一、購買農(nóng)村宅基地遇到拆遷咋辦

農(nóng)村宅基地住房作為一種特殊的不動產(chǎn)，主要包括宅基地占地范圍內(nèi)集體土地使用權和地上的房屋所有權，是集體經(jīng)濟組織為本組織成員提供的福利住房，因為土地性質(zhì)為集體所有權，不能像商品房一樣自由流轉(zhuǎn)，一般只能在本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)。買了農(nóng)村宅基地住宅，拆遷能否得到正常和合理的補償，主要看買賣合同是否合法有效。

1.買賣宅基地住房的處理原則

《北京市高級人民法院關于印發(fā)農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力認定及處理原則研討會會議紀要的通知》第二條規(guī)定，此類合同的效力以認定無效為原則，以認定有效為例外。第三條規(guī)定，涉及農(nóng)村私有房屋買賣糾紛案件的處理原則為：

第一，要尊重歷史，照顧現(xiàn)實；

第二，要注重判決的法律效果和社會效果；

第三，要綜合權衡買賣雙方的利益。

2.宅基地住房買賣合同的效力認定

《土地管理法》第六十三條規(guī)定，宅基地住房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。對將房屋出售給本集體經(jīng)濟組織以外的人員，未經(jīng)有關組織和部門批準，該合同應作無效處理。

如果合同已履行、買受人長期實際居住使用，是否可根據(jù)案件的具體情況綜合分析后，認定合同效力問題，有待進一步探討。

如買賣雙方都是同一集體經(jīng)濟組織的成員，可以認定合同有效。

3.買賣合同被認定無效后的處理

（1）返還購房款。合同被認定無效后，買受人應當將房屋原狀返還出賣人，出賣人將收取的購房款返還買受人。

（2）補償添附價值。如果買受人在居住使用期間對房屋及院落進行裝修、翻建、擴建，其對于添附部分享有所有權。一般處理為，買受人將原物及添附一并返還及給付出賣人，由出賣人將添附價值補償買受人。

（3）按過錯賠償損失。一般情況下，買賣雙方明知或應當知曉國家法律法規(guī)及政策不允許農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)而出賣，應當就合同無效承擔一定的過錯責任。

（4）拆遷適當補償。如果遇到拆遷，買受人并非合法的產(chǎn)權人，無法得到對產(chǎn)權進行的拆遷補償。買受人可從補償利益中分得部分。參照《上海高院關于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見》(滬高法民—[2004]4號）第四條：“對于已經(jīng)付清款項、交樓、業(yè)主正在使用的，如果系爭房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的，應在扣除購房人的購房款后，充分考慮購房人重新購房的合理支出，由購房人與出賣人按比例取得補償款，其分割比例一般可以考慮在7：3左右?！眳⒄铡稄V東高院關于審理房屋買賣合同糾紛案件的指引》（粵高法〔2017〕191 號）第十七條：“農(nóng)村宅基地上房屋買賣合同糾紛，根據(jù)《第八次全國法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀要》第19條的規(guī)定處理。向不具備本集體經(jīng)濟組織成員資格的人出賣宅基地上房屋，合同被認定無效，買受人主張出賣人承擔因房地產(chǎn)價格上漲造成的房屋差價損失的，人民法院應當全面考慮出賣人因土地升值或者拆遷補償所獲利益，平衡買賣雙方的利益?！?/p>

總之，出賣人因房屋漲價、拆遷補償?shù)仍蛑鲝埡贤瑹o效，要求返還房屋或拆遷補償款的，可以考慮根據(jù)案件實際情況，擴大信賴利益范圍，合理確定過錯大小，避免出現(xiàn)利益嚴重失衡的情況。

4.買賣合同被認定有效后的處理

（1）合同有效，房屋已過戶。由買受人取得拆遷補償款。

（2）合同有效，房屋未過戶。參照最高人民法院（2017）最高法民再407號民事裁定：因拆遷的原因而致房屋物權消滅，在此情況下，買受人可選擇解除合同，也可選擇主張所購房屋產(chǎn)權消滅的對價—拆遷補償款。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十六條　土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

二、買農(nóng)村宅基地拆遷怎樣補償

宅基地

1、征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。

2、征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

3、征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。

4、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。房屋

1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償?！胺珠_補償”，是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。

2、房屋的產(chǎn)權屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。

3、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。計算公式為：房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價宅基地補償主要包括土地補償費、安置費、地上附屬物以及青苗費。土地補償和安置費將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價補償，青苗費按照農(nóng)作物種類來定價。對于耕地征用，補償種類如上。土地補償費用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。起4種無證房屋也可以獲得全額賠償了

1、農(nóng)民家中從祖上流傳下來的房屋，尤其是從20世紀50年代到60年帶這段時間流傳下來的房屋，由于有特殊的歷史背景，即便是沒有任何證件也算是合法的，可以獲得全額補償。

2、新房新規(guī)矩，老房老規(guī)矩。簡單來說，只要房子建造時是符合當時的政策規(guī)定的，都可以獲得賠付。

3、代代相傳的祖屋，只要認定成功即可獲得賠付。

4、因城市發(fā)展需要規(guī)劃拆遷的房子，這種情況多見于城市周邊。另外，對于被征地拆遷的農(nóng)民，將會被納入到養(yǎng)老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農(nóng)民的未來養(yǎng)老問題。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

第二十條房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、購買農(nóng)村宅基地房屋后拆遷

購買農(nóng)村宅基地房屋后，農(nóng)村拆遷補償主要是土地所有權的補償，宅基地屬于集體土地。補償方式具體如下：

1、貨幣補償：如期搬遷可獲購房補貼

（1）對選擇貨幣補償?shù)拇迕?，房屋征收部門將根據(jù)房屋的年代、結(jié)構、區(qū)位對該房屋給出市場評估價；

（2）部分村民聽說自家房屋被列入拆遷范圍后，選擇突擊加蓋以期獲得更多的補償。需要提醒的是，《中華人民共和國關于國有土地上房屋征收與補償?shù)囊庖姟芬?guī)定，貨幣補償只針對兩層以下含兩層的房屋主體按市場評估價補償；

（3）不過，村民無需擔心被征收房屋市場評估價低于市場商品房價，補償款不夠異地購房。如果被征收人按期搬遷，將獲得被征收房屋主體貨幣補償款30%的額外購房補貼，同時還有按時搬遷獎勵以及搬遷費等。

2、房屋安置：人均安置面積不低于40平方米

（1）與貨幣補償相比，選擇房屋安置的計算方法較為復雜，不過，相同的是，只對征收房屋兩層以下含兩層合法建筑中的有效面積等面積予以安置；

（2）補償規(guī)定：被征收房屋兩層以下含兩層建筑面積人均不足40平方米的，按人均建筑面積40平方米給予補差安置，補差面積部分按被征收房屋重置成本價每平方米540元結(jié)算。

拆遷的具體流程：

1、調(diào)查核實

拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口，以及全部房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門大量核實；

2、逐戶走訪

拆遷人應成立拆遷小組，對所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望；

3、編制拆遷計劃

根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關拆遷的法律規(guī)定，及時編制拆遷計劃和拆遷方案，確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式；

4、申請拆遷

拆遷人持有關的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案，向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領到拆遷許可證后，方可進行拆遷；

5、發(fā)出拆遷公告

拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放，拆遷主管機關應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作；

6、簽訂協(xié)議

在公告規(guī)定的時限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關于安置、補償?shù)挠嘘P規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意，可送拆遷主管機關備案和公證機關公證；

7、實施拆遷

被拆遷人搬遷后，拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。

綜上所述，購買農(nóng)村宅基地房屋后，農(nóng)村拆遷補償主要是土地所有權的補償，宅基地屬于集體土地。城中村土地征收房屋補償實行貨幣補償和房屋安置兩種方式，被征收人可自主選擇。村民持有宅基證，宅基地范圍內(nèi)兩層以下含兩層的房屋主體均被認定為應補償安置的面積。

【法律依據(jù)】：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

第十八條

征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條

對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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