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　　安陽市燃氣管理條例2025全文

　　(2023年6月26日安陽市第十五屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過　2023年7月26日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準)

　　第一條　為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者合法權(quán)益，保護公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃建設、經(jīng)營服務、使用和安全管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣、人工煤氣等。

　　本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條　燃氣管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障供應、規(guī)范服務、確保安全的原則。

　　第四條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對燃氣工作的領(lǐng)導，將燃氣事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制、安全應急處置機制和應急儲備制度，及時處理燃氣管理工作中的重大事項。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)燃氣管理工作，指導村(社區(qū))將燃氣安全納入網(wǎng)格化管理。

　　第五條　市、縣(市)、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理、消防救援、氣象等有關(guān)部門和單位，在各自職責范圍內(nèi)，依法做好燃氣管理相關(guān)工作。

　　第六條　市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會應當加強燃氣安全知識宣傳教育，提高全民防范燃氣安全事故的能力。

　　新聞媒體和學校應當宣傳、普及燃氣安全常識，增強社會公眾燃氣安全防范意識。

　　燃氣經(jīng)營者應當為用戶提供燃氣安全使用手冊，宣傳燃氣安全使用、器具保養(yǎng)和事故緊急處置等基本常識。

　　第七條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應當建立燃氣信息監(jiān)管平臺，平臺建設、運行等費用由同級財政承擔。

　　燃氣經(jīng)營者應當建立與燃氣信息監(jiān)管平臺運行相適應的信息采集機制，匯集燃氣經(jīng)營服務數(shù)據(jù)并實時上傳。

　　鼓勵、支持運用人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展智慧燃氣。

　　第八條　市、縣(市)、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

　　燃氣發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，覆蓋符合燃氣發(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　燃氣發(fā)展規(guī)劃確需修改的，應當按照原程序報批、備案。

　　第九條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃，有序推進城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)建設。

　　管道燃氣經(jīng)營者應當根據(jù)區(qū)域位置、用氣規(guī)模等，對具備供氣條件的農(nóng)村地區(qū)實行管道供氣。

　　瓶裝燃氣經(jīng)營者應當按照安全和便民的原則設立供應站點?？h(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當為供應站點提供場地支持。

　　在城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設瓶組氣化站;已經(jīng)建成的，在城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時，其供氣管網(wǎng)應當并入城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)。

　　第十條　新區(qū)建設、舊區(qū)改造、鄉(xiāng)村建設，應當配套建設相應的燃氣設施;配套建設的燃氣設施應當與新建、改造的主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

　　農(nóng)村燃氣工程建設應當按照市政基礎(chǔ)設施工程有關(guān)建設程序組織實施，并執(zhí)行國家和省相關(guān)標準。

　　設計、安裝室內(nèi)燃氣設施，應當保證使用安全、方便維修，并兼顧房屋的實用功能和美觀要求。

　　第十一條　新建居民住宅配套建設的管道燃氣設施應當安裝燃氣安全保護裝置。

　　既有居民住宅的管道燃氣設施應當由燃氣經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定加裝燃氣安全保護裝置。

　　第十二條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應當依照燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣供應應急預案。

　　住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。

　　燃氣經(jīng)營者應當建立健全本單位燃氣供應應急方案，提高燃氣應急保障能力。

　　第十三條　燃氣經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)制定安全用氣操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理及規(guī)范用氣服務等制度;

　　(二)定期對供氣范圍內(nèi)的燃氣設施進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行;

　　(三)與燃氣用戶簽訂供用氣合同，建立健全燃氣用戶檔案;

　　(四)供應的燃氣符合國家質(zhì)量標準，并向社會公布氣質(zhì)報告;

　　(五)在服務營業(yè)場所公布業(yè)務流程、服務項目、收費標準、服務熱線、搶險維修電話和投訴電話等內(nèi)容;

　　(六)接到用戶泄漏報告后，立即到現(xiàn)場進行搶修;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十四條　管道燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十三條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立并及時更新地下燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，同時向住房城鄉(xiāng)建設部門報送燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀資料;

　　(二)公布管道燃氣報裝、改裝條件，不得拒絕報裝、改裝申請;

　　(三)按照物價部門批準或者備案的服務項目和標準收取費用;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十五條　瓶裝燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十三條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)實名銷售，建立完備的用戶服務信息和銷售臺賬;

　　(二)建立瓶裝燃氣信息管理系統(tǒng)，對氣瓶充裝、儲存、運輸、銷售、檢驗、報廢等實施全過程跟蹤追溯;

　　(三)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的送氣服務人員和車輛，對餐飲場所燃氣用戶實行統(tǒng)一送氣服務;

　　(四)對燃氣用戶送氣時，免費對用氣場所、燃氣燃燒器具、連接管進行安全檢查;

　　(五)不得向未安裝防泄漏、自閉功能角閥的氣瓶以及非自有氣瓶充裝燃氣;

　　(六)不得向餐飲場所供應氣液兩相瓶裝燃氣;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條　車用燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十三條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得向未經(jīng)登記或者與登記證不一致的車用氣瓶充裝燃氣;

　　(二)不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置充裝燃氣;

　　(三)不得向超期未檢驗、檢驗不合格，或者超過設計使用年限的車用氣瓶充裝燃氣;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條　燃氣燃燒器具安裝、維修經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得安裝不符合國家標準的燃氣燃燒器具和配件;

　　(二)不得維修使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十八條　燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)購買和使用符合國家安全標準的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等;

　　(二)燃氣安全保護裝置、計量裝置不能正常運行時及時報修;

　　(三)配合燃氣經(jīng)營者對燃氣設施進行入戶安全檢查、維護;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十九條　餐飲場所燃氣用戶，除遵守本條例第十八條的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全安全管理制度，嚴格執(zhí)行安全用氣操作規(guī)程;

　　(二)配備安全操作人員，定期開展燃氣安全知識和操作技能培訓，對燃氣設施定期進行檢查并做好記錄;

　　(三)安裝燃氣泄漏報警裝置和自動切斷裝置，并保障其正常使用;

　　(四)不得使用壓縮天然氣和氣液兩相瓶裝燃氣。

　　鼓勵餐飲場所使用管道燃氣。

　　大型商業(yè)綜合體內(nèi)的餐飲場所不得使用瓶裝燃氣。

　　第二十條　燃氣用戶以及相關(guān)單位或者個人不得實施下列行為：

　　(一)從事危害室內(nèi)燃氣設施安全的裝飾、裝修活動;

　　(二)擅自安裝、改裝、移動、拆除室內(nèi)管道燃氣設施和燃氣計量裝置;

　　(三)將管道燃氣設施砌入墻體或者遮蓋、隱蔽管道燃氣設施;

　　(四)初裝、改裝管道燃氣自行開通點火;

　　(五)在安裝管道燃氣設施的房間存放易燃、易爆物品;

　　(六)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者拆修氣瓶閥件、改換氣瓶檢驗標志和漆色;

　　(七)傾倒氣瓶殘液，用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;

　　(八)使用明火檢查燃氣泄漏;

　　(九)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

　　第二十一條　管道燃氣居民用戶以燃氣管道連接燃氣燃燒器具軟管的閥門為界，閥門之前(含閥門)的燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營者負責維護、更新;閥門之后的燃氣設施、燃氣燃燒器具，由用戶負責維護、更新。

　　燃氣安全保護裝置維護、更新費用列入管道燃氣經(jīng)營者運營成本。

　　管道燃氣經(jīng)營者應當按照供用氣合同的約定，對非居民燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。

　　第二十二條　燃氣計量裝置應當經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)檢定合格，并粘貼檢定合格標識。

　　燃氣用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的，可以向法定計量檢定機構(gòu)申請檢定。

　　第二十三條　燃氣銷售價格，應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定。

　　市、縣(市)人民政府調(diào)整管道燃氣銷售價格，應當征求燃氣用戶、燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。調(diào)整居民管道燃氣銷售價格時，應當采取聽證會等方式征求意見。調(diào)整后的價格，應當及時向社會公布。

　　學校、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)用氣執(zhí)行居民管道燃氣銷售價格。

　　城鄉(xiāng)低保家庭、特困人員家庭等用氣按照有關(guān)規(guī)定實行價格減免。

　　第二十四條　管道燃氣經(jīng)營者應當定期對燃氣用戶免費進行入戶安全檢查，城鎮(zhèn)居民燃氣用戶每年不少于一次，非居民燃氣用戶和農(nóng)村居民燃氣用戶每半年不少于一次。對獨居老人和殘疾人等燃氣用戶每年不少于三次。

　　燃氣用戶和物業(yè)服務企業(yè)應當配合燃氣經(jīng)營者做好燃氣安全檢查工作。

　　第二十五條　管道燃氣經(jīng)營者在檢查中發(fā)現(xiàn)燃氣用戶存在安全隱患的，應當向其出具整改通知書，燃氣用戶應當及時進行整改;存在下列重大安全隱患的，可以停止供氣：

　　(一)燃氣管道末端未設有效封堵或者燃氣設施漏氣的;

　　(二)使用無熄火保護裝置燃燒器具、燃氣熱水器未裝煙道或者煙道未出戶、破損的;

　　(三)將安裝有燃氣設施的場所增加其他使用功能或者變更其使用功能的;

　　(四)盜用燃氣、改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的;

　　(五)存在其他重大安全隱患的。

　　安全隱患消除后，管道燃氣經(jīng)營者應當及時恢復供氣。

　　第二十六條　市、縣(市)、區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍，并向社會公布。

　　在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

　　(一)在燃氣設施上牽掛電線、設置廣告標牌等;

　　(二)在架空、橋下過河明設的燃氣管道及附屬設施上架設、懸空其他管道或者設施;

　　(三)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走、放置重物;

　　(四)開挖溝渠、挖坑取土;

　　(五)其他損壞或者危及燃氣設施安全的行為。

　　第二十七條　市、縣(市)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同應急管理、公安、消防救援、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門制定燃氣事故應急預案，每年至少組織一次綜合應急演練。

　　燃氣經(jīng)營者應當落實安全主體責任，制定燃氣事故應急預案，每年至少組織一次綜合應急演練或者專項應急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場應急處置演練。

　　非居民燃氣用戶應當制定燃氣事故應急處置方案，每年至少組織一次現(xiàn)場應急處置演練。

　　第二十八條　燃氣事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應當立即采取必要的應急處置措施，組織搶險、搶修。需要履行審批手續(xù)的，應當在險情發(fā)生后三日內(nèi)向有關(guān)主管部門補辦手續(xù)。

　　鼓勵燃氣經(jīng)營者投保燃氣安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵燃氣用戶投保燃氣意外保險。

　　第二十九條　違反本條例第二十條第二項規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理執(zhí)法部門對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。

　　第三十條　市、縣(市)、區(qū)人民政府和有關(guān)部門的工作人員，在燃氣管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三十二條　本條例自2023年10月1日起施行。

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