一、強制拆遷的補償文件,房屋強拆行政賠償賠償價值法條

房屋強拆行政賠償?shù)膬r值確定主要依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的相關(guān)規(guī)定。以下是關(guān)于房屋強拆行政賠償賠償價值的具體法條解讀：

一、《中華人民共和國國家賠償法》第四條明確規(guī)定了行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯財產(chǎn)權(quán)的情形，受害人有權(quán)取得賠償。這其中包括造成財產(chǎn)損害的其他違法行為，房屋強拆若被認(rèn)定為違法行為，則屬于此賠償范疇。

二、在確定賠償價值時，應(yīng)遵循的基本原則是賠償數(shù)額至少應(yīng)不低于賠償請求人依照安置補償方案可以獲得的全部征收補償權(quán)益。具體可參考《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條，該條例規(guī)定對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。這一規(guī)定同樣適用于房屋強拆行政賠償?shù)那樾?，以確保賠償請求人獲得的賠償數(shù)額不低于依法征收可能獲得的補償數(shù)額。

三、賠償請求人可以在申請行政復(fù)議或提起行政訴訟時一并提出國家賠償要求。若行政行為被確認(rèn)違法后，請求人也可以先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請。如果賠償義務(wù)機關(guān)在法定期限內(nèi)未給予賠償，或者請求人對賠償數(shù)額有異議，請求人可以向人民法院提起訴訟，以維護自身合法權(quán)益。

二、強拆的賠償法律依據(jù)

《國家賠償法》

第四條

行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；

（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；

（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；

（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

一、遭遇違法強拆后的賠償標(biāo)準(zhǔn)

遭遇違法強拆后法律并沒規(guī)定明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

1、根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償?！秶屹r償法》第4條第3項規(guī)定，違法征收、征用財產(chǎn)的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

2、請求國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請，或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請求。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償，對于不賠償決定，受害人可以提起行政訴訟。

3、這類案件，建議先提起行政復(fù)議或者行政訴訟，并同時提出賠償請求，因為國家賠償?shù)那疤崾钦魇?、征用、拆遷行為違法，所以應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)相關(guān)拆遷行為違法，而確認(rèn)拆遷行為違法是行政復(fù)議或行政訴訟請求的事項，同時，因在行政復(fù)議或行政訴訟中，主要舉證責(zé)任在被申請人（被告），只要被申請人（被告）不能證明其拆遷行為合法，那么就是違法的，顯然，這更有利于受害人維權(quán)。

二、房屋被強拆如何提起行政賠償

拆遷案件中涉及到國家賠償時，程序如何提起？根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定，賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出，也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

關(guān)于請求國家賠償?shù)臅r效。賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。而且，此請求實效適用關(guān)于時效中止的規(guī)定，即賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。

被拆遷人在遇到行政機關(guān)強拆時既可以在針對行政機關(guān)強拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱?，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認(rèn)行政機關(guān)的行政強拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

實踐中，未經(jīng)司法程序房屋被強拆和偷拆的情形屢見不鮮，這也是諸多令人震驚的一起起拆遷的血案發(fā)生的根源。對于在沒有完成法律規(guī)定的程序時候?qū)Ρ徊疬w人粗暴違法的強拆，是嚴(yán)重侵害被拆遷人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，被拆遷人在房屋未被強拆前，應(yīng)有相應(yīng)的保護自己財產(chǎn)權(quán)的法律意識，啟動相關(guān)法律程序自行救濟或聘請專業(yè)律師介入，通過前期的政府信息公開、查處申請以及啟動復(fù)議或訴訟程序依法維權(quán)，一旦房屋被強拆和偷拆，完全有權(quán)運用《國家賠償法》賦予的權(quán)力，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

三、房屋強制拆除引發(fā)的行政賠償怎么處理？

因房屋強制拆除引發(fā)的行政賠償案件應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)進行賠償。因為行政機關(guān)的原因?qū)е略鏌o法對房屋內(nèi)物品損失舉證，行政機關(guān)對原告未超出市場價值的符合日常生活的物品承擔(dān)賠償責(zé)任。對于原告提出的超出正常市場價格的部分，在原告不能提供證據(jù)證明的情況下，人民法院不予支持其訴訟請求。

一、行政訴訟如何舉證

一、被告的舉證責(zé)任（政府）：

1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機關(guān)和原機關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任。

二、原告舉證責(zé)任：

1、初始證明責(zé)任：原告應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)。

2、在起訴被告不作為的案件當(dāng)中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但是下列情形除外：被告應(yīng)該依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的。原告因正當(dāng)理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補償?shù)陌讣?，無論是單獨提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當(dāng)對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

二、行政訴訟需提交哪些材料

(1)起訴狀正本一份，并按被告的人數(shù)提交副本另加三份；

(2)原告主體資格的證明；

(3)如需委托代理人代為訴訟，應(yīng)遞交委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書須記明委托事項和權(quán)限；受委托人為律師的，應(yīng)提供律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所致法院函；

(4)行政機關(guān)的處理決定書、處罰決定書、經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)復(fù)議的復(fù)議決定書、被行政處理行為的過程證據(jù)材料，及證明收到上述決定書日期的證據(jù)；

(5)在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料；

(6)在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)；

(7)其他應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)。

原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者本院指定日期提供證據(jù)；因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，應(yīng)經(jīng)本院準(zhǔn)許。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。

原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供證據(jù)而在第二審中提供的證據(jù)，人民法院不予采納。

三、遭遇違法強拆后的賠償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)法律的規(guī)定，按照正當(dāng)、合法的拆遷程序，房屋的征收補償應(yīng)當(dāng)包括房屋本身的價值、搬遷過渡費、停產(chǎn)停業(yè)損失、政策性獎勵等內(nèi)容。但是因違法強拆導(dǎo)致的賠償標(biāo)準(zhǔn)不能低于依據(jù)征收確定的補償標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，一般還包括因違法強拆導(dǎo)致的室內(nèi)物品損失等。在土地、房屋征收過程中，對因違法強制拆除造成被征收人房屋等相關(guān)財產(chǎn)損失的，參照土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)予以行政賠償，確保被征收人因違法強制拆除行為造成損失獲得的行政賠償，不低于行政機關(guān)合法征收拆除房屋給予被征收人的行政補償。一般而言因違法強制拆除引發(fā)的行政賠償，為體現(xiàn)對違法征收和違法拆除行為的懲戒，并有效維護被拆遷人的合法權(quán)益，賠償不應(yīng)低于因依法征收或拆遷所應(yīng)得到的補償，即使房屋已經(jīng)滅失，一般也不應(yīng)低于賠償時改建地段或者就近地段類似房屋的市場價值。

四、違法強拆的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償。請求國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請，或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請求。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償，對于不賠償決定，受害人可以提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》第四條

第四條　行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條

對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

五、房屋強拆違法后怎樣賠償

法律分析：被強拆征收方可以在自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起兩年內(nèi)，申請國家賠償。

申請國家賠償直接向賠償義務(wù)機關(guān)提出即可，或者在提起行政復(fù)議或訴訟時一并提出申請，當(dāng)然，提出申請時應(yīng)當(dāng)一并遞交申請書。

賠償內(nèi)容包括財產(chǎn)損失和人身損失。財產(chǎn)損失主要包括房屋原本價值損失、屋內(nèi)裝修損失、附屬物毀損損失、停產(chǎn)停業(yè)損失、臨時安置補償及搬遷費等。人身損失即在強拆過程中，造成人身傷害的，被征收方可以向國家申請醫(yī)療費、護理費、誤工費等，若強拆行為導(dǎo)致被征收方部分或全部喪失勞動能力的，還可申請殘疾生活輔助具費、康復(fù)費、殘疾賠償金，以及其他因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用。同時，被征收方在向賠償義務(wù)機關(guān)主張自己的損失時，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的證據(jù)作為佐證，因此，被征收方在征地拆遷項目開展之前切記先對房屋進行拍照錄像，以備不時之需。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

《國家賠償法》 第九條 賠償義務(wù)機關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。

第十條 賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。

第十二條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）具體的要求、事實根據(jù)和理由；

（三）申請的年、月、日。

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文章來源參考：【頭條】，強制拆遷的補償文件是什么

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投稿：孟成海

內(nèi)容審核：趙雪玲律師