山西省臨汾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法的通知

　　臨政辦發(fā)〔2020〕33號

　　各縣、市、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：

　　《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　臨汾市人民政府辦公室

　　2020年6月11日

　　(此件公開發(fā)布)

　　山西省臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條 為規(guī)范城中村改造行為，維護公共利益，改善人居環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《臨汾市國土空間規(guī)劃》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實際，制定《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》。

　　第二條 城市中心城區(qū)范圍內(nèi)(155平方公里)的城中村改造，適用《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》。

　　中心城區(qū)之外的城郊村和城邊村實施改造，參照《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》。

　　第三條 《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》所稱城中村是指在改造范圍內(nèi)的行政村(自然村)、村改居后土地屬性仍是集體性質(zhì)的社區(qū)。

　　《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》所稱村民是指享受村民待遇、履行村民義務(wù)的人員。

　　《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》所稱城中村改造是指按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)化要求對城中村進行綜合改造的行為，包括有形改造和無形改造。有形改造是指土地、房屋、集體資產(chǎn)等實物形態(tài)的改造;無形改造是指村民轉(zhuǎn)居民、經(jīng)濟體制改制、撤村建居、社會保障等非實物形態(tài)的改造。有形改造和無形改造應(yīng)當(dāng)同步進行。

　　第四條 城中村改造應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動社會各方面的積極性，遵循政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織、村級(社區(qū))實施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、

　　群眾自愿、市場運作、因地制宜、一村一案、安置優(yōu)先的原則實施改造。

　　第五條 鼓勵和倡導(dǎo)有條件的多個城中村聯(lián)片改造，集中建設(shè)。

　　第六條 城中村改造應(yīng)當(dāng)實行“四議兩公開”辦事程序，依法維護集體利益和村民合法權(quán)益。

　　第七條 實施城中村改造應(yīng)當(dāng)列入堯都區(qū)城中村改造計劃，并編制和報批改造方案。

　　改造方案批復(fù)之日起，一年內(nèi)未實施房屋征收或村民安置房建設(shè)的，重新編制和報批改造方案。

　　第八條 城中村改造用地是指村民安置房用地和配套商品房用地，不包括20米以上規(guī)劃道路用地和其他不屬于代征代建范圍的公共設(shè)施用地。

　　改造用地面積按常住戶籍人口核定：持本村戶籍的，每人按133平方米核定;非本村戶籍有宅基地的，每人按50平方米核定;只有宅基地手續(xù)，但沒有建成住宅的不予核定。

　　常住戶籍人口數(shù)量，按照改造方案上報時戶籍管理部門登記的人口數(shù)量核準(zhǔn)。

　　第九條 城中村改造應(yīng)當(dāng)充分考慮集體利益，按照規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，在改造用地范圍內(nèi)配套建設(shè)社區(qū)用房和集體經(jīng)濟發(fā)展用房。

　　村民按股權(quán)份額依法享有經(jīng)濟發(fā)展用房經(jīng)營收益。

　　第十條 城中村改造用地應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃),并以出讓方式供應(yīng)。

　　第十一條 村民委員會(居民委員會)可以依法設(shè)立股份制公司(以下簡稱“集體股份公司”),村民(居民)為集體股份公司股東。

　　集體股份公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和其他相關(guān)的法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動。

　　第十二條 村民委員會(居民委員會)是城中村改造的實施主體，負(fù)責(zé)改造項目的組織實施;投資企業(yè)是城中村改造的建設(shè)主體，負(fù)責(zé)改造項目的投資建設(shè)。

　　城中村改造可由集體股份公司自主投資，也可由集體股份公司與其他企業(yè)合作投資。

　　第十三條 集體股份公司與其他企業(yè)合作投資改造的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性談判、競爭性磋商、招商推介會等形式公開招商，并簽訂合作協(xié)議。

　　第十四條 城中村改造用地、規(guī)劃手續(xù)由市規(guī)劃和自然資源局按規(guī)定程序辦理，其他審批事項全部委托堯都區(qū)負(fù)責(zé)，但法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由市級部門辦理的除外。

　　第十五條 堯都區(qū)依法成立的區(qū)國有全資公司或控股公司(以下簡稱“區(qū)國有公司”),受堯都區(qū)政府委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城中村改造投融資工作。

　　第十六條 市城中村城郊村改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡稱“市城改辦")負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心城區(qū)城中村改造工作。

　　第十七條 堯都區(qū)政府是本轄區(qū)城中村改造責(zé)任主體，堯都區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡稱“堯都區(qū)城改辦”),負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)本轄區(qū)城中村改造工作。

　　第二章 改造程序

　　第十八條 實施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制和審批改造計劃書：

　　(一)村民委員會(居民委員會)根據(jù)本村實際編制改造計劃書。

　　改造計劃書應(yīng)當(dāng)包括：編制說明、村莊概況、改造條件、改造模式等內(nèi)容。

　　(二)村民委員會(居民委員會)按照“四議兩公開"辦事程序通過改造計劃書。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核改造計劃書。

　　(四)堯都區(qū)城改辦初審改造計劃書。

　　(五)堯都區(qū)政府審批改造計劃書，并報市城改辦備案。

　　第十九條 城中村列入改造計劃后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和審批規(guī)劃：

　　(一)村民委員會(居民委員會)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃，編制前應(yīng)當(dāng)征詢市規(guī)劃和自然資源局意見。

　　(二)村民委員會(居民委員會)按照“四議兩公開”辦事程序就修建性詳細(xì)規(guī)劃征求村民意見。

　　(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)堯都區(qū)政府審核同意后報市規(guī)劃和自然資源局。

　　(四)市規(guī)劃和自然資源局審查修建性詳細(xì)規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十條 城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制和審批城中村改造方案：

　　(一)村民委員會(居民委員會)根據(jù)批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合改造工作具體內(nèi)容編制改造方案。

　　改造方案應(yīng)當(dāng)包括：編制說明、村莊基本情況、改造的必要性和可行性分析、改造工作機構(gòu)及職責(zé)分工、清產(chǎn)核資辦法、經(jīng)濟體制改制方式、撤村建居辦法、集體土地轉(zhuǎn)性辦法、改造模式、投資規(guī)模及房屋征收貨幣補償投資和村民安置房建設(shè)投資、資金來源及籌措方式、房屋征收補償方案、宅基地及房屋面積明細(xì)、安置房規(guī)劃建設(shè)方案及施工計劃、城中村用地范圍及修建性詳細(xì)規(guī)劃、城中村改造工作安排、經(jīng)濟效益及社會效益分析等內(nèi)容。

　　(二)村民委員會(居民委員會)按照“四議兩公開"辦事程序通過改造方案。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核改造方案。

　　(四)堯都區(qū)城改辦組織相關(guān)部門和專家對改造方案進行評審，并出具評審意見。

　　(五)堯都區(qū)政府審批改造方案，并報市城改辦備案。

　　第二十一條城 中村改造方案批復(fù)后，村民委員會(居民委員會)應(yīng)當(dāng)按照改造方案和投資需要與投資企業(yè)簽訂改造協(xié)議。

　　集體股份公司自主投資改造的，由村民委員會(居民委員會)、集體股份公司和受委托的區(qū)國有公司共同簽訂“三方”改造協(xié)議;

　　集體股份公司與其他企業(yè)合作投資改造的，由村民委員會(居民委員會)、集體股份公司、投資企業(yè)和受委托的區(qū)國有公司共同簽訂“四方"改造協(xié)議。

　　改造協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括：投資內(nèi)容及規(guī)模、資金來源、拆遷期限及進度安排、建設(shè)主體及質(zhì)量安全責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)期限及進度計劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護措施、改造預(yù)備金支付辦法及程序、各方責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　改造協(xié)議由堯都區(qū)政府審查后報市城改辦備案。

　　第二十二條 城中村改造協(xié)議簽訂后，村民委員會(居民委員會)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、房屋征收補償?shù)扔行胃脑旌蜔o形改造各項工作。

　　第二十三條 城中村改造投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合村民委員會(居民委員會)和有關(guān)部門做好有形及無形改造的各項工作，并根據(jù)改造協(xié)議約定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按照項目建設(shè)程序辦理土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，實施項目建設(shè)。

　　第三章 規(guī)劃編制

　　第二十四條 市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)中心城區(qū)城中村改造規(guī)劃管理工作。

　　第二十五條 城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃)、控制性詳細(xì)規(guī)劃進行編制。

　　修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，任何單位和個人不得擅自改變。

　　第二十六條 《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》施行之前，城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)的，在實施過程中因安置房和商品房建設(shè)需要調(diào)整規(guī)劃的，由堯都區(qū)政府提出修改建議，經(jīng)市政府同意后，按規(guī)定程序進行調(diào)整。

　　第四章 土地收儲

　　第二十七條 市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)城中村改造土地收儲和出讓工作，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行。

　　城中村改造用地及村莊其他土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定同步收儲。

　　第二十八條 城中村改造用地及村莊其他土地上的房屋和地上附著物征收補償工作，由堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)實施;完成征收補償及

　　土地平整達到凈地后，交由市土地收購儲備中心納入市本級土地儲備庫。

　　市規(guī)劃和自然資源局按規(guī)定程序組織土地出讓工作。

　　第二十九條 城中村改造優(yōu)先出讓安置房用地。配套商品房用地，應(yīng)當(dāng)在滿足安置房主體工程量達到三分之一的條件和其他規(guī)定條件后，方可出讓。

　　第三十條 城中村改造用地應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行的原則，合理利用土地，嚴(yán)禁浪費土地。

　　改造用地涉及到新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計劃中優(yōu)先供應(yīng)。

　　第三十一條 城中村改造土地征收補償款，經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過后，可以由集體股份公司統(tǒng)一經(jīng)營和管理。村民(居民)按股份享有收益。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)做好土地征收補償款的監(jiān)督和管理工作。

　　第五章 房屋征收

　　第三十二條 堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城中村改造房屋征收與補償工作，制定征收與補償安置辦法。

　　開展房屋征收工作前，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收部門和房屋征收實施單位。

　　第三十三條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定制定房屋征收補償實施方案：

　　(一)房屋征收實施單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實際，制定房屋征收補償實施方案;

　　(二)村民委員會(居民委員會)按照“四議兩公開”辦事程序通過實施方案;

　　(三)房屋征收部門審核實施方案;

　　(四)堯都區(qū)政府組織相關(guān)部門評審實施方案并作出批復(fù)。

　　第三十四條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)簽訂房屋征收補償協(xié)議。

　　征收補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括：征收房屋和土地面積、其他地上附著物名稱及規(guī)格、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償金額和支付時間、安置房位置及標(biāo)準(zhǔn)、安置房戶型及面積、安置房建設(shè)期限、代收費用事項及標(biāo)準(zhǔn)、雙方責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　征收補償協(xié)議由堯都區(qū)房屋征收部門、房屋征收實施單位、投資企業(yè)和村民共同簽訂“四方”協(xié)議。

　　堯都區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的征收補償協(xié)議及表格，規(guī)范房屋征收行為。

　　第三十五條 房屋征收補償資金應(yīng)當(dāng)在實施房屋征收前足額到位，并設(shè)立專戶管理。

　　投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在競標(biāo)投資人時交納改造預(yù)備金，預(yù)備金包括房屋征收預(yù)備金和安置房建設(shè)預(yù)備金。房屋征收預(yù)備金，按照改造方案批復(fù)的貨幣補償資金的100%核定;安置房建設(shè)預(yù)備金，按照改造方案批復(fù)的建安工程投資的30%核定。

　　第三十六條 投資企業(yè)交納的改造預(yù)備金，專項用于房屋征收補償和安置房建設(shè)。

　　房屋征收預(yù)備金不足時，可以使用安置房建設(shè)預(yù)備金。因使用房屋征收預(yù)備金造成安置房建設(shè)預(yù)備金不足時，房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)通知投資企業(yè)在二十日內(nèi)補足安置房建設(shè)預(yù)備金。逾期交納的，按日加收不足金額萬分之五的滯納金。

　　改造預(yù)備金產(chǎn)生的銀行利息，一并納入預(yù)備金統(tǒng)一管理。

　　因特殊情況，在規(guī)定期限內(nèi)沒有補足預(yù)備金或交納滯納金的，應(yīng)當(dāng)在支付房屋征收成本時一并扣除。

　　第三十七條 房屋征收預(yù)備金在房屋征收補償工作結(jié)束后退還剩余資金。先建安置房后實施房屋征收的，房屋征收預(yù)備金可以在安置房基礎(chǔ)工程驗收合格后全額退還，啟動房屋征收時，投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到堯都區(qū)城改辦通知三十日內(nèi)按原金額交納房屋征收預(yù)備金。未按期交納的，不得辦理配套商品房用地出讓手續(xù)。

　　安置房建設(shè)預(yù)備金按照施工進度退還：基礎(chǔ)工程驗收合格后退還20%;主體工程驗收合格后退還30%;室外及公共配套設(shè)施工程驗收合格后退還30%;安置房竣工驗收合格并移交后退還20%。

　　第三十八條 堯都區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定城中村改造預(yù)備金管理辦法，做好資金監(jiān)管工作。

　　第三十九條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。

　　第六章 安置房建設(shè)

　　第四十條 堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城中村改造安置房建設(shè)及管理工作。

　　第四十一條 城中村改造安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定和行政主管部門制定的規(guī)范要求。

　　安置房設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)充分征求村民意見。

　　第四十二條 安置房建設(shè)期限，從村民簽訂征收補償協(xié)議之日起最長不得超過三十六個月。

　　安置房利用村莊壓覆地建設(shè)的，根據(jù)房屋拆除情況可分期建設(shè)，但不得超過二期。

　　安置房利用村莊外其他土地建設(shè)的，不得分期建設(shè)。

　　第四十三條 安置房主體工程量完成三分之一后，房屋征收實施單位可以進行預(yù)分配。

　　預(yù)分配時應(yīng)當(dāng)制定分配方案，并經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過。

　　投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，任何單位和個人不得擅自提出設(shè)計變更或施工要求。

　　第四十四條 安置房應(yīng)當(dāng)滿足村民回遷安置，任何單位和個人不得以任何借口違規(guī)向外銷售。

　　滿足村民安置之后的房源，在補交安置房建設(shè)減免的稅費后，可按法律、法規(guī)規(guī)定對外銷售。

　　市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強城中村改造房地產(chǎn)市場的監(jiān)管工作。

　　第四十五條 城中村改造方案和改造協(xié)議中明確由企業(yè)投資建設(shè)的，投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)義務(wù)。

　　改造用地以外的道路和其他公共配套設(shè)施，由市政府組織建設(shè)。

　　道路及公共配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安置房同步建設(shè)、同步實施，不得因道路或公共設(shè)施不配套影響安置房交付使用。

　　第七章 無形改造

　　第四十六條 堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城中村無形改造工作。

　　無形改造工作應(yīng)當(dāng)與房屋征收和安置房建設(shè)等有形改造工作同步推進、同步實施。

　　第四十七條 實施城中村改造應(yīng)當(dāng)完成以下無形改造工作：村集體經(jīng)濟實體改制為股份制經(jīng)濟實體，村民為股份制經(jīng)濟實體股東;村集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地;村民委員會轉(zhuǎn)為社區(qū)居民委員會，村民轉(zhuǎn)為居民等。

　　第四十八條 村民轉(zhuǎn)為居民后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系。

　　第四十九條 城中村無形改造工作按照行政職能劃分，需要市相關(guān)職能部門批復(fù)或備案的，市相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

　　無形改造工作涉及到的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)制定相應(yīng)的工作方案和辦事程序。

　　無形改造工作應(yīng)當(dāng)在村民回遷安置后一年內(nèi)完成。

　　第八章 優(yōu)惠政策

　　第五十條 城中村改造用地出讓金，用于支付城中村改造房屋征收成本。

　　改造用地出讓金繳存到市國庫的，根據(jù)臨汾市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)臨汾市和市本級債務(wù)風(fēng)險化解中長期實施方案(2018-2020年)的通知》(臨政辦發(fā)〔2018〕29號),市財政預(yù)留10%的清償資金用于化解債務(wù)風(fēng)險，以及計提國家規(guī)定的有關(guān)費用后，由堯都區(qū)政府測算核定房屋征收成本并上報市政府，市財政局按照市政府批復(fù)，以剩余資金為上限撥付房屋征收成本;改造用地出讓金繳存到堯都區(qū)國庫的，除國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)扣除的費用外，由堯都區(qū)政府用于城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　房屋征收成本測算(核定)和劃轉(zhuǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地出讓合同后規(guī)定的時限內(nèi)完成。

　　按照《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》第三十六條 規(guī)定，在支付投資企業(yè)房屋征收成本時，應(yīng)當(dāng)扣除的，由堯都區(qū)政府一次性扣除。

　　堯都區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定房屋征收成本核算和支付辦法。

　　第五十一條 城中村改造投資企業(yè)未競得改造用地土地使用權(quán)的，已投入資金經(jīng)堯都區(qū)政府核定后，由競得土地使用權(quán)的企業(yè)支付給原改造投資企業(yè)，并給予已投入資金10%的經(jīng)濟補償。

　　第五十二條 城中村改造安置房項目用于還遷安置的房屋減半收取建筑垃圾處置費，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費，但法律、法規(guī)規(guī)定必須繳納的費用除外。

　　第五十三條 城中村改造安置房項目用于還遷安置的房屋同時享受棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。

　　第五十四條 城中村改造安置房用地不配建5%的公租房，免交公租房異地建設(shè)資金;不配建住宅面積20%的租賃住房。

　　第九章 原批復(fù)項目實施

　　第五十五條 城中村改造方案在《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》執(zhí)行前已經(jīng)批復(fù)的，有下列情形之一的，經(jīng)堯都區(qū)政府核實原批復(fù)一律作廢，重新按照本辦法的有關(guān)規(guī)定實施城中村改造：

　　(一)沒有啟動房屋征收補償工作，或簽訂補償協(xié)議數(shù)量沒有超過總量10%的;

　　(二)沒有啟動“133”土地征收補償工作，或土地補償面積沒有超過總量10%的;

　　(三)沒有啟動安置房建設(shè)，或基礎(chǔ)樁基數(shù)量沒有超過總量10%的。

　　第五十六條 原城中村改造方案批復(fù)作廢的，重新確定投資企業(yè)時，可優(yōu)先考慮原投資企業(yè)。

　　原投資企業(yè)被重新確定為投資企業(yè)的，已投入的資金或交存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)的資金，經(jīng)堯都區(qū)城改辦核定后計入改造預(yù)備金。

　　原投資企業(yè)沒有被確定為投資企業(yè)的，已投入的資金或交存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)的資金及其存款利息，經(jīng)堯都區(qū)城改辦核定后全額退還;已投入資金無法退還的，由重新確定的投資企業(yè)承擔(dān)退還義務(wù)。

　　第五十七條 原城中村改造方案批復(fù)沒有作廢的，不再重新確定投資企業(yè)。原投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》第二十一條規(guī)定簽訂“四方”補充協(xié)議，并按照本辦法第三十五條、第三十六條和第三十七條規(guī)定交納和退還改造預(yù)備金。

　　已投入的資金或交存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)的資金，經(jīng)堯都區(qū)城改辦核定后計入改造預(yù)備金。

　　第五十八條 原城中村改造投資企業(yè)已投入的資金，符合下列情形的，經(jīng)堯都區(qū)城改辦核定后計入改造預(yù)備金并劃入專戶管理：

　　(一)交存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)用于城中村改造的資金;

　　(二)支付給村集體或村民的土地及房屋補償款;

　　(三)安置房已完成的工程量投資。

　　第五十九條 原城中村改造投資企業(yè)有下列行為之一的，依法解除原改造協(xié)議并追究違約責(zé)任：

　　(一)安置房達到預(yù)分配或移交條件，拒不配合分配或移交的;

　　(二)拒不按規(guī)定交納預(yù)備金的;

　　(三)拒不申報或辦理安置房用地出讓手續(xù)的;

　　(四)拒不辦理安置房規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的。

　　解除原改造協(xié)議的，投資企業(yè)已投入的資金，由堯都區(qū)城改辦核定后按照有關(guān)規(guī)定退還。堯都區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定投資核定及退還辦法。

　　第十章 法律責(zé)任

　　第六十條 城中村改造過程中采取威脅、辱罵、謾罵、暴力等手段傷害工作人員，煽動鬧事、組織對抗城中村改造工作，涉嫌違法犯罪的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第六十一條 城中村改造實施中違反土地、規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的各類建筑物、構(gòu)筑物，由市規(guī)劃和自然資源局依法處理。

　　第六十二條 城中村改造投資企業(yè)有下列情形之一的，由相關(guān)部門按法律、法規(guī)規(guī)定處罰：擅自變更或減少建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模的;安置房達到預(yù)分配或移交條件拒不分配和移交的。

　　第六十三條 城中村改造投資企業(yè)違反《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依法解除改造協(xié)議并追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第六十四條 城中村改造工作人員弄虛作假、瞞報或篡改數(shù)據(jù)，造成相關(guān)工作嚴(yán)重失真的，視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十五條 城中村改造工作涉及到的相關(guān)部門，未能按照《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》有關(guān)規(guī)定履行工作職責(zé)的，或在規(guī)定期限內(nèi)未能完成工作任務(wù)的，視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第十一章 附則

　　第六十六條 《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《堯都區(qū)城中(郊)村改造暫行辦法》(臨政辦發(fā)〔2011〕67號)、《臨汾市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范市區(qū)城中村改造工作的若干補充意見》(臨政發(fā)〔2015〕20號)同時廢止。

　　第六十七條 臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城中村改造，按《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》執(zhí)行，開發(fā)區(qū)對照堯都區(qū)履行相關(guān)職責(zé);各縣(市、區(qū))城中村改造，可參照本辦法。

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●官方回復(fù)了臨汾這一棚戶區(qū)改造預(yù)計5月中旬開工，臨汾棚改最新消息：今日在線拆遷法律咨詢

內(nèi)容審核：王有銀律師

來源：中國法院網(wǎng)-山西省《臨汾市中心城區(qū)城中村改造暫行辦法》中心城區(qū)155平方公里范圍內(nèi)的城中村改造適用本辦法，