西寧市大氣污染防治條例2025全文, 西寧市大氣污染防治條例2025全文 (2015年10月29日西寧市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2015年11月27日青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)
(2015年10月29日西寧市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2015年11月27日青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年2月8日西寧市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2018年5月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西寧市人民代表大會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》的決議第一次修正 根據(jù)2020年10月30日西寧市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2021年3月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議第二次修正 根據(jù)2025年2月25日西寧市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2025年3月27日青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》的決議第三次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 大氣污染物排放管理
第三章 燃煤及其他高污染燃料污染防治
第四章 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治
第五章 揚(yáng)塵污染防治
第六章 其他大氣污染防治
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，堅(jiān)持人與自然和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。
第三條 大氣污染防治堅(jiān)持規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，有計(jì)劃地控制或者削減重點(diǎn)大氣污染物的排放總量。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系，并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督管理?？h(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施具體監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。
公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染實(shí)施監(jiān)督管理。
自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運(yùn)輸、住房保障房產(chǎn)、林草等主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)和氣象等主管機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，并配合調(diào)查處理。
工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)依法履行管理職責(zé)。
村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治工作。
第六條 本市實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的完成情況作為對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并向社會(huì)公布。
第七條 本市倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳的生產(chǎn)生活方式。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，參與大氣環(huán)境保護(hù)工作。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi)展主要污染物來(lái)源解析研究，對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物實(shí)施協(xié)同控制;加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳普及工作，鼓勵(lì)和支持公眾參與大氣污染防治工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入大氣污染治理。
教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣分級(jí)預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制。出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)不同的污染預(yù)警等級(jí)，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善大氣污染舉報(bào)制度，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，明確政府有關(guān)部門(mén)的受理范圍和職責(zé)。有關(guān)部門(mén)在接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊市(州)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，建立重大污染事項(xiàng)通報(bào)制度，逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
第二章 大氣污染物排放管理
第十一條 大氣污染物排放實(shí)行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定年度計(jì)劃和控制措施，將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第十三條 大氣污染物排放實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行大氣污染排污許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，通過(guò)排污權(quán)交易取得大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將配套的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者閑置大氣污染處理設(shè)施。
大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并立即向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)，保持其正常使用。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。
重點(diǎn)排污單位對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定將污染物排放名稱(chēng)、種類(lèi)、方式、濃度等相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年。
大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù)，可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第十九條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。
第二十條 在城市建成區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響或者可能?chē)?yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。在市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)到治理要求的已建成項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷或者關(guān)閉。
第二十一條 新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。
第二十二條 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者工業(yè)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情形之一的，市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：
(一)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;
(二)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;
(三)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;
(四)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;
(五)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。
第三章 燃煤及其他高污染燃料污染防治
第二十三條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。合理控制能源消費(fèi)總量，逐步削減煤炭消費(fèi)總量。
市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實(shí)施。
第二十四條 市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本市清潔能源建設(shè)，制定促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策。
市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)現(xiàn)有燃用高污染燃料工業(yè)企業(yè)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第二十五條 在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。
尚未實(shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量;燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十六條 市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)土空間總體規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計(jì)劃。
煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。
第二十七條 市自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，減少能源消耗和大氣污染物排放。
第二十八條 市人民政府可以劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和燃用高污染燃料鍋爐、窯爐等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源。
第二十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源。
第四章 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治
第三十條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。
機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第三十一條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期，接受安全技術(shù)檢測(cè)和排氣污染定期檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的，方可上路行駛。在用機(jī)動(dòng)車(chē)未經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)，或者經(jīng)檢測(cè)排放的污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置，并保持裝置正常使用。
機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者在車(chē)載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，確保車(chē)輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 市人民政府對(duì)未取得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者被標(biāo)識(shí)為高污染的機(jī)動(dòng)車(chē)，可以采取限制行駛的管理措施。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的配合下，可以選擇時(shí)間和路段，利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);也可以在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合抽測(cè)，不得拒絕、阻撓。
抽測(cè)不合格的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
第三十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)排氣污染機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，使維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
第三十七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。鼓勵(lì)發(fā)展小排量、低能耗和新能源車(chē)與清潔能源車(chē)及其配套設(shè)施建設(shè)。
第三十八條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢，由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理。
鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。
第五章 揚(yáng)塵污染防治
第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾?，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴(kuò)大綠地、水面、濕地和鋪裝面積，防治城市揚(yáng)塵污染。
自然資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。
第四十條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治、建筑物拆除、園林綠化等活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程預(yù)算，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治方案，落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。
建設(shè)單位、施工單位的揚(yáng)塵違法行為及查處情況，納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
第四十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明施工的有關(guān)規(guī)定，采取下列措施：
(一)建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù);
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息;
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。
(四)空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)，施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施;
(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施，按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工車(chē)輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛;車(chē)輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀等設(shè)施;
(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得存留泥土和建筑垃圾;
(七)國(guó)家和省、市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的其他措施。
第四十二條 裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采用密閉化措施。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)，并按照指定的時(shí)間、區(qū)域和路線行駛。
第四十三條 建筑垃圾資源化處置場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防治揚(yáng)塵污染措施。
第四十四條 城管主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。清掃單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)，防治揚(yáng)塵污染。
第四十五條 在揚(yáng)塵、揚(yáng)沙等空氣重污染天氣情況下，對(duì)城市道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔工作，應(yīng)當(dāng)增加機(jī)械清掃、灑水、沖洗頻次，降低地面積塵負(fù)荷。
第四十六條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝：
(一)待開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝;
(二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等主管部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝;
(三)城鎮(zhèn)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。
第四十七條 堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取密閉方式，不能密閉的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、噴淋、圍擋等有效措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。
第六章 其他大氣污染防治
第四十八條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得開(kāi)設(shè)產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等場(chǎng)所，不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周?chē)用瘛?/p>
第四十九條 產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的防治措施，不得無(wú)防治措施排放。
第五十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。
第五十一條 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸和使用有毒有害氣體的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。
第五十二條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，確需焚燒處理的，應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用焚燒裝置;禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。
禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
任何單位和個(gè)人不得在市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、燃放煙花爆竹。
第五十三條 從事服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專(zhuān)用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。專(zhuān)用油煙排放通道的排放口應(yīng)當(dāng)高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道。
城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五十五條 非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，由生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等主管部門(mén)按照職責(zé)依法處理。
第五十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五千元的罰款。
機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者在車(chē)載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后，未對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處以三百元的罰款。
第五十七條 建設(shè)單位未制定揚(yáng)塵污染防治方案，未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程預(yù)算即開(kāi)工建設(shè)或者未在工程承發(fā)包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第五十八條 在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強(qiáng)烈異味、惡臭氣體的物質(zhì)，造成周?chē)h(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下的罰款。
第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，排放大氣污染物的;
(二)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的;
(三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(四)建設(shè)施工、房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、覆蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施，或者未使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的;
(五)在城市建成區(qū)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌，或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的;
(六)堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的。
第八章 附 則
第六十條 本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸?shù)墓I(yè)設(shè)備。
本條例所稱(chēng)高污染燃料分為三類(lèi)：
(一)單臺(tái)出力小于20蒸噸/小時(shí)的鍋爐和民用燃煤設(shè)備燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品以及石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油;
(二)除單臺(tái)出力大于等于20蒸噸/小時(shí)鍋爐以外燃用的煤炭及其制品以及石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油;
(三)煤炭及其制品，石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油以及非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
第六十一條 本條例自2016年3月1日起施行。
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