拆遷補償,應(yīng)該按戶口給嗎?,拆遷補償,關(guān)系到被拆遷人的身家財產(chǎn)利益,需要嚴格按照法律程序走才能保障被拆遷人的合法利益。而在拆遷實踐中,容易產(chǎn)生糾紛,也讓被拆遷人容易疑惑的是拆遷補償,到底是按照面積給補償還是按照戶頭補償?本文,由北京在明律師
拆遷補償,關(guān)系到被拆遷人的身家財產(chǎn)利益,需要嚴格按照法律程序走才能保障被拆遷人的合法利益。
而在拆遷實踐中,容易產(chǎn)生糾紛,也讓被拆遷人容易疑惑的是拆遷補償,到底是按照面積給補償還是按照戶頭補償?本文,由北京在明律師事務(wù)所拆遷律師來為您講講拆遷補償與戶口的關(guān)系,來看看拆遷補償是不是該按戶口給。
拆遷補償,分國有土地上房屋補償和集體土地上房屋補償。
即城市土地和農(nóng)村土地所依據(jù)的標準是不一樣的。
國有土地上房屋的拆遷補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
該條例說明國有土地上房屋補償為房屋自身的價值,跟戶口是沒有關(guān)系的。
而在《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條規(guī)定:“征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。
具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
這一規(guī)定有補充說明的性質(zhì)。
即針對那種房屋面積比較小,但是戶口人數(shù)多的人的住房難問題,做出了原則性的規(guī)定。
實踐中,為了落實住房保障條件,各地地方法規(guī)、規(guī)章中往往制定了一些與戶口有關(guān)的規(guī)定。
所以,該規(guī)則也需要結(jié)合地方的具體政策進行適用。
而在農(nóng)村的集體土地上房屋的拆遷補償,就和戶口有關(guān)系了嗎?
《土地管理法》和《土地管理法實施條例》及國土資源部、最高院司法解釋的相關(guān)規(guī)定表明,農(nóng)村宅基地補償依據(jù)區(qū)片綜合地價,房屋是按照地上附著物進行補償。
具體的拆遷補償分三種:
(1)有宅基地安置條件的,優(yōu)先采取宅基地遷建安置,另補償房屋重建成本價。
(2)選擇貨幣補償,一次性給予全部的貨幣補償,不給安排宅基地,也不給安置房,
(3)選擇產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換,也就是給安置房安置。
從上述規(guī)定也可以看出,即使是農(nóng)村宅基地房屋拆遷,也和戶口沒有直接關(guān)系。
與戶口有關(guān)系的是房屋的安置問題。
這是指通過戶口,可獲得免費的安置面積或者低價購買安置房的權(quán)利。
在拆遷實踐過程中,在明律師大多會根據(jù)地方的具體政策來為被拆遷人爭取最大利益。
法律分析:一般是不能的。因為根據(jù)我國法律規(guī)定,拆遷補償?shù)膶ο笫潜徊疬w房屋的所有權(quán)人,如果沒有房屋那么補償將不存在。而且安置資格也是基于房屋存在的。但是如果是集體土地征收,雖然沒有房屋,但作為集體經(jīng)濟組織成員有集體所有的土地的話,那么征收補償中可以得到相應(yīng)份額的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:如果是國有土地上房屋拆遷,補償僅是房屋的價值。
補償方式有兩種:
一種是貨幣補償,即不得低于相同地段類似房地產(chǎn)的市場價;
另一種是產(chǎn)權(quán)置換,最低按照面積“拆一還一”。
所以國有土地上房屋拆遷補償與戶口沒有關(guān)系。如果是集體土地上房屋拆遷,補償包括宅基地地價和房屋重置成本價。一般來講補償是與戶口沒有關(guān)系的,只是與補償安置的面積有聯(lián)系。但是在農(nóng)村因人口較多,所以很多地方針對農(nóng)村拆遷時,制定的補償方案會與戶口掛鉤,滿足對共同居住人的合理安置。所以,針對農(nóng)村拆遷補償沒有絕對的限定,還要看當?shù)氐木唧w補償方案。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予公平補償?!彼?,國有土地上房屋征收補償對象是被征收房屋的所有權(quán)人,即房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的所有權(quán)人。如果不是所有權(quán)人,即便在房屋中居住或戶口在房屋坐落的地址上,也不能獲得安置補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定:“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定?!痹撘?guī)定可以看出,國有土地上房屋征收補償標的是被征收房屋的價值。
所以,國有土地上房屋征收補償與戶口是沒有實質(zhì)關(guān)系。
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內(nèi)容審核:馮立影律師
來源:中國法院網(wǎng)-拆遷補償,應(yīng)該按戶口給嗎?,
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