一、出讓土地算宅基地么

宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

而土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

因此，出讓土地和宅基地屬于兩個概念，出讓土地不算宅基地。

一、土地使用權(quán)的獲得方式有哪些

（一）以出讓方式取得國有土地使用權(quán)

1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)出讓，是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

2、出讓方式：招標、拍賣、掛牌、協(xié)議。

3、年限：土地使用權(quán)出讓最高年限：居住用地七十年，工業(yè)用地五十年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年，商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年，綜合或者其他用地五十年。

（二）以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)

1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán)，而是經(jīng)國家批準其無償?shù)?、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)當繳納土地使用稅。

2、年限：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，國家應(yīng)當無償收回劃撥土地使用權(quán)，并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，也可以對劃撥土地使用權(quán)無償收回，并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的，其地上建筑物和其他附著物歸國家所有，但應(yīng)根據(jù)實際情況給予適當補償。

二、宅基地使用權(quán)的特征是什么

（一）宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟組織。

（二）宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施，如廚房、院墻等。

（三）宅基地使用權(quán)實行嚴格的“一戶一宅”制。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準，但如果涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

（四）福利性：宅基地的初始取得是無償?shù)摹?

二、建設(shè)用地和宅基地區(qū)別

法律分析：1、兩者的定義不同。建設(shè)用地使用權(quán)是指在國家或集體所有的土地上建造并經(jīng)營建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的權(quán)利；宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。

2、兩者的使用主體不同。宅基地使用權(quán)是村民在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部享有的權(quán)利，非本集體成員并不享有宅基地使用權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)對主體并沒有限制。

3、兩者的土地權(quán)限不同。宅基地使用權(quán)人使用的土地只限于農(nóng)村集體土地；根據(jù)《物權(quán)法》第十二章第一百三十五條的規(guī)定：“建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施?！苯ㄔO(shè)用地指的是國家所有的土地。

4、兩者取得的費用條件不同。宅基地使用權(quán)的取得是無償?shù)?；建設(shè)用地使用權(quán)的取得大部分情況下都是有償?shù)?，需要交納土地使用費，只有在劃撥的情況下不用交納。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第二百七十二條 業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

三、農(nóng)村宅基地能買賣嗎

農(nóng)村宅基地不能買賣，宅基地所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟組織所有，個人對宅基地只具有使用權(quán)、不具備所有權(quán)，故不可以進行買賣，但同村村民可以買賣宅基地上的房屋。

宅基地上的房屋可以在本村農(nóng)戶之間進行買賣和流轉(zhuǎn)，需要經(jīng)過政府部門依法批準，發(fā)放相關(guān)證件。

宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需要具備的條件：

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房，含宅基地；

2、同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓；

3、受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件；

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意；

5、宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓。

對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》第十條

宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：頭條-出讓土地算宅基地么，