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長春市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-06 19:50:02
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    圣運(yùn)律師
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長春市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文,  長春市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文    (2007年10月31日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議通過 2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準(zhǔn) 202

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      (2007年10月31日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議通過 2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準(zhǔn) 2021年12月27日長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議修訂通過 2022年5月7日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn))

      目錄

      第一章 總則

      第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

      第三章 物業(yè)管理與服務(wù)

      第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)

      第五章 法律責(zé)任

      第六章 附則

      第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。

      本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)人或者自行管理的形式,對房屋及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和相關(guān)秩序的活動。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

      第三條 本市物業(yè)管理堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理相結(jié)合的原則。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居(村)民委員會、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。

      第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制;完善激勵(lì)政策和措施,建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機(jī)制。

      第五條 市物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):

      (一)制定物業(yè)管理相關(guān)政策、物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施;

      (二)指導(dǎo)區(qū)物業(yè)管理主管部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (三)建立健全物業(yè)服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量考核體系;

      (四)建立健全物業(yè)服務(wù)信用管理體系;

      (五)建立健全物業(yè)管理電子信息平臺;

      (六)對物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (七)對建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金(以下統(tǒng)稱物業(yè)專項(xiàng)維修資金)進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (八)制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本;

      (九)履行法律法規(guī)規(guī)定的物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

      區(qū)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):

      (一)制定本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行的物業(yè)管理相關(guān)政策和措施;

      (二)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (三)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解物業(yè)管理糾紛;

      (四)對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (五)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的相關(guān)工作;

      (六)組織開展本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)培訓(xùn);

      (七)履行法律法規(guī)規(guī)定的物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

      縣(市)物業(yè)管理主管部門按照本條第一款第三項(xiàng)至五項(xiàng)和第二款規(guī)定履行相應(yīng)工作職責(zé)。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。居(村)民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下開展物業(yè)管理相關(guān)工作。

      開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

      其他有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

      第六條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,調(diào)解行業(yè)糾紛,督促物業(yè)服務(wù)人及從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、提升物業(yè)服務(wù)水平,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

      第七條 物業(yè)管理主管部門及相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法違規(guī)行為投訴和舉報(bào)處理制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系單位、投訴和舉報(bào)電話。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起,按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果答復(fù)投訴人、舉報(bào)人。

      第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人等組成的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問題。

      第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

      第九條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

      本條例所稱業(yè)主還包括:尚未依法辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記,但因買賣、贈與、繼承、合法建造、人民法院及仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等旨在轉(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的以及其他符合法律法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。

      第十條 業(yè)主依照法律法規(guī)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定行使權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

      業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)專有部分、設(shè)立居住權(quán)或者依法改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況告知物業(yè)服務(wù)人。

      第十一條 除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個(gè)人為物業(yè)使用人。

      物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。

      第十二條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

      一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。只有一個(gè)業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

      第十三條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、相對集中、功能完善、資源共享、便民利民的原則,以規(guī)劃確定的項(xiàng)目范圍為基礎(chǔ),綜合考慮物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、業(yè)主人數(shù)、自然界限、城鄉(xiāng)社區(qū)布局建設(shè)、利于自行管理等因素依法劃定。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)房銷售前,將劃定的物業(yè)管理區(qū)域資料報(bào)送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將已備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。

      第十四條 下列事項(xiàng)由業(yè)主大會決定:

      (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

      (二)制定和修改管理規(guī)約;

      (三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

      (四)制定和修改業(yè)主委員會工作規(guī)則;

      (五)聽取和審查業(yè)主委員會工作報(bào)告;

      (六)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;

      (七)審議決定業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會成員工作津貼的來源、標(biāo)準(zhǔn)和用途;

      (八)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;

      (九)籌集物業(yè)專項(xiàng)維修資金;

      (十)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

      (十一)改變共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的用途或者利用共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動;

      (十二)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

      未成立業(yè)主大會的,前款規(guī)定的事項(xiàng)由業(yè)主共同決定。

      第十五條 業(yè)主大會或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法決定共同事項(xiàng)。

      一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)。

      業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。

      業(yè)主為法人的,由其法定代表人行使表決權(quán);業(yè)主為非法人組織的,由非法人組織確定的代表人行使表決權(quán)。

      業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。

      第十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專有部分面積占比百分之五十以上的,可以成立業(yè)主大會。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在具備成立業(yè)主大會條件之日起三十日內(nèi)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送籌備首次業(yè)主大會會議所需的建筑物面積清冊、業(yè)主名冊、建筑規(guī)劃總平面圖、共用設(shè)施設(shè)備交接資料、物業(yè)服務(wù)用房配置確認(rèn)資料等。

      第十七條 符合成立業(yè)主大會條件的,人數(shù)占比百分之五以上的業(yè)主、專有部分面積占比百分之五以上的業(yè)主、居(村)民委員會或者建設(shè)單位,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出籌備成立業(yè)主大會的書面申請。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

      第十八條 首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表,建設(shè)單位代表,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表,社區(qū)黨組織、居(村)民委員會代表組成,籌備組成員人數(shù)應(yīng)為十五人以下的單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表的產(chǎn)生由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦后確定?;I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表擔(dān)任。建設(shè)單位已經(jīng)解散或者決定不參加籌備組的,其名額應(yīng)當(dāng)由業(yè)主代表補(bǔ)充。

      籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

      籌備組正式工作前,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會同縣(市)區(qū)人民政府物業(yè)管理主管部門,對籌備組成員進(jìn)行培訓(xùn)。

      建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開展工作。

      第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。

      首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)表決管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉業(yè)主委員會。

      首次業(yè)主大會會議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,籌備組應(yīng)當(dāng)自會議結(jié)束之日起七日內(nèi),持首次業(yè)主大會會議記錄和會議決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并向業(yè)主公開業(yè)主大會決定、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約。

      首次業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,按照本條例第二十八條規(guī)定備案。

      第二十條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:

      (一)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理;

      (二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;

      (三)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營與收益分配;

      (四)業(yè)主共同利益的維護(hù);

      (五)業(yè)主共同管理權(quán)的行使;

      (六)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);

      (七)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      管理規(guī)約不得違反法律法規(guī),不得違背公序良俗,不得損害社會公共利益。

      管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。

      第二十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定:

      (一)業(yè)主大會名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;

      (二)業(yè)主委員會的職責(zé);

      (三)業(yè)主委員會議事規(guī)則;

      (四)業(yè)主大會會議召開的形式、時(shí)間和議事方式;

      (五)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;

      (六)業(yè)主大會會議的表決程序;

      (七)業(yè)主委員會成員的人數(shù)和任期等;

      (八)業(yè)主委員會換屆程序、補(bǔ)選辦法、候補(bǔ)辦法等;

      (九)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;

      (十)業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章的使用和管理。

      第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。

      業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。

      有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議:

      (一)經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上且人數(shù)占比百分之二十以上業(yè)主提議的;

      (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

      (三)業(yè)主委員會成員人數(shù)不足規(guī)定人數(shù)的二分之一時(shí),重新選舉業(yè)主委員會;

      (四)管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

      按照前款第一項(xiàng)規(guī)定提議的,應(yīng)當(dāng)提供書面申請,并附上提議業(yè)主本人的簽名、聯(lián)系電話、房屋棟號室號、專有部分面積。

      業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實(shí)確認(rèn)提議業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)。

      第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論、書面征求意見或者網(wǎng)絡(luò)投票的形式表決事項(xiàng)。

      業(yè)主大會會議表決事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用記名投票的方式,業(yè)主應(yīng)當(dāng)明示同意、反對或者棄權(quán)的表決意見。

      采用集體討論、書面征求意見形式表決的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)出示不動產(chǎn)權(quán)屬證書(不動產(chǎn)登記證明)或者其他證明業(yè)主身份的材料。表決意見應(yīng)由具有共同管理權(quán)的業(yè)主本人簽名或者由其書面委托的代理人簽字。

      采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

      采用集體討論形式的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議現(xiàn)場投票表決。采用書面征求意見形式的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)完成表決。采用網(wǎng)絡(luò)投票形式的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成表決。

      任何人不得偽造或者指使他人偽造選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書。業(yè)主的選票、表決票和書面委托書應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查詢,保管期限不少于五年。采用網(wǎng)絡(luò)投票形式的,業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保存業(yè)主投票結(jié)果不少于五年。

      第二十四條 市、縣(市)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng),供業(yè)主和業(yè)主大會無償使用。該系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)投票的具體規(guī)則由市、縣(市)物業(yè)管理主管部門制定公布。

      縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立完善業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)中本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)據(jù)庫。

      采用網(wǎng)絡(luò)投票形式的,應(yīng)當(dāng)使用業(yè)主決策網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。

      第二十五條 采用集體討論、書面征求意見形式表決的,籌備組、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)邀請五至十一名業(yè)主擔(dān)任計(jì)票人和監(jiān)票人,可以邀請社區(qū)黨組織、居(村)民委員會代表參與監(jiān)票。

      業(yè)主委員會候選人及其近親屬不得擔(dān)任計(jì)票人和監(jiān)票人。

      采用集體討論形式表決的,計(jì)票人和監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場統(tǒng)計(jì)表決票;采用書面征求意見形式表決的,計(jì)票人和監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)在表決期限屆滿之日起三十日內(nèi)完成表決票的統(tǒng)計(jì)工作。

      計(jì)票人和監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)完成時(shí)間和統(tǒng)計(jì)的表決結(jié)果。

      采用網(wǎng)絡(luò)投票形式表決的,表決結(jié)果由網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)。

      籌備組、業(yè)主委員會未按照本條規(guī)定統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正并通告全體業(yè)主。

      第二十六條 業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會(首次業(yè)主大會會議由籌備組)作書面記錄并與其他會議資料共同存檔。

      業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告,并報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

      業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

      第二十七條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng),履行法律法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的職責(zé),向業(yè)主大會報(bào)告工作,接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督。

      第二十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

      (一)首次業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會首次會議的會議記錄和會議決定;

      (二)管理規(guī)約;

      (三)業(yè)主大會議事規(guī)則;

      (四)業(yè)主委員會成員、候補(bǔ)成員的基本情況。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對以上備案資料進(jìn)行核實(shí),符合要求的,五個(gè)工作日內(nèi)予以備案并出具備案證明。

      備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)持相關(guān)變更資料向原備案部門變更備案。

      第二十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開下列情況和資料:

      (一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

      (二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;

      (三)物業(yè)服務(wù)合同;

      (四)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;

      (五)利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營和收益的相關(guān)情況;

      (六)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;

      (七)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

      業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議資料、記錄,有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。

      第三十條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)作書面記錄,由出席會議的成員簽字后存檔。

      業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。

      業(yè)主委員會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

      第三十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案,并指定專人保管。工作檔案一般包括以下內(nèi)容:

      (一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的會議記錄、紀(jì)要;

      (二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定等書面材料;

      (三)歷屆業(yè)主委員會選舉、備案資料;

      (四)業(yè)主名冊;

      (五)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)服務(wù)合同;

      (六)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目;

      (七)業(yè)主的意見和建議;

      (八)其他有關(guān)資料。

      第三十二條 業(yè)主委員會任期屆滿前三個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

      業(yè)主委員會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由居(村)民委員會組織換屆選舉工作。

      業(yè)主委員會任期屆滿后,作出的決定不具有法律效力。

      第三十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

      業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并向全體業(yè)主公告。

      業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

      第三十四條 物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會:

      (一)不具備成立業(yè)主大會條件的;

      (二)具備成立業(yè)主大會條件,但是因各種原因未能成立的;

      (三)召開業(yè)主大會會議,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的;

      (四)需要重新選舉業(yè)主委員會,但是因各種原因未能選舉產(chǎn)生的。

      物業(yè)管理委員會作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),依照法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)業(yè)主委員會的相關(guān)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

      第三章 物業(yè)管理與服務(wù)

      第三十五條 住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)用房的具體位置和面積。建設(shè)單位按照下列規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房:

      (一)房屋總建筑面積二十萬平方米及以下的部分,應(yīng)當(dāng)按照不少于房屋總建筑面積千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置,且物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不得少于一百平方米;房屋總建筑面積超過二十萬平方米的部分,按照不少于房屋總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配置。

      (二)物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)在地面以上,具備獨(dú)立使用功能,相對集中,具備采光、通風(fēng)、供水、排水、供電、供熱、通信等正常使用功能和獨(dú)立通道,違法建筑、臨時(shí)建筑不得作為物業(yè)服務(wù)用房。

      (三)沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于四層。

      (四)分期開發(fā)建設(shè)的,首期配置物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不得少于一百平方米。

      物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。其中,業(yè)主委員會辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。

      物業(yè)服務(wù)用房不計(jì)入分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e,屬于全體業(yè)主所有。建設(shè)單位辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房申請登記為業(yè)主共有。

      未經(jīng)業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定,任何單位或者個(gè)人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途,且不得轉(zhuǎn)讓和抵押。

      第三十六條 業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)人前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘物業(yè)服務(wù)人提供前期物業(yè)服務(wù)。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

      前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

      前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的,以及業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定自行管理的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

      第三十七條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。

      投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積在三萬平方米以下的住宅物業(yè),經(jīng)縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)房銷售前完成前期物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)工作。

      第三十八條 前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

      (一)物業(yè)服務(wù)人基本信息和前期物業(yè)服務(wù)合同;

      (二)臨時(shí)管理規(guī)約;

      (三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;

      (四)建設(shè)單位移交資料清單;

      (五)查驗(yàn)記錄;

      (六)交接記錄;

      (七)其他承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。

      第三十九條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人管理。委托物業(yè)服務(wù)人的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù)。

      物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人的,應(yīng)當(dāng)就該部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)向業(yè)主負(fù)責(zé)。

      物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。

      電梯、消防設(shè)施等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施維修、養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備,從其規(guī)定。

      第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,擁有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)的能力,并在經(jīng)營范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動。

      物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)服務(wù)”字樣,在經(jīng)營服務(wù)場所公示法人營業(yè)執(zhí)照。

      第四十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;

      (二)負(fù)責(zé)物業(yè)的日常運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù),并如實(shí)記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊、原始憑證;

      (三)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供相應(yīng)物業(yè)服務(wù);

      (四)按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

      (五)按照法律法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定落實(shí)安保人員、設(shè)施及安全防范措施,并協(xié)助公安等相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;

      (六)發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;

      (七)配合供水、供電、供燃?xì)?、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位做好安全檢查、搶修搶險(xiǎn)工作;

      (八)對業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會;

      (九)對違法建設(shè)、擅自架設(shè)連接電線、占用消防車通道以及其他損害公共安全、物業(yè)或者業(yè)主共同利益的違法行為進(jìn)行勸阻、制止,勸阻、制止無效的向相關(guān)行政主管部門報(bào)告,并協(xié)助處理;

      (十)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類;

      (十一)執(zhí)行政府依法實(shí)施的各項(xiàng)管理措施,積極配合開展相關(guān)工作;

      (十二)受委托利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)每年至少向全體業(yè)主公布一次共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營和收益情況;

      (十三)接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督,并及時(shí)答復(fù)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)情況提出的詢問,聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù);

      (十四)履行業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定賦予的職責(zé);

      (十五)履行法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他職責(zé)。

      第四十二條 物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、不配合管理等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量;不得采取停止供水、供電、供燃?xì)?、供熱以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、乘用電梯、入戶的方式催交物業(yè)費(fèi)。

      除有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法調(diào)取外,未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書面同意,物業(yè)服務(wù)人不得向其他單位和個(gè)人提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息。

      物業(yè)服務(wù)人未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第四十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。

      物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用、物業(yè)服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接等條款。

      物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。

      物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同報(bào)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

      第四十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)相結(jié)合的方式。住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由市價(jià)格主管部門會同市物業(yè)管理主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動幅度,并定期向社會公布。

      實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,按照政府公布的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動幅度,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞袃r(jià)格主管部門備案。

      實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的,由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定價(jià)格。

      任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用或者無償提供合同約定之外的其他服務(wù)。

      第四十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開下列信息并及時(shí)更新,并可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式告知業(yè)主:

      (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或者其他管理人的基本情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)投訴電話;

      (二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、服務(wù)質(zhì)量以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等情況;

      (三)電梯、消防、水、電、氣、熱等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式;

      (四)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況;

      (五)上一年度公共水電費(fèi)用及分?jǐn)傇敿?xì)情況;

      (六)上一年度利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營和收益的相關(guān)情況;

      (七)上一年度專項(xiàng)維修資金使用情況;

      (八)其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

      物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將前款第四項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報(bào)告。

      業(yè)主對公開內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以答復(fù)。

      第四十六條 物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)人不得擅自停止物業(yè)服務(wù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。

      物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng),并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

      第四十七條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,按照法律法規(guī)規(guī)定將相關(guān)財(cái)物、資料交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,不得損壞、隱匿、銷毀相關(guān)財(cái)物、資料。

      原物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費(fèi);給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

      第四十八條 原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況。

      原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對業(yè)主共同決定或者業(yè)主大會決定有異議等為由,拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場服務(wù)。

      第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域處于失管狀態(tài)時(shí),物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要提供基本保潔、秩序維護(hù)等應(yīng)急物業(yè)服務(wù),服務(wù)期限協(xié)商確定,費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

      提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

      提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘物業(yè)服務(wù)人。

      第五十條 對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的老舊住宅區(qū),縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)和支持業(yè)主自主開展改造提升,結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造,逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊住宅區(qū)綜合環(huán)境。鼓勵(lì)老舊住宅區(qū)綜合改造后實(shí)施物業(yè)管理。

      第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)

      第五十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

      (一)擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

      (二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;

      (三)未經(jīng)業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定,改變物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的用途、利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動或者處分物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備;

      (四)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者私挖地下空間;

      (五)占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道、安全出口,損毀消防設(shè)施設(shè)備;

      (六)違反有關(guān)規(guī)定制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);

      (七)飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活或者放任動物恐嚇?biāo)?

      (八)從建筑物中拋擲物品;

      (九)違反規(guī)定制造噪聲干擾他人正常生活;

      (十)違反規(guī)定出租房屋;

      (十一)侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施;

      (十二)違反相關(guān)規(guī)定擅自架設(shè)、連接電線為各類車輛充電或者進(jìn)行其他用電活動;

      (十三)違反規(guī)定停放各類車輛;

      (十四)破壞、侵占人民防空設(shè)施;

      (十五)法律法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。

      有前款所列行為之一的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門依法處理。

      業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自身合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主大會、業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。

      第五十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,所得收益在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。

      所得收益由建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人等代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督;由業(yè)主委員會管理的,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主、居(村)民委員會的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營收益。

      第五十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場檢查。未事先告知的,物業(yè)服務(wù)人可以按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。

      物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人。

      第五十四條 物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人和裝修人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸止,并要求行為人及時(shí)整改。對行為人拒絕整改或者造成事實(shí)后果的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門依法處理。

      房屋裝飾裝修過程中,污染物業(yè)共用部位、損壞共用設(shè)施設(shè)備的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主、物業(yè)使用人予以修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀。業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)服務(wù)人通知的期限內(nèi)未修復(fù)、清潔、恢復(fù)原狀的,由物業(yè)服務(wù)人處理,所需費(fèi)用由業(yè)主、物業(yè)使用人承擔(dān)。

      第五十五條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,實(shí)行專戶存儲、??顚S谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

      專項(xiàng)維修資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開,并依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

      第五十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用,僅涉及單元、棟業(yè)主共有和共同管理權(quán)利事項(xiàng)的,可以根據(jù)維修范圍,經(jīng)該單元、棟的業(yè)主共同決定。

      第五十七條 物業(yè)保修期滿后,發(fā)生以下嚴(yán)重危及人身、房屋安全等緊急情況,需要立即使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會或者居(村)民委員會提出應(yīng)急使用方案,也可以由相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人提出應(yīng)急使用方案經(jīng)業(yè)主委員會或者居(村)民委員會同意,向物業(yè)管理主管部門書面提出資金使用申請:

      (一)屋頂、外墻體等共用部位發(fā)生嚴(yán)重滲漏的;

      (二)電梯發(fā)生沖頂、蹲底(墜落)及其他故障,可能危及人身安全的;

      (三)樓體等共用部位墻面飾面有脫落危險(xiǎn),玻璃幕墻炸裂,地面塌陷等危及公共安全的;

      (四)共用消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障,不能正常使用的;

      (五)公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;

      (六)共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;

      (七)發(fā)生其他嚴(yán)重危及人身、房屋安全緊急情況的。

      物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用申請之日起兩日內(nèi)完成審核。維修工程竣工驗(yàn)收后,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將維修資金使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公告。

      第五章 法律責(zé)任

      第五十八條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將全部資料報(bào)送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第五十九條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

      違反本條例第三十五條第四款規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定,改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;轉(zhuǎn)讓和抵押物業(yè)服務(wù)用房的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第六十條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將前期物業(yè)服務(wù)合同備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

      第六十一條 違反本條例第三十七條規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以處十萬元以下的罰款。

      第六十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定,前期物業(yè)服務(wù)人未將有關(guān)文件備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

      第六十三條 違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人將應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,并處委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第六十四條 違反本條例第四十一條第二項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊、原始憑證的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。

      第六十五條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人采取停止供水、供電、供燃?xì)狻⒐嵋约跋拗茦I(yè)主進(jìn)出小區(qū)、乘用電梯、入戶的方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,處五千元以上三萬元以下的罰款。

      第六十六條 違反本條例第四十三條第四款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定將物業(yè)服務(wù)合同備案的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。

      第六十七條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開相關(guān)信息的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。

      第六十八條 違反本條例第四十六條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止前,原物業(yè)服務(wù)人擅自停止物業(yè)服務(wù)、退出物業(yè)管理區(qū)域的,或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人未繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。

      第六十九條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物,或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;對損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起,處每日一萬元的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

      第七十條 違反本條例第五十一條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列行為的,按照以下規(guī)定給予處罰:

      (一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,由縣(市)區(qū)房屋安全主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;

      (二)違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定,將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,對裝修人處五百元以上一千元以下的罰款,對裝飾裝修企業(yè)處一千元以上一萬元以下的罰款;

      (三)違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定,改變物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的用途、利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動或者處分物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,給予警告,對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主共同決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

      (四)違反第一款第四項(xiàng)規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者私挖地下空間的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、房屋安全主管部門按照職責(zé)分工依法查處;

      (五)違反第一款第五項(xiàng)規(guī)定,占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道、安全出口,損毀消防設(shè)施設(shè)備的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個(gè)人處警告或者五百元以下的罰款;

      (六)違反第一款第六項(xiàng)規(guī)定,制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;

      (七)違反第一款第七項(xiàng)規(guī)定,飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活或者放任動物恐嚇?biāo)说?,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;

      (八)違反第一款第八項(xiàng)規(guī)定,從建筑物中拋擲物品的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;

      (九)違反第一款第九項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;

      (十)違反第一款第十項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定出租房屋的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;

      (十一)違反第一款第十一項(xiàng)規(guī)定,侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施的,由林業(yè)園林主管部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下的罰款。

      第七十一條 違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,挪用、侵占屬于業(yè)主共有的經(jīng)營收益的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期退還,處挪用、侵占金額一倍以上兩倍以下的罰款。

      第七十二條 物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他相關(guān)主管部門及其工作人員在物業(yè)管理過程中,違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

      第六章 附 則

      第七十三條 法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七十四條 本條例自2022年7月1日起施行。

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    來源:臨律-長春市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文,長春市物業(yè)管理規(guī)定

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