一、開(kāi)荒地沒(méi)有合同政府可以收回嗎

農(nóng)村由于人員流失的關(guān)系，會(huì)出現(xiàn)有很多荒地，有些地方的人為了更好利用土地資源，就會(huì)對(duì)荒地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，覺(jué)得自己開(kāi)的荒地肯定屬于自己的。但后來(lái)才聽(tīng)人說(shuō)荒地所有權(quán)不是這樣判斷的，那么開(kāi)荒地沒(méi)有合同政府可以收回嗎?我為你解答。

      開(kāi)荒地沒(méi)有合同政府可以收回嗎?

      可以收回。當(dāng)然，土地國(guó)有或集體所有。而獲得土地使用權(quán)需經(jīng)所有人同意，簡(jiǎn)單的說(shuō)要有土地使用權(quán)證或者集體土地使用權(quán)承包合同。而開(kāi)荒地顯然不可能有。

      開(kāi)荒地怎么確定使用權(quán)

      1、農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂承包合同后才能取得承包權(quán)，如果沒(méi)有簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)合同，村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時(shí)候應(yīng)當(dāng)賠償你的開(kāi)荒投入或損失。

      2、如果你想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，可以通過(guò)承包的方式對(duì)該山林進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。

      依據(jù):最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)第十一條人民法院在審理涉及承包經(jīng)營(yíng)荒山、荒溝、荒丘、荒灘的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件中，對(duì)承包方所種植的林木及收獲的果實(shí)的所有權(quán)和因治理水土流失而新增加的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

      《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

      第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定;以公開(kāi)協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

      第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者股份合作經(jīng)營(yíng)。

      承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

二、沒(méi)合同的開(kāi)荒地會(huì)無(wú)償收回嗎

沒(méi)合同的開(kāi)荒地一般情況下不會(huì)無(wú)償收回，當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實(shí)或原因時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)。即可以收回農(nóng)村集體的建設(shè)用地使用權(quán)，不包括農(nóng)用地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

(一)、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

(二)、按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第

(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

二、無(wú)償收回土地的注意是？

土地閑置的起算時(shí)間，以土地使用權(quán)出讓合同的約定期為依據(jù)；出讓土地使用權(quán)的客體是國(guó)有土地使用權(quán)，且僅限于城鎮(zhèn)土地；“動(dòng)工開(kāi)發(fā)前必要的工作造成延遲開(kāi)發(fā)的”，應(yīng)指非行政機(jī)關(guān)的原因造成的延遲。

導(dǎo)致閑置的理由是否成立，要看出讓合同雙方在合同中，有沒(méi)有明確約定所出讓的土地是土地儲(chǔ)備中心或土地開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行前期拆遷，并按城市總體規(guī)劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施配套的“熟地”；如果沒(méi)有約定或出讓的就是“生地”，那么，“動(dòng)工開(kāi)發(fā)前必要的工作造成延遲開(kāi)發(fā)的”就不是行政機(jī)關(guān)自身的原因造成的延遲。

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條第二款的規(guī)定，判斷土地開(kāi)發(fā)者是否開(kāi)發(fā)，不能只看有沒(méi)有開(kāi)發(fā)，還要看是否按約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)、是否有資金按期投向項(xiàng)目、投資額與項(xiàng)目是否相適應(yīng)，以防止開(kāi)發(fā)人用建設(shè)的形式掩蓋閑置的實(shí)質(zhì)。

三、沒(méi)合同的開(kāi)荒地會(huì)無(wú)償收回嗎？

沒(méi)合同的開(kāi)荒地一般情況下不會(huì)無(wú)償收回，當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實(shí)或原因時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)。即可以收回農(nóng)村集體的建設(shè)用地使用權(quán)，不包括農(nóng)用地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)《土地管理法》第六十五條有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

(一)、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

(二)、按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

(三)、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

一、無(wú)償收回土地的注意是？

土地閑置的起算時(shí)間，以土地使用權(quán)出讓合同的約定期為依據(jù)；出讓土地使用權(quán)的客體是國(guó)有土地使用權(quán)，且僅限于城鎮(zhèn)土地；“動(dòng)工開(kāi)發(fā)前必要的工作造成延遲開(kāi)發(fā)的”，應(yīng)指非行政機(jī)關(guān)的原因造成的延遲。

導(dǎo)致閑置的理由是否成立，要看出讓合同雙方在合同中，有沒(méi)有明確約定所出讓的土地是土地儲(chǔ)備中心或土地開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行前期拆遷，并按城市總體規(guī)劃完成三通一平即路通、水通、電通、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施配套的“熟地”；如果沒(méi)有約定或出讓的就是“生地”，那么，“動(dòng)工開(kāi)發(fā)前必要的工作造成延遲開(kāi)發(fā)的”就不是行政機(jī)關(guān)自身的原因造成的延遲。

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條第二款的規(guī)定，判斷土地開(kāi)發(fā)者是否開(kāi)發(fā)，不能只看有沒(méi)有開(kāi)發(fā)，還要看是否按約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)、是否有資金按期投向項(xiàng)目、投資額與項(xiàng)目是否相適應(yīng)，以防止開(kāi)發(fā)人用建設(shè)的形式掩蓋閑置的實(shí)質(zhì)。

在當(dāng)代社會(huì)，我們國(guó)家對(duì)于土地這方面的規(guī)定是非常嚴(yán)格的，畢竟土地的所有權(quán)只能夠?qū)儆趪?guó)家或者是集體，但是對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，想要利用土地從事一些行為的話，當(dāng)然也可以所擁有的，僅僅是一種使用的權(quán)利，還有一種性質(zhì)的土地是荒地。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

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