一、拆遷補(bǔ)償新舊物品爭(zhēng)議,在強(qiáng)制拆遷過(guò)程中，證據(jù)保全的作用不容忽視

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，代管房屋拆遷必須公證并辦理證據(jù)保全。未搬遷者將面臨強(qiáng)制拆遷，拆遷前需辦理證據(jù)保全。拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋需提出補(bǔ)償安置方案，并報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷前辦理證據(jù)保全。這三種情況都可能引發(fā)爭(zhēng)議，為了便于復(fù)議和訴訟程序，保全房屋拆遷相關(guān)事項(xiàng)證據(jù)是必要的。只有向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全才有效。

法律分析

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十七條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十九條規(guī)定，拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

上述三種情況之所以要辦理證據(jù)保全，是因?yàn)橐幢徊疬w人不能直接參與拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂，而由房屋拆遷管理部門代為簽訂(如房屋拆遷管理部門代管的房屋的所有人);要么被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償安置裁決決定書(shū)存有很大爭(zhēng)議而不愿搬遷(如第十七條所述的被拆遷人);要么被拆遷人不明確(如第二十九條規(guī)定的情形)。這三種情況都可能在日后引發(fā)爭(zhēng)議而進(jìn)入復(fù)議或訴訟程序，為了便于被拆遷人、復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)有案可查，也為了證實(shí)房屋拆遷管理部門和縣、市人民政府在拆遷時(shí)行政行為的合法、合理性，對(duì)被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全是非常必要的。

需要注意的是，在這三種情況下，只能向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，向司法機(jī)關(guān)、其他行政機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全都是無(wú)效的。

拓展延伸

強(qiáng)制拆遷中的證據(jù)保全：確保權(quán)益得到充分維護(hù)

強(qiáng)制拆遷中的證據(jù)保全是為了確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分維護(hù)。在強(qiáng)制拆遷過(guò)程中，證據(jù)保全起著至關(guān)重要的作用。它可以幫助當(dāng)事人收集、保存、固定相關(guān)證據(jù)，以確保權(quán)益的合法性和真實(shí)性得到認(rèn)可。通過(guò)有效的證據(jù)保全，當(dāng)事人可以提供充分的證據(jù)支持，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議和法律糾紛。這樣不僅有助于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，還有利于保障法律的公正執(zhí)行。因此，在強(qiáng)制拆遷中，充分重視和實(shí)施證據(jù)保全措施是非常必要和重要的。

結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)制拆遷中的證據(jù)保全是確保當(dāng)事人權(quán)益得到充分維護(hù)的重要措施。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，無(wú)論是代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議、裁決決定書(shū)搬遷期限的執(zhí)行，還是拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋拆遷，都需要通過(guò)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。這樣做有助于確保被拆遷人、復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在日后處理爭(zhēng)議時(shí)能夠查閱相關(guān)證據(jù)，同時(shí)也能證實(shí)拆遷行為的合法性和合理性。在強(qiáng)制拆遷中，充分重視和實(shí)施證據(jù)保全措施至關(guān)重要，以保障公正執(zhí)行法律、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

法律依據(jù)

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十一條 賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

二、強(qiáng)制拆遷中是否進(jìn)行證據(jù)保全；

強(qiáng)制拆遷中要進(jìn)行證據(jù)保全。進(jìn)行強(qiáng)制拆遷應(yīng)由房屋拆遷管理部門簽署意見(jiàn)報(bào)市政府法制辦作出限期拆遷決定書(shū)，送達(dá)決定書(shū)后拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。行政機(jī)關(guān)未對(duì)屋內(nèi)物品登記保全、未制作物品清單交被拆遷人簽字確認(rèn)的，被拆遷人可以針對(duì)物品受損情況要求賠償。行動(dòng)建議：行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆中需要進(jìn)行證據(jù)保全，被拆遷人自己也需要做好證據(jù)保全，在實(shí)踐強(qiáng)拆過(guò)程中，被拆遷人可以通過(guò)訴訟程序確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為違法，一旦法院確認(rèn)違法后，我們可以向有安置補(bǔ)償責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者向人民法院申請(qǐng)行政賠償，在申請(qǐng)行政賠償過(guò)程中，提交的證據(jù)越充分，得到支持的可能性就越大。

強(qiáng)制拆遷中要進(jìn)行證據(jù)保全嗎

強(qiáng)制拆遷中要進(jìn)行證據(jù)保全?！冻鞘蟹课莶疬w行政裁決工作規(guī)程》第二十二條規(guī)定：行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

強(qiáng)制拆遷程序如何進(jìn)行

強(qiáng)制拆遷程序如何進(jìn)行：一、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的，人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。三、強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，當(dāng)然，如果其拒不到場(chǎng)，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。四、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng)，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記，分類造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后，由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。五、物品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書(shū)，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。六、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制拆遷的時(shí)候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行。

房屋拆遷證據(jù)保全應(yīng)如何辦理

公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證：1、公證人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待申請(qǐng)人，制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容：(1)申請(qǐng)證據(jù)保全的目的和理由;(2)申請(qǐng)證據(jù)保全的種類、名稱、地點(diǎn)和現(xiàn)存狀況;(3)證據(jù)保全的方式;(4)公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記錄的其他內(nèi)容。申請(qǐng)人可以提交包含上述內(nèi)容的書(shū)面材料。2、公證處應(yīng)當(dāng)指派2名以上公證人員參與整個(gè)證據(jù)保全活動(dòng)，公證人員中至少有1名公證員。3、公證員應(yīng)當(dāng)客觀、全面地記錄被拆遷房屋的狀況;收集、提取有關(guān)證據(jù);應(yīng)當(dāng)根據(jù)被保全對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取勘測(cè)、拍照、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。4、對(duì)房屋進(jìn)行勘測(cè)的，應(yīng)當(dāng)制作勘測(cè)記錄，記明勘測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、測(cè)驗(yàn)人、記錄人、被保全房屋的產(chǎn)權(quán)人、坐落、四至、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層次、面積、新舊程度、層面及地面質(zhì)地、附屬設(shè)施以及其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng);能夠用圖示標(biāo)明的房屋長(zhǎng)度、寬度應(yīng)當(dāng)圖示;記錄應(yīng)當(dāng)由勘測(cè)人、公證員簽名或者蓋章;拆遷活動(dòng)當(dāng)事人在場(chǎng)的，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人簽名或者蓋章;該當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，公證員應(yīng)在記錄中記明。5、對(duì)房屋拍照和攝像的，應(yīng)當(dāng)全面反映、記錄房屋的全貌。房屋結(jié)構(gòu)、門窗、廚房以及附屬設(shè)施等，要有單獨(dú)的圖片顯示。6、公證機(jī)關(guān)對(duì)保全事項(xiàng)認(rèn)為需要勘測(cè)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)部門或者其他部門中有該項(xiàng)能力的人員進(jìn)行勘測(cè)。專業(yè)技術(shù)部門及其勘測(cè)人應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面勘測(cè)結(jié)論，在勘測(cè)書(shū)上簽名或者蓋章;其他部門勘測(cè)人勘測(cè)的，應(yīng)由勘測(cè)人所在單位加蓋印章，證明勘測(cè)人身份。7、公證員對(duì)房屋拆遷證據(jù)保全的活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)出具公證書(shū)。公證詞應(yīng)當(dāng)記明申請(qǐng)保全的理由及時(shí)間，公證員審查申請(qǐng)人主體資格及證據(jù)情況的內(nèi)容,采取保全的時(shí)間、地點(diǎn)、方法，保全證據(jù)所制作的筆錄、拍攝的照片、錄像帶的名稱、數(shù)量及保存地點(diǎn)。

什么情況下可以進(jìn)行強(qiáng)制拆遷

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

哪些情況下可以進(jìn)行強(qiáng)制拆遷

強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：一、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的;4、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

三、強(qiáng)制拆遷中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)保全

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十七條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十九條規(guī)定，拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

上述三種情況之所以要辦理證據(jù)保全，是因?yàn)橐幢徊疬w人不能直接參與拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂，而由房屋拆遷管理部門代為簽訂(如房屋拆遷管理部門代管的房屋的所有人);要么被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償安置裁決決定書(shū)存有很大爭(zhēng)議而不愿搬遷(如第十七條所述的被拆遷人);要么被拆遷人不明確(如第二十九條規(guī)定的情形)。這三種情況都可能在日后引發(fā)爭(zhēng)議而進(jìn)入復(fù)議或訴訟程序，為了便于被拆遷人、復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)有案可查，也為了證實(shí)房屋拆遷管理部門和縣、市人民政府在拆遷時(shí)行政行為的合法、合理性，對(duì)被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全是非常必要的。

需要注意的是，在這三種情況下，只能向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，向司法機(jī)關(guān)、其他行政機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全都是無(wú)效的。

四、房屋拆遷證據(jù)保全應(yīng)如何辦理的

房屋拆遷證據(jù)保全，是指公證機(jī)關(guān)在房屋拆遷之前對(duì)房屋及

其附屬物的現(xiàn)狀依法采取勘測(cè)、拍照或攝像等保全措施。證據(jù)保全的目的是，使能證明被拆遷房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不至于因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷或其他原因而消滅或遭到破壞，從而保證能被正確運(yùn)用，一旦

事后發(fā)生糾紛也有法定的證據(jù)可查。

拆遷證據(jù)保全一般由拆遷人向公證機(jī)關(guān)要求辦理。在以下三種情況下需要進(jìn)行證據(jù)保全：

（1）房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的拆遷補(bǔ)償安置，必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并辦理證據(jù)保全。

（2）被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，應(yīng)由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

一、房屋拆遷的方式

房屋拆遷的形式有三種：

1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。

即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補(bǔ)償、安置等工作。它是國(guó)家提倡和鼓勵(lì)采用的拆遷方式，有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

2、自行拆遷。

它是指拆遷人自己對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補(bǔ)償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書(shū)后才能上崗。

3、委托拆遷。

它是指拆遷人將房屋拆遷的補(bǔ)償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。

二、房屋拆遷證據(jù)保全的法律依據(jù)

根據(jù)司法部《房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則》第十四條的規(guī)定，對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人到場(chǎng)，被拆遷人如果拒不到場(chǎng)，公證員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明，并由記錄人簽名或蓋章。

（2）實(shí)施強(qiáng)制拆遷房屋中有物品的，公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、分類登記到冊(cè)，記錄交給兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后，公證員和在場(chǎng)人在記錄上簽名。被拆遷人如果拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

（3）物品清點(diǎn)登記后，凡不能立即交與被拆遷人接收的，公證員要監(jiān)督拆遷人將物品存放在其提供的倉(cāng)庫(kù)中，已提供的標(biāo)碼物品丟失損壞的，倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（4）拆遷人應(yīng)制作通知書(shū)，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，公證處可以接受拆遷人的提存申請(qǐng)，辦理提存。

五、房屋拆遷要注意證據(jù)保全

1、對(duì)代管房屋的證據(jù)保全。代管人亦屬于被拆遷人，但由于代管人對(duì)被拆遷房屋沒(méi)有所有權(quán)、處分權(quán)、在所有權(quán)人不在的情況下，拆遷人應(yīng)就被拆遷的房屋面積、建筑材料的構(gòu)成、房屋的新舊程度等有關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全，如果代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。如果未就上述證據(jù)采取保全措施而拆遷，則為糾紛發(fā)生制造了溫床。

2、對(duì)被拆遷人已向法院起訴的房屋的證據(jù)保全。在房屋拆遷過(guò)程中，拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償、安置等裁決不服的，可以在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟，在訴訟期間如果拆遷人未給被拆遷人作了安置或提供周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng)停止拆遷。如果給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的可以不停止拆遷。對(duì)此種情況是否施行證據(jù)保全，沒(méi)有法律規(guī)定，但筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)被拆遷人的房屋進(jìn)行證據(jù)保全，以防止進(jìn)行訴訟時(shí)缺少必要的證據(jù)。

3、對(duì)有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋的證據(jù)保全。拆除產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

4、對(duì)設(shè)有抵押權(quán)的房屋的證據(jù)保全。對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。如果雙方在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人按有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋實(shí)施拆遷，并進(jìn)行相應(yīng)的證據(jù)保全工作。

5、對(duì)租賃房屋的證據(jù)保全。拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。在審查租賃關(guān)系時(shí)應(yīng)審查房產(chǎn)部門發(fā)放租賃許可證，對(duì)無(wú)證的不應(yīng)予以保護(hù)。并應(yīng)對(duì)原租賃合同，產(chǎn)權(quán)變更書(shū)，變更后的租賃合同等作必要的證據(jù)保全。

一、影響房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊蛩赜心男?/p>

依據(jù)我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，影響房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊蛩厥欠浅６嗟?，包括周邊房屋的價(jià)值、房屋樓齡、面積、房屋的使用性質(zhì)等。

相關(guān)法律規(guī)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

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投稿：孫佳

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