(shí)地勘查、丈量，配合縣自然資源局調(diào)查建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施等情況，確定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，審核被征收土地單位基本情況，商議簽訂征收土地協(xié)議，將現(xiàn)場(chǎng)權(quán)屬登記確認(rèn)表及征收土地協(xié)議一并上報(bào)縣自然資源局備案;

　　4.參與并督促村組形成征收土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一分配方案，并上報(bào)縣自然資源局備案;

　　5.依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定結(jié)果及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配方案，公布補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額分配和參加基本生活保障的對(duì)象，向被征收土地單位，村民和權(quán)利人及時(shí)足額支付各種費(fèi)用，不得截留或挪用;

　　6.負(fù)責(zé)地上附著物清理;

　　7.合理使用工作經(jīng)費(fèi);

　　8.妥善處理好穩(wěn)定與發(fā)展、局部與全部、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決因征收土地產(chǎn)生的阻工、上訪(fǎng)等相關(guān)問(wèn)題，確保征遷工作和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;

　　9.項(xiàng)目征地結(jié)束后，向自然資源局出具簽訂征遷補(bǔ)償安置到位、權(quán)屬清晰、無(wú)遺留問(wèn)題的《項(xiàng)目交地驗(yàn)收單》(項(xiàng)目交地驗(yàn)收單含項(xiàng)目基本情況、交地標(biāo)準(zhǔn)、被征地村組簽章、具體實(shí)施征地鎮(zhèn)辦簽章、縣土地儲(chǔ)備中心及縣自然資源局簽章)。

　　四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)：依據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》陜政發(fā)﹝2020﹞12號(hào)和乾縣人民政府《關(guān)于公布乾縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》乾政發(fā)﹝2021﹞2號(hào)文件，結(jié)合項(xiàng)目征遷屬地實(shí)際情況。

　　具體詳情見(jiàn)附表1、乾縣征收農(nóng)用地和未利用地區(qū)片綜合地價(jià)及土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)比例表

　　(二)青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

　　具體詳情見(jiàn)附表2、乾縣集體土地地面附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表，表中未涉及類(lèi)型名稱(chēng)按市場(chǎng)同等物件評(píng)估折合計(jì)算。

　　(三)搬遷過(guò)渡費(fèi)用

　　房屋拆除每戶(hù)補(bǔ)助5000元(該費(fèi)用為一次性補(bǔ)償費(fèi)、搬遷過(guò)渡期限為一年)。

　　(四)以下情況不予補(bǔ)償安置，由產(chǎn)權(quán)所有人自行清理：

　　1.違法、違章建筑，超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;

　　2.在告知后，擅自進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建和搶建的建筑物、構(gòu)筑物;

　　3.搶種、搶栽的農(nóng)作物和樹(shù)木。

　　五、其他相關(guān)規(guī)定

　　(一)工程建設(shè)征地?cái)?shù)量、質(zhì)量以施工圖(含變更設(shè)計(jì))和土地勘測(cè)定界成果進(jìn)行結(jié)算，建(構(gòu))筑物拆遷數(shù)量、質(zhì)量以有關(guān)各方共同認(rèn)定的實(shí)際用地和拆遷數(shù)量、質(zhì)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　(二)涉及征收土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與被征地單位直接結(jié)算。青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)人據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　(三)占用現(xiàn)有道路、橋梁不予補(bǔ)償。若因用地造成道路不通暢的，由用地方負(fù)責(zé)修復(fù)并保證暢通。占用引水溝渠，施工單位提前采取措施恢復(fù)或給予補(bǔ)償，保證農(nóng)灌和人畜飲水用水。

　　(四)涉及農(nóng)民失地問(wèn)題依照《乾縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<乾縣失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(乾政辦發(fā)﹝2020﹞36號(hào))文件執(zhí)行。

　　(五)國(guó)家機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)的土地及地上附著物的補(bǔ)償，由縣自然資源局與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)議補(bǔ)償或委托第三方中介評(píng)估解決。

　　(六)征遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂或權(quán)屬人書(shū)面簽字認(rèn)定達(dá)成一致后，被征遷人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的，征遷單位(人)可申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。

　　(七)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，鎮(zhèn)(辦)要按照征收計(jì)劃和規(guī)定與村組(單位)簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議后，在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)償?shù)轿恍纬蓛舻兀〉猛暾恋禺a(chǎn)權(quán)，須向縣自然資源局書(shū)面報(bào)送交地驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，縣自然資源局會(huì)同縣土地儲(chǔ)備中心根據(jù)《土地儲(chǔ)備管理辦法》相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收后并進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)，達(dá)到通平條件和入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)后入庫(kù)，以備供應(yīng)。

　　(八)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需拆遷的電力、通訊、廣播電視線(xiàn)路等權(quán)屬登記后，由產(chǎn)權(quán)單位拆除或遷移，按遷改工料費(fèi)予以補(bǔ)償。

　　(九)未盡事宜，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，密切配合，積極引導(dǎo)群眾顧全大局，支持項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)設(shè)置障礙、阻擋工程的違法行為，要及時(shí)予以制止。在施工過(guò)程中群眾阻擋的，應(yīng)做到“先制止、后處理;先施工、后解決”，確保征遷工作正常進(jìn)行。對(duì)蓄意聚眾鬧事、幕后策劃、組織、煽動(dòng)、阻礙拆遷工作順利進(jìn)行的，由公安部門(mén)嚴(yán)肅處理，觸犯法律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)各單位必須嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持按程序操作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定或評(píng)估結(jié)果，確保產(chǎn)權(quán)人利益得到落實(shí)。

　　(三)切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。項(xiàng)目所屬地和參與的鎮(zhèn)(辦)及各相關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想意識(shí)，深入實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入群眾，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平原則，依法辦事，對(duì)于群眾的補(bǔ)償款做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留或挪用。

　　(四)在征遷過(guò)程中，被征遷人不遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一：

　　1.敲詐勒索財(cái)物的;

　　2.煽動(dòng)群眾鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定，阻擾國(guó)家建設(shè)的;

　　3.拒絕、阻擾甚至辱罵、毆打征遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處

　　罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的，被征遷人應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

　　(五)征遷工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本

　　《意見(jiàn)》，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征遷各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，由所在單位或主管機(jī)關(guān)依法追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　七、本《意見(jiàn)》實(shí)施期間，如遇國(guó)家政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

　　八、本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

　　陜西省乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，保障被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及用地單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》。

　　第一條：《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》所稱(chēng)集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是政府為社會(huì)公共利益及城市發(fā)展的需要，依據(jù)法律規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國(guó)有土地時(shí)，依法給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的補(bǔ)償。

　　第二條：《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》適用于乾縣轄區(qū)內(nèi)的集體土地。

　　第三條：征收集體土地應(yīng)按照被征收土地的原用途進(jìn)行補(bǔ)償。集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)用由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。

　　(一)征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》陜政發(fā)(2020)12號(hào)和乾縣人民政府《關(guān)于公布乾縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》乾政發(fā)(2021)2號(hào)文件執(zhí)行。

　　(具體詳情見(jiàn)附表1:乾縣征收農(nóng)用地和未利用地區(qū)片綜合地價(jià)及土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)比例表)

　　(二)征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　1.成品果園：7000-10000元/畝

　　2.初掛果果園：4000-6000元/畝

　　3.幼樹(shù)園：2000-3000元/畝

　　4.青苗：1200元/畝

　　5.成片成品景觀(guān)樹(shù)：5000-15000元/畝

　　6.苗圃、藥材地：5000-8000元/畝

　　7.蔬菜：

　　露地菜成熟期5000元/畝

　　大棚菜成熟期6000元/畝

　　大棚菜生長(zhǎng)期5000元/畝

　　大棚菜已植苗4000元/畝

　　8.果樹(shù)看護(hù)房100-150元/平方米

　　9.蔬菜大棚

　　鋼架結(jié)構(gòu)：60元/平方米竹塑結(jié)構(gòu)：30元/平方米

　　10.人工水井

　　土井1500元/眼

　　半箍井3000元/眼

　　全箍井5000元/眼

　　11.襯砌渠、暗管、出水樁

　　水泥襯砌渠：60元/延米

　　出水樁：100元/個(gè)

　　暗管：30元/延米

　　水泥池：500元/個(gè)

　　電桿：400元/根

　　沼氣池：500/立方米

　　14.墳?zāi)箚卧釅灒?000元/座

　　合葬墳：4000元/座

　　(具體詳情見(jiàn)附表2：乾縣集體土地地面附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表)表中未涉及類(lèi)型名稱(chēng)按市場(chǎng)同等物件評(píng)估折合計(jì)算。

　　(三)征收農(nóng)村村民住宅搬遷過(guò)渡費(fèi)用

　　房屋拆除每戶(hù)補(bǔ)助5000元(該費(fèi)用為一次性補(bǔ)償費(fèi)、搬遷過(guò)渡期限為一年)。

　　(四)對(duì)乾縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由自然資源部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一征收集體土地的村(組)人均耕地不足0.3畝(含0.3畝)，符合保障條件的本村(組)16周歲以上在冊(cè)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口，納入失地農(nóng)民社會(huì)保障范圍。具體依照《乾縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<乾縣失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(乾政辦發(fā)(2020)36號(hào))文件執(zhí)行。

　　(五)國(guó)家機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)的土地及地上附著物的補(bǔ)償，由縣自然資源局與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)議補(bǔ)償或委托第三方中介評(píng)估解決。

　　(六)以下情況不予補(bǔ)償安置，由產(chǎn)權(quán)所有人自行清理：

　　1.違法、違章建筑，超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;

　　2.在告知后，擅自進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建和搶建的建筑物、構(gòu)筑物;

　　3.搶種、搶栽的農(nóng)作物和樹(shù)木。

　　第四條：《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》自發(fā)布之日起生效，如遇國(guó)家政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

　　附件：

　　1.乾縣征收農(nóng)用地和未利用地區(qū)片綜合地價(jià)及土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)比例表

區(qū)片編號(hào)

農(nóng)用地

未利用地

土地補(bǔ)償費(fèi)：安置補(bǔ)助費(fèi)

區(qū)片范圍描述

耕地

種植園用地

林地

草地

610424001

65110

65110

32600

16100

9800

3:07

城關(guān)街道：北街村、花口村、北寺村、西街村、南街村、東街村、青龍村、丈八村、亓父村西平鐵路以北區(qū)域；陽(yáng)洪鎮(zhèn)：上旦村、好寺村。

610424002

57440

57440

30600

13440

8400

3:07

區(qū)片一：城關(guān)街道：邀駕宮村；區(qū)片二：城關(guān)街道：北仁村、亓父村西平鐵路以南區(qū)域；大楊鎮(zhèn)：祥符村；陽(yáng)洪鎮(zhèn)：陽(yáng)洪村、中興村。

610424003

55860

55860

28800

12180

7800

3:07

馬連鎮(zhèn)：高家莊村、大和村、南上村、連馬村、馬連村、元村、北上官村、三馬村；薛錄鎮(zhèn)：東興村、富德府村、大墻村、西天堡村、馬蘭寨村、趙里村、盤(pán)州村、新豐村、薛宅村、大小馬村、薛錄村、長(zhǎng)興村、曇支坊村、北田果村；姜村鎮(zhèn)：楊定村、神坊村、雙羊村、田晁村、姜村村、白落村、康家村、田雙村；梁村鎮(zhèn)：阡道村、令湖村、大坡口村、中曲村、槐家村、梁村、梁東村、代東村、北郭村、代朝村、王家窯村、南郭村、西陽(yáng)坊村；王村鎮(zhèn)：南呂村、上官村、索村、王召村、北昌村、淡頭村、大王村、張留村；靈源鎮(zhèn)：佛留村、五星村、孝義村、大王村、豐興村、靈源村、市興村；周城鎮(zhèn)：上曲村、紅旗村、董城村、新莊村、周城村、紫邀村、慈母村；城關(guān)街道：小留村、南仁村、北巨村、鐵爐村、木卜村、巨洲村、秦袁村、賈趙村、高陳村；陽(yáng)洪鎮(zhèn)：楊莊村、習(xí)家村、團(tuán)結(jié)村；大楊鎮(zhèn)：大楊村、楊善村、王樂(lè)村、雙廟村、中巷村、永留村、王居村、讓閆村、大紀(jì)村、藥寧村、楊漢村、牛池村；臨平鎮(zhèn)：臨平村、棗新村、全新村、武興村；新陽(yáng)鎮(zhèn)：善化寺村、三關(guān)村、郭村、三星村、化家村。

610424004

36730

36730

26600

10920

7400

3:07

注泔鎮(zhèn)：瓜趙村、周張村、東南村；陽(yáng)洪鎮(zhèn)：上陸陌村；城關(guān)街道：南北村、夾道村、龍馬村、吳村；臨平鎮(zhèn)：龍背村、三橋村、寒寨村、馬里村、中心村、山窯村、新星村、高杜村、周家河村、何咸村；新陽(yáng)鎮(zhèn)：鳳凰村、三合村、白塔村。

610424005

34990

34990

21200

9960

7000

3:07

陽(yáng)峪鎮(zhèn)：新店村、馮市村、陽(yáng)峪村、祝家堡村、任家洼村、百福村、太平村、陳家洼村、鐵佛村、田家坳村、南陵村；梁山鎮(zhèn)：官地村、梁山村、坊里村、先鋒村、五興村、吳店村、莊子塬村、關(guān)頭村、永久村、鷂子村；峰陽(yáng)鎮(zhèn)：峰前村、峰西村、鳳凰村、東胡村、峰陽(yáng)村、峰東村、夾咀村；注泔鎮(zhèn)：孔頭村、注泔村、南注泔村、南道村、羊牧村、健全村；城關(guān)街道：金嶺村、乾陵村、四白村、大橋村。

　　2.乾縣集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

類(lèi)別

項(xiàng)目

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

青苗補(bǔ)償費(fèi)

青苗

元/畝

1200

園地

成片成活盛果樹(shù)

元/畝

7000-10000

成片成活初掛樹(shù)

元/畝

4000-6000

成片幼樹(shù)

元/畝

2000-3000

景觀(guān)樹(shù)

元/畝

5000-15000

藥材地

元/畝

5000-8000

苗圃

元/畝

5000-8000

蔬菜

露地菜成熟期

元/畝

5000

大棚菜成熟期

元/畝

6000

大棚菜生長(zhǎng)期

元/畝

5000

大棚菜已植苗

元/畝

4000

房屋

磚混結(jié)構(gòu)

元/平方米

750

磚木結(jié)構(gòu)

元/平方米

650

土木結(jié)構(gòu)

元/平方米

550

果園看護(hù)房

元/平方米

100-150

彩鋼瓦房

元/平方米

200

住人窯洞

元/孔

800

移動(dòng)板房（彩鋼瓦）

元/平方米

150

墻體厚度≥5cm

120

墻體厚度＜5cm

類(lèi)別

項(xiàng)目

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

建筑物及構(gòu)筑物

墳?zāi)?/p>

元/座

單墳?zāi)梗?000

合葬墓：4000

磚圍墻

元/延米

120磚墻：100

240磚墻：200

土圍墻

元/米

50

門(mén)樓

元/座

簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)：1000

磚木結(jié)構(gòu)：1500

磚混結(jié)構(gòu)：2000

廁所、豬圈

元/座

500

砼地面

元/平方米

60

水泥襯渠

元/延米

60

出水樁

元/個(gè)

100

暗管

元/延米

30

水泥池

元/個(gè)

500

沼氣池

元/立方米

500

土渠

元/延米

10

自來(lái)水管

元/米

20

磚混果庫(kù)

元/平方米

150

磚箍果庫(kù)

元/平方米

100

土果庫(kù)

元/平方米

30

蔬菜大棚

元/平方米

鋼架結(jié)構(gòu)：60

竹塑結(jié)構(gòu)：30

灌溉機(jī)井

元/延米

200

深度

人工水井

元/眼

土井：1500

半箍井：3000

全箍井：5000

類(lèi)別

項(xiàng)目

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

水窖

元/座

800-1000

零星樹(shù)木

盛掛

初掛

蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)

元/棵

140

70

桃樹(shù)、杏樹(shù)

元/棵

120

80

柿子樹(shù)、核桃樹(shù)

元/棵

200

100

棗樹(shù)

元/棵

120

80

葡萄樹(shù)

元/棵

100

60

石榴樹(shù)、李子樹(shù)

元/棵

100

60

經(jīng)濟(jì)林木

元/棵

90

胸徑≥10公分

40

胸徑5-10公分

10

胸徑＜5公分

用材林木

元/棵

50

距地面1.3米處，

胸徑0.3米以上

30

距地面1.3米處，

胸徑0.1-0.3米

10

距地面1.3米處，

胸徑0.1米以下

5

樹(shù)高1.3米以下

電力電訊

高壓電桿

元/根

300

農(nóng)用電桿

元/根

200

電訊桿

元/根

150

光纜

元/米

40

電纜

元/米

30

鉛線(xiàn)

元/米

20

全遷戶(hù)搬遷過(guò)渡費(fèi)

元/戶(hù)

5000

一次性補(bǔ)償

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來(lái)源：臨律-陜西省《乾縣集體土地征收拆遷工作實(shí)施意見(jiàn)》《乾縣集體土地征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》自2022年6月10日起生效，