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　　內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例2025全文

　　(2018年12月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))

　　第一章　總　則

　　第一條　為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

　　第四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　第五條　自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持煤、電、油、氣、風(fēng)、光等多種能源綜合利用，構(gòu)建安全、綠色、集約、循環(huán)、高效的清潔能源供應(yīng)體系，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

　　第六條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，對(duì)開(kāi)展技術(shù)改造、清潔能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者給予稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)助和財(cái)政貼息等政策優(yōu)惠。

　　第七條　實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境質(zhì)量控制制度。

　　自治區(qū)人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)，分解落實(shí)到盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府。

　　第八條　實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入政府績(jī)效考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第九條　旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十條　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，并納入統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。

　　旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、突發(fā)大氣環(huán)境事件以及大氣環(huán)境行政許可、行政處罰情況等信息。

　　第十一條　開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，完善重污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)信息全區(qū)共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。

　　盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警信息，各相關(guān)城市按預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

　　第十二條　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定自治區(qū)的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為和大氣污染監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章　工業(yè)污染防治

　　第十四條　加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　推進(jìn)城市建成區(qū)企業(yè)退出城區(qū)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，對(duì)位于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、冶金、水泥、制藥等高耗能、高排放企業(yè)限期完成搬遷或者改造。

　　第十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

　　鼓勵(lì)排污單位優(yōu)先采用同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)大氣污染物超低標(biāo)準(zhǔn)排放。

　　第十六條　在生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的排污單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

　　第十七條　排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，并通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年。

　　第十八條　向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。

　　第十九條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建排放惡臭的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入目錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品;工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

　　被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第二十一條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)排放大氣污染物中含有氟化物的重點(diǎn)排污單位實(shí)施氟化物排放總量、排放濃度限值雙控制度。

　　第二十二條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急減排措施，落實(shí)到各工藝環(huán)節(jié)、具體生產(chǎn)線和責(zé)任人。

　　重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、焦化、有色金屬、煤炭和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施分時(shí)段運(yùn)輸。

　　第三章　燃煤污染防治

　　第二十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化煤炭使用方式，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。

　　第二十四條　露天煤礦應(yīng)當(dāng)硬化運(yùn)輸?shù)缆罚删蜃鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)采取霧炮灑水等防塵措施，對(duì)坑上、坑下傳送皮帶應(yīng)當(dāng)加設(shè)防塵罩，采取封閉措施破碎煤炭。

　　第二十五條　旗縣級(jí)以上人民政府采取有利于煤炭清潔利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，鼓勵(lì)煤層氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用。

　　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤矸石和煤田自燃治理，負(fù)責(zé)無(wú)主著火點(diǎn)滅火工作。

　　第二十六條　運(yùn)輸煤炭的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成煤塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸煤炭應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治煤塵污染。

　　第二十七條　貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易產(chǎn)生煤塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治煤塵污染。

　　第二十八條　燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。燃煤電廠應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)超低排放。

　　第二十九條　旗縣級(jí)以上人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

　　在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料。禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施;已建成的，應(yīng)當(dāng)在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

　　第三十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理，對(duì)煤炭銷售和使用實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)施源頭治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、分類整治。

　　第三十一條　禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)和散煤運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,依法取締劣質(zhì)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)，查處散煤違規(guī)運(yùn)輸和直送行為。

　　第四章　機(jī)動(dòng)車污染防治

　　第三十二條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展公共交通，提高公共交通出行分擔(dān)率，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

　　第三十三條　自治區(qū)推廣新能源機(jī)動(dòng)車，加快充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旗縣級(jí)以上人民政府可以從財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)等方面給予支持。

　　第三十四條　旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在不影響機(jī)動(dòng)車正常通行的情況下，可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

　　第三十五條　在用機(jī)動(dòng)車排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)符合所在地執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　在用機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)過(guò)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍然不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

　　第三十六條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃，加快煤炭、火電、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸比例。

　　第三十七條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)柴油貨車超標(biāo)準(zhǔn)排放進(jìn)行綜合治理。

　　在用柴油車未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

　　第五章　揚(yáng)塵污染防治

　　第三十八條　建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算。

　　從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除、河道整治等活動(dòng)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、排放揚(yáng)塵污染物的種類及其防治措施等，向所在地負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

　　第三十九條　建筑工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

　　(一)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋;

　　(二)施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理;

　　(三)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程等施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施;

　　(四)建筑垃圾、工程渣土等在四十八小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)并采取遮蓋等防塵措施;

　　(五)運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地;

　　(六)需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌;

　　(七)施工工地內(nèi)堆放的粉狀物料堆場(chǎng)采取封閉措施，其他工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布等措施。

　　第四十條　道路與管線施工，除遵守本條例第三十九條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

　　(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施;

　　(二)對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取夯實(shí)、灑水、覆蓋等措施;

　　(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

　　第四十一條　道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

　　(一)城市主要道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;

　　(二)采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;

　　(三)路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù);

　　(四)下水管道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。

　　第四十二條　城鎮(zhèn)行道樹(shù)施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

　　(一)行道樹(shù)栽植時(shí)，所挖樹(shù)穴不能及時(shí)栽植的，對(duì)樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施;

　　(二)行道樹(shù)栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn);不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;

　　(三)行道樹(shù)下的裸露泥土，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料;

　　(四)在大風(fēng)、霾等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

　　第六章　供熱污染防治

　　第四十三條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的集中供熱，推進(jìn)使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲稚⑷济汗帷?/p>

　　第四十四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造，將應(yīng)當(dāng)淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，逐步提高集中供熱比例。

　　第四十五條　在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、改建、擴(kuò)建分散燃燒煤炭、重油、渣油的集中供熱設(shè)施;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的集中供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

　　第四十六條　在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，推廣使用新能源、清潔能源供熱，或者使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐和對(duì)原有鍋爐進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。

　　第四十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖工作，將農(nóng)村牧區(qū)炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。加大煤改氣、煤改電和生物質(zhì)能源替代等項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步減少煤炭的使用量，減少大氣污染物的排放。

　　第四十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善潔凈煤生產(chǎn)配送體系和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推廣和使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐具，并保障供應(yīng)。

　　第七章　秸稈焚燒污染防治

　　第四十九條　從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善處理農(nóng)作物秸稈，禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。

　　第五十條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。

　　第五十一條　旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

　　第五十二條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的宣傳教育，廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，組織開(kāi)展禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的公益宣傳活動(dòng)。

　　第五十三條　旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在春耕和秋收階段組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對(duì)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第五十四條　嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管責(zé)任制，將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈納入村規(guī)民約，對(duì)嘎查村實(shí)行網(wǎng)格化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置秸稈焚燒違法行為。

　　第八章　沙塵污染防治

　　第五十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)山水林田湖草的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)植樹(shù)種草，增加綠地和水域面積，預(yù)防和治理土地沙化，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　第五十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推進(jìn)基本草原劃定和保護(hù)工作，加大退牧還草力度，實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)已經(jīng)退化、沙化的草原，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　第五十七條　治理沙化土地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府、企業(yè)和個(gè)人共同參與原則，推進(jìn)政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、技術(shù)持續(xù)化創(chuàng)新的沙漠治理方式。

　　第五十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)沙化土地所處的地理位置、土地類型、植被狀況、氣候和水資源狀況、土地沙化程度等自然條件及其所發(fā)揮的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)沙化土地實(shí)行分類保護(hù)、綜合治理和合理利用。

　　第五十九條　治理沙化土地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生物措施與工程措施相結(jié)合，因地制宜地采取退耕還林、退牧還草、封沙育林育草、建設(shè)防護(hù)林、小流域綜合治理以及合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被。

　　第六十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在有效治理沙化土地的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和沼氣等生物質(zhì)能源，減輕沙區(qū)生活對(duì)植被資源的依賴。

　　第九章　其他污染防治

　　第六十一條　實(shí)施綠色礦山建設(shè)。新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已建生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)開(kāi)采過(guò)的露天礦山，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山的實(shí)際情況，及時(shí)采取邊坡修復(fù)、土壤改良、植物配植等措施，進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠工作。

　　第六十二條　加大農(nóng)業(yè)源氨的排放控制力度，逐步減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。強(qiáng)化畜禽糞污無(wú)害化處理，綜合利用。

　　第六十三條　禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);確需焚燒處理的，應(yīng)當(dāng)采用專用焚燒裝置。

　　第六十四條　排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

　　禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

　　第六十五條　任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

　　第六十六條　禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　第六十七條　鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明、綠色、生態(tài)祭祀。

　　第十章　法律責(zé)任

　　第六十八條　違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口標(biāo)志的，由旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十九條　違反本條例規(guī)定，已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，在規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治或者關(guān)閉。

　　第七十條　違反本條例規(guī)定，氟化物超過(guò)排放總量和排放濃度限值控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整治或者關(guān)閉。

　　第七十一條　違反本條例規(guī)定，企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排、分時(shí)段運(yùn)輸?shù)戎匚廴咎鞖鈶?yīng)急措施的，由旗縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十二條　違反本條例規(guī)定，建筑工程施工、道路與管線施工、城鎮(zhèn)行道樹(shù)施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的，由旗縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元罰款;情節(jié)較重的，并處5萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元罰款;逾期未改正的，責(zé)令停工整治。

　　第七十三條　各級(jí)人民政府、旗縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一章　附　則

　　第七十四條　本條例自2019年3月1日起施行。

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