一、石頭房拆遷補(bǔ)償,2020年關(guān)于晉江石頭房子翻建的規(guī)定 法律問題

法律分析:

石改新政提出三種方式：組團(tuán)改造、片區(qū)改造、就地翻建。市民最關(guān)心的就地翻建，基本條件要符合“一戶一宅”原則，即申請(qǐng)人在本村（社區(qū)）只有一處宅基地且是危舊房屋的權(quán)屬人。屬道路控制區(qū)范圍內(nèi)或因規(guī)劃控制不能申請(qǐng)就地翻建的，可申請(qǐng)?jiān)诒敬?、社區(qū)范圍內(nèi)異地建設(shè)，但原則上不得移至道路紅線寬度30米及以上道路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。異地建設(shè)需填寫農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請(qǐng)表，按程序申報(bào)批準(zhǔn)后，原房屋自行拆除后方可開工建設(shè)，原土地由村集體收回。另外，城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)（288平方公里）的青陽、梅嶺、羅山、西園、新塘和靈源6街道，陳埭、池店、紫帽和西濱4鎮(zhèn)，以及永和、磁灶、內(nèi)坑3鎮(zhèn)部分區(qū)域不得進(jìn)行異地建設(shè)。

法律依據(jù):

《晉江市人民政府辦公室關(guān)于危舊房屋翻建審批補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》 （二）關(guān)于道路兩側(cè)個(gè)人房屋無法辦理翻建手續(xù)的問題

1．已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門特別規(guī)定的道路兩側(cè)個(gè)人房屋翻建手續(xù)的問題 世紀(jì)大道（包含世紀(jì)大道南拓段）、晉新路、沿海大通道、大深線、內(nèi)安路、324國道等特殊地段的危房翻建，按已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門的特別規(guī)定執(zhí)行。

2．道路現(xiàn)狀已建成、但未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的道路兩側(cè)房屋辦理翻建手續(xù)的問題 位于現(xiàn)狀已建成的30米及以下的次干道、但該道路現(xiàn)狀寬度未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的個(gè)人房屋，無法辦理翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”（一本公安戶口簿為“一戶"，家庭人口數(shù)以戶口簿登記常住人口為準(zhǔn)；“一宅”是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，以下類同）且該道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批，但建筑物應(yīng)退讓已建道路邊線不少于5米。

3．尚未實(shí)施的道路規(guī)劃路網(wǎng)紅線范圍內(nèi)無法辦理翻建手續(xù)的問題 位于30米及以上的尚未實(shí)施的市域快速路、主次干道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的個(gè)人房屋，無法辦理就地翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”且該規(guī)劃道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批。

二、2020年關(guān)于晉江石頭房子翻建的規(guī)定

法律分析：石改新政提出三種方式：組團(tuán)改造、片區(qū)改造、就地翻建。市民最關(guān)心的就地翻建，基本條件要符合“一戶一宅”原則，即申請(qǐng)人在本村（社區(qū)）只有一處宅基地且是危舊房屋的權(quán)屬人。屬道路控制區(qū)范圍內(nèi)或因規(guī)劃控制不能申請(qǐng)就地翻建的，可申請(qǐng)?jiān)诒敬濉⑸鐓^(qū)范圍內(nèi)異地建設(shè)，但原則上不得移至道路紅線寬度30米及以上道路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。異地建設(shè)需填寫農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請(qǐng)表，按程序申報(bào)批準(zhǔn)后，原房屋自行拆除后方可開工建設(shè)，原土地由村集體收回。另外，城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)（288平方公里）的青陽、梅嶺、羅山、西園、新塘和靈源6街道，陳埭、池店、紫帽和西濱4鎮(zhèn)，以及永和、磁灶、內(nèi)坑3鎮(zhèn)部分區(qū)域不得進(jìn)行異地建設(shè)。

法律依據(jù)：《晉江市人民政府辦公室關(guān)于危舊房屋翻建審批補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》 （二）關(guān)于道路兩側(cè)個(gè)人房屋無法辦理翻建手續(xù)的問題

1．已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門特別規(guī)定的道路兩側(cè)個(gè)人房屋翻建手續(xù)的問題 世紀(jì)大道（包含世紀(jì)大道南拓段）、晉新路、沿海大通道、大深線、內(nèi)安路、324國道等特殊地段的危房翻建，按已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門的特別規(guī)定執(zhí)行。

2．道路現(xiàn)狀已建成、但未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的道路兩側(cè)房屋辦理翻建手續(xù)的問題 位于現(xiàn)狀已建成的30米及以下的次干道、但該道路現(xiàn)狀寬度未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的個(gè)人房屋，無法辦理翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”（一本公安戶口簿為“一戶\"，家庭人口數(shù)以戶口簿登記常住人口為準(zhǔn)；“一宅”是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，以下類同）且該道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批，但建筑物應(yīng)退讓已建道路邊線不少于5米。

3．尚未實(shí)施的道路規(guī)劃路網(wǎng)紅線范圍內(nèi)無法辦理翻建手續(xù)的問題 位于30米及以上的尚未實(shí)施的市域快速路、主次干道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的個(gè)人房屋，無法辦理就地翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”且該規(guī)劃道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批。

三、2020年關(guān)于晉江石頭房子翻建的標(biāo)準(zhǔn)？

法律解析：

石改新政提出三種方式：組團(tuán)改造、片區(qū)改造、就地翻建。市民最關(guān)心的就地翻建，基本條件要符合“一戶一宅”原則，即申請(qǐng)人在本村（社區(qū)）只有一處宅基地且是危舊房屋的權(quán)屬人。屬道路控制區(qū)范圍內(nèi)或因規(guī)劃控制不能申請(qǐng)就地翻建的，可申請(qǐng)?jiān)诒敬濉⑸鐓^(qū)范圍內(nèi)異地建設(shè)，但原則上不得移至道路紅線寬度30米及以上道路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。異地建設(shè)需填寫農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請(qǐng)表，按程序申報(bào)批準(zhǔn)后，原房屋自行拆除后方可開工建設(shè)，原土地由村集體收回。另外，城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)（288平方公里）的青陽、梅嶺、羅山、西園、新塘和靈源6街道，陳埭、池店、紫帽和西濱4鎮(zhèn)，以及永和、磁灶、內(nèi)坑3鎮(zhèn)部分區(qū)域不得進(jìn)行異地建設(shè)。

【法律依據(jù)】：

《晉江市人民政府辦公室關(guān)于危舊房屋翻建審批補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》 （二）關(guān)于道路兩側(cè)個(gè)人房屋無法辦理翻建手續(xù)的問題

1．已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門特別規(guī)定的道路兩側(cè)個(gè)人房屋翻建手續(xù)的問題 世紀(jì)大道（包含世紀(jì)大道南拓段）、晉新路、沿海大通道、大深線、內(nèi)安路、324國道等特殊地段的危房翻建，按已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門的特別規(guī)定執(zhí)行。

2．道路現(xiàn)狀已建成、但未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的道路兩側(cè)房屋辦理翻建手續(xù)的問題 位于現(xiàn)狀已建成的30米及以下的次干道、但該道路現(xiàn)狀寬度未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的個(gè)人房屋，無法辦理翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”（一本公安戶口簿為“一戶\"，家庭人口數(shù)以戶口簿登記常住人口為準(zhǔn)；“一宅”是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，以下類同）且該道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批，但建筑物應(yīng)退讓已建道路邊線不少于5米。

3．尚未實(shí)施的道路規(guī)劃路網(wǎng)紅線范圍內(nèi)無法辦理翻建手續(xù)的問題 位于30米及以上的尚未實(shí)施的市域快速路、主次干道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的個(gè)人房屋，無法辦理就地翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”且該規(guī)劃道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批。

四、2020年關(guān)于晉江石頭房子翻建的標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：

石改新政提出三種方式：組團(tuán)改造、片區(qū)改造、就地翻建。市民最關(guān)心的就地翻建，基本條件要符合“一戶一宅”原則，即申請(qǐng)人在本村（社區(qū)）只有一處宅基地且是危舊房屋的權(quán)屬人。屬道路控制區(qū)范圍內(nèi)或因規(guī)劃控制不能申請(qǐng)就地翻建的，可申請(qǐng)?jiān)诒敬濉⑸鐓^(qū)范圍內(nèi)異地建設(shè)，但原則上不得移至道路紅線寬度30米及以上道路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。異地建設(shè)需填寫農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請(qǐng)表，按程序申報(bào)批準(zhǔn)后，原房屋自行拆除后方可開工建設(shè)，原土地由村集體收回。另外，城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)（288平方公里）的青陽、梅嶺、羅山、西園、新塘和靈源6街道，陳埭、池店、紫帽和西濱4鎮(zhèn)，以及永和、磁灶、內(nèi)坑3鎮(zhèn)部分區(qū)域不得進(jìn)行異地建設(shè)。

法律依據(jù)：

《晉江市人民政府辦公室關(guān)于危舊房屋翻建審批補(bǔ)充事項(xiàng)的通知》 （二）關(guān)于道路兩側(cè)個(gè)人房屋無法辦理翻建手續(xù)的問題

1．已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門特別規(guī)定的道路兩側(cè)個(gè)人房屋翻建手續(xù)的問題 世紀(jì)大道（包含世紀(jì)大道南拓段）、晉新路、沿海大通道、大深線、內(nèi)安路、324國道等特殊地段的危房翻建，按已批詳細(xì)規(guī)劃或相關(guān)部門的特別規(guī)定執(zhí)行。

2．道路現(xiàn)狀已建成、但未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的道路兩側(cè)房屋辦理翻建手續(xù)的問題 位于現(xiàn)狀已建成的30米及以下的次干道、但該道路現(xiàn)狀寬度未達(dá)到規(guī)劃紅線寬度的個(gè)人房屋，無法辦理翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”（一本公安戶口簿為“一戶\"，家庭人口數(shù)以戶口簿登記常住人口為準(zhǔn)；“一宅”是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，以下類同）且該道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批，但建筑物應(yīng)退讓已建道路邊線不少于5米。

3．尚未實(shí)施的道路規(guī)劃路網(wǎng)紅線范圍內(nèi)無法辦理翻建手續(xù)的問題 位于30米及以上的尚未實(shí)施的市域快速路、主次干道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的個(gè)人房屋，無法辦理就地翻建審批，且無法異地新建的。此種類型存在重大安全隱患的個(gè)人房屋，在符合“一戶一宅”且該規(guī)劃道路非列入市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫及上級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的前提下（由市自然資源局、交通運(yùn)輸局核對(duì)確認(rèn)），允許按照現(xiàn)有石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造政策辦理就地翻建審批。

五、晉江危房翻建怎么申請(qǐng)補(bǔ)貼

晉江危房翻建申請(qǐng)補(bǔ)貼的流程如下：1、戶主申請(qǐng)。2、村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到困難家庭的申請(qǐng)后，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定是否符合改造條件，評(píng)議結(jié)果并予以公示（公示期7天）。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合改造條件，且公示無異議的，填寫《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶審批表》，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。對(duì)不符合改造條件或公示有異議的，不予申報(bào)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織規(guī)劃、國土等部門工作人員入戶核查。核查符合條件的，核查人員簽字并簽署意見后報(bào)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審批。不符合條件的，將材料退回所在地村委會(huì)，并說明原因。4、簽訂危房改造協(xié)議書。凡被審核列為當(dāng)年農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶，需與當(dāng)?shù)厝嗣裾炗單７扛脑靺f(xié)議，明確質(zhì)量要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。最后就是竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房的判別標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋出現(xiàn)嚴(yán)重的下沉、裂縫、變形、等建設(shè)基礎(chǔ)性現(xiàn)象。2、房屋的承重柱、梁等多處出現(xiàn)嚴(yán)重的裂縫，并且經(jīng)過處理依然持續(xù)發(fā)展。3、房屋的承重柱、梁等出現(xiàn)嚴(yán)重的變形。4、房屋墻體突然出現(xiàn)大面積剝落現(xiàn)象。5、房屋突然出現(xiàn)異常的聲音，例如“劈拍”聲、爆裂聲等。6、房屋整體嚴(yán)重傾斜，門窗變形影響正常起居使用。綜上所述，申報(bào)程序符合危房改造條件的農(nóng)村戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后，報(bào)縣住房保障中心備案?！痉梢罁?jù)】：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：郝冬嘉

內(nèi)容審核：石珊律師