從石家莊市政府信息公開(kāi)平臺(tái)獲悉,高新區(qū)于今年12月7日召開(kāi)了南二環(huán)東延工程征地拆遷動(dòng)員大會(huì),該會(huì)議安排部署了南二環(huán)東延征地拆遷
可見(jiàn),隨著城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn),近年來(lái)建設(shè)占用耕地越來(lái)越多,而目前我國(guó)的土地農(nóng)轉(zhuǎn)非等制度本身又存在缺陷,農(nóng)地征用過(guò)程中不規(guī)范、不負(fù)責(zé)行為極其泛濫,致使個(gè)別地方的土地征收幾乎等同于對(duì)農(nóng)民的一次“掠奪”。為了防止被征收人的利益受損,避免農(nóng)民因似“掠奪”式的征地行為而陷入窘困的生存狀態(tài),在這里,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任律師團(tuán)隊(duì)針對(duì)石家莊市房屋拆遷的補(bǔ)償問(wèn)題與大家詳細(xì)介紹下。
一、就國(guó)有土地上的房屋征收而言,石家莊市可以適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,也可以適用2012年8月1號(hào)施行的《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》,其立法較為全面且規(guī)范,均對(duì)房屋的征收決定、征收補(bǔ)償、房屋估價(jià)及相對(duì)應(yīng)的程序等都有詳細(xì)的規(guī)定,在此就不一一展開(kāi)。在此主要介紹下與農(nóng)民息息相關(guān)但立法尚不完善的集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償問(wèn)題:
二、集體土地上房屋拆遷主要涉及到宅基地(耕地以外的集體土地建設(shè)用地)和房屋財(cái)產(chǎn)(地上附著物)的這兩方面補(bǔ)償,而綜合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,《河北省土地管理?xiàng)l例》三十八、三十九、四十、四十一條的相關(guān)規(guī)定,可以得出:1、征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍;2、征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收未利用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi);3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(一)宅基地的補(bǔ)償
綜合上述信息,宅基地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別為該片地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍、四至六倍。針對(duì)這點(diǎn),河北省人民政府作出了2015年6月1日?qǐng)?zhí)行的《關(guān)于修訂征地區(qū)片價(jià)的通知》冀政發(fā)〔2015〕28號(hào),以供參考:?jiǎn)挝?/font>:元/畝 地 區(qū) 平均價(jià) 區(qū)片1 區(qū)片2 區(qū)片3 區(qū)片4 區(qū)片5 區(qū)片6 區(qū)片7 區(qū)片8
石家莊市 90468
主城區(qū) 301105 450000 300000 210000 150000
藁城區(qū) 123003 149700 126000 120000
鹿泉區(qū) 108359 120000 104000 90000
欒城區(qū) 123069 142000 120000
井陘礦區(qū) 45664 86500 43800
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 195636 310000 195000
晉州市 76711 80000 76000
新樂(lè)市 85981 150000 116000 85000 80000
井陘縣 85218 250000 175000 130000 110000 85000 67000
正定縣 121385 300000 200000 160000 115000 105000 100000
行唐縣 64604 115000 89000 68000 66000 58950
靈壽縣 79732 127000 105500 87800 79800 70000
高邑縣 66166 76000 69000 64000
深澤縣 73566 100000 90000 80000 73000 67000
贊皇縣 58116 82000 78000 60000 59000 58000 57000 55500
無(wú)極縣 73986 128900 124900 81200 67900 53900 50900
平山縣 81043 310000 167300 72000 70000 68000
元氏縣 74227 165000 130000 70000
趙 縣 81105 84200 83500 82000 80000 79500
(二)房屋作為地上附著物的補(bǔ)償
房屋作為地上附著物,補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由該片地所在地級(jí)市制定,并報(bào)省政府批準(zhǔn)。對(duì)此,為維護(hù)廣大人民群眾的利益,保證土地征收工作順利進(jìn)行,石家莊市人民政府辦公廳進(jìn)而作出了《關(guān)于印發(fā)石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(石政辦函〔2010〕122號(hào))內(nèi)附:1.住宅類(lèi)平房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2.住宅類(lèi)樓房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn);3.工商業(yè)用房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn);4.農(nóng)作物類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);5.樹(shù)木類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);6.其他地上附著物構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
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